1. Lao động chưa qua đào tạo 236.260 429.180 80,83 72,
4.1.1. Chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội của Thủ đụ Viờng Chăn đến năm 2020 và tầm nhỡn đến năm
đến năm 2020 và tầm nhỡn đến năm 2030
Chiến lược quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội đến năm 2020 đó luận chứng sự tăng trưởng của kinh tế Lào trong giai đoạn 2006 - 2010 là 6,7% - 7,5%, giai đoạn 2011 - 2020 sẽ là 7 - 8,5% tỏc động mạnh đến tăng trưởng kinh tế của Thủ đụ. Mục tiờu phấn đấu của Thủ đụ Viờng Chăn từ năm 2011 - 2020 là: tốc độ tăng trưởng kinh tế phải đạt cao hơn so với tốc độ tăng trưởng trung bỡnh cả nước 1,8 lần; GDP/người khoảng 2.750 USD cao gấp hơn mức trung bỡnh của cả nước 2,7 lần; Tổng lượng vốn đầu tư FDI vào Lào là 34.100 tỷ kớp, ODA là 23.400 tỷ kớp. Tăng trưởng kinh tế của Thủ đụ trung bỡnh từ trờn 10%/ năm, và cơ cấu kinh tế cú sự chuyển biến theo hướng tớch cực.
Bảng 4.1: Dự kiến tổng sản phẩm và cơ cấu kinh tế Thủ đụ Viờng Chăn
đến năm 2030 Đơn vị tớnh: % Năm Nội dung 2015 2020 2030 Tổng GDP (Tỷ kớp) 17.083 26.300 57.312 Cụng nghiệp 51,38 55,0 53,0 Nụng nghiệp 11,72 13,0 8,0 Dịch vụ 36,90 32,0 39,0
Thị trường trong nước sẽ được mở rộng, thị trường và cỏc mối liờn kết giữa cỏc tỉnh, cỏc ngành ngày càng sụi động. Cỏc dũng hàng hoỏ, sức lao động, vốn được tự do lưu thụng. Với cỏc lợi thế của mỡnh, Thủ đụ Viờng Chăn hoàn toàn cú khả năng tăng thị phần ở cỏc tỉnh trong nước và thu hỳt cỏc dũng lao động, kỹ thuật cao từ mọi vựng trong cả nước. Thủ đụ sẽ là trung tõm, đầu mối phỏt luồng hàng hoỏ xuất nhập khẩu lớn nhất vựng Trung và Bắc Lào, cú khả năng khai thỏc thị trường của vựng và cả nước để tiờu thụ hàng hoỏ nhập khẩu.
Tiếp tục đổi mới và phỏt triển toàn diện, mạnh mẽ giỏo dục - đào tạo đỏp ứng yờu cầu nõng cao dõn trớ, đảm bảo nguồn nhõn lực cho phỏt triển kinh tế - xó hội đến năm 2020, với mục tiờu là xõy dựng con người mới, cú trỡnh độ học vấn cao, cú tri thức khoa học - cụng nghệ tiờn tiến, tinh thần yờu thương, long nhõn ỏi, tinh thần đoàn kết của cỏc bộ tộc trong nước và nhõn dõn cỏc vựng, biết nghĩa vụ của mỡnh trong xó hội, biết bảo vệ và phỏt triển truyền thống tốt đẹp của đất nước, cú tinh thần cảnh giỏc cao, sang tạo, thõn thể cường trỏng, hài hoà giữa trớ tuệ và sức khoẻ, tớch cực học hỏi về khoa học kỹ thuật cụng nghệ để đúng gúp xõy dựng và bảo vệ Thủ đụ và đất nước. Cụ thể là:
- Tốc độ tăng dõn số trung bỡnh giai đoạn 2015 - 2020 sẽ là 3,29%/năm, dõn số của Thủ đụ sẽ là 1.158.000 người; trong đú dõn đụ thị 926.400 người và tỷ lệ đụ thị hoỏ 80%;
- Cầu về lao động khoảng 684.255 người, trong đú, thành thị 80%, nụng thụn 20%; Giảm tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng xuống cũn 10% và tỷ lệ trẻ sơ sinh cõn nặng dưới 2.500g xuống cũn 5%;
- Tăng khẩu phần dinh dưỡng và cải thiện cơ cấu bữa ăn hàng ngày của nhõn dõn, nhằm tăng năng lượng trờn 2.800 Calo/người/ngày;
- Nõng tỷ lệ nhập học mầm non đạt trờn 80%; cấp I: 99,5%; cấp II: 95%; cấp III: 70% và xoỏ mự chữ 100%; đảm bảo đủ giỏo viờn về số lượng và cơ cấu mụn học. Chuẩn hoỏ đội ngũ giỏo viờn;
thụng được hướng nghiệp dạy nghề tại cỏc trung tõm;
Đại hội lần thứ IX của Đảng nhõn dõn cỏch mạng Lào khẳng định: "Phải coi giỏo dục - đào tạo và phỏt triển nguồn nhõn lực là yếu tố quan trọng trong sự phỏt triển" [132, tr.78]. Chiến lược phỏt triển nguồn nhõn lực, đặc biệt là nguồn nhõn lực chất lượng cao phải được coi là sự lựa chọn hàng đầu của nước Lào.
Đưa nước Lào thoỏt khỏi tỡnh trạng kộm phỏt triển đến năm 2020 và tiếp tục kiờn trỡ tiến lờn con đường CNXH, trong đú: kinh tế tăng trưởng bền vững, đến năm 2015 GDP bỡnh quõn phải đạt trờn 1.700 USD/người; phải đạt mục tiờu phỏt triển của thiờn niờn kỷ, xõy dựng thành cụng một số cơ sở kỹ thuật để đưa đất nước khoỏt khỏi cỏc nước kộm phỏt triển và đến năn 2020 nước Lào cơ bản trở thành nước cụng nghiệp theo hướng hiện đại; kết hợp giữa phỏt triển kinh tế với phỏt triển văn hoỏ - xó hội và bảo vệ mụi trường bền vững; bảo đảm ổn định về chớnh trị, trật tự xó hội và tự chủ hội nhập với khu vực và quốc tế [136, tr.71].
Đại hội lần thứ V của Đảng bộ Thủ đụ đề ra chiến lực phỏt triển kinh tế - xó hội trong thời kỳ từ năm 2011 - 2015 với mục tiờu tổng quỏt:
Tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm 12,62%/năm, trong đú cụng nghiệp tăng 14,00%/năm, dịch vụ tăng 13,56%/năm, nụng nghiệp tăng 10,30%/năm. GDP bỡnh quõn đầu người năm 2015 đạt 4.400 USD. Cơ cấu kinh tế trong GDP năm 2015 là cụng nghiệp 47%, dịch vụ 37%, nụng nghiệp là 16% và dõn số khoảng 951.255 người tăng 3,3% so với năm 2010 [147, tr.36-37].
Để đạt được mục tiờu chủ yếu trong phỏt triển kinh tế - xó hội trờn, Thủ đụ cần chuẩn bị đẩy đủ cỏc điều kiện cả về lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất và kiến trỳc thượng tầng, trong đú nguồn nhõn lực cú vai trũ quan trọng đặc biệt. Trong những năm trước mắt từ nay đến năm 2020 Thủ đụ cần chỳ trọng phỏt triển kinh tế gắn kết với phỏt triển nguồn nhõn lực theo quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội của Thủ đụ. Vừa phỏt triển số lượng, vừa nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực theo kịp quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội là
biện phỏp tối ưu, cho phộp phỏt triển kinh tế và gúp phần giải quyết cú hiệu quả cỏc vấn đề xó hội.