1. Lao động chưa qua đào tạo 236.260 429.180 80,83 72,
3.2.3.2. Sử dụng nguồn nhõn lực
Thời kỳ 2010 - 2013 dõn số Thủ đụ là 857.496 người, lao động cú việc làm là 502.544 người, trong đú lao động nụng nghiệp là 104.830 người, cụng nghiệp - xõy dựng là 92.016 người và lĩnh vực dịch vụ là 305.698 người.
Việc bố trớ, sắp xếp cỏn bộ cụng chức Thủ đụ gắn với cụng tỏc quy hoạch cú sự chuyển biến tớch cực và phỏt huy hiệu quả. Hàng năm, Thủ đụ tổ chức rà soỏt, đỏnh giỏ năng lực, phẩm chất đạo đức, lối sống của đội ngũ cỏn bộ cỏc cấp, nhất là cỏn bộ lónh đạo, quản lý làm cơ sở cho việc điều chỉnh quy hoạch ở từng cấp. Qua đú, sẽ đưa ra khỏi quy hoạch những cỏn bộ khụng đảm bảo điều kiện, bổ sung những cỏn bộ trẻ đủ tiờu chuẩn vào quy hoạch. Cho đến nay, hầu hết cỏn bộ được bố trớ, luõn chuyển, bổ nhiệm, đề bạt đều trong diện quy hoạch; quy hoạch gắn với đào tạo; chỳ trọng về trỡnh độ, tuổi đời, cỏn bộ nữ từng bước theo hướng mở và động…
Tuy nhiờn, vẫn cũn hạn chế ở tỡnh trạng đúng khung biờn chế một cỏch giả tạo ở cỏc cơ quan Nhà nước. Cú những cỏn bộ trỡnh độ, năng lực hạn chế, nhưng chưa đến tuổi nghỉ hưu, trong khi sinh viờn tốt nghiệp ra trường đang rất cần cú việc làm, nhưng khụng xin được vào cỏc cơ quan Nhà nước. Việc quy định cỏc cơ quan hữu quan tổ chức thực hiện và cơ chế kiểm tra, đỏnh giỏ, bố trớ sử dụng nguồn nhõn lực cũn nhiều bất cập, chưa quy định rừ trỏch nhiệm.
Tỡnh hỡnh sử dụng nguồn nhõn lực trong cỏc doanh nghiệp Thủ đụ như sau: Tổng số doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài cú quy mụ vừa và nhỏ hoạt động trờn địa bàn Thủ đụ năm 2005 là 776 đơn vị, sử dụng lao động 67.306 lao động (trong đú lao động nữ là 28.466 người) [123]. Lao động được sử dụng tập trung trong lĩnh vực cụng nghiệp xõy dựng, khai thỏc mỏ, chế biến lương thực - thực phẩm là chớnh. Số cụng nhõn kỹ thuật dần chuyển sang cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài mấy năm qua tăng lờn do tiền lương hấp dẫn hơn.
Túm lại, từ năm 2005 - 2009, hàng năm Thủ đụ giải quyết cho khoảng
276.669 người lao động cú việc làm thụng qua phỏt triển kinh tế và đó cấp giấy phộp lao động cho 2.293 người lao động nước ngoài từ 28 quốc tịch khỏc nhau. Năm 2010 - 2012, Thủ đụ tiếp tục giải quyết việc làm cho 104 lao động trong nước và đó đưa 73 người lao động sang làm việc tại thị trường nước ngoài. Năm 2013, Thủ đụ đó cung cấp 262 lao động cho cỏc doanh nghiệp nhà nước và tư nhõn và đó cấp giấy phộp lao động cho 214 người nước ngoài làm việc tại thủ đụ.
Nguồn nhõn lực cho phỏt triển kinh tế - xó hội đang gặp mõu thuẫn: cần sử dụng nguồn nhõn lực chất lượng cao, tạo ra chất lượng, năng suất lao động cao để phỏt triển kinh tế - xó hội. Mặt khỏc, cần giải quyết việc làm đầy đủ cho người lao động, thỡ ớt chỳ ý đến chất lượng và hiệu quả kinh tế - xó hội.
Mõu thuẫn đú chỉ cú thể giải quyết được nếu sự lựa chọn ưu tiờn hơn đến nõng cao chất lượng, hiệu quả sử dụng nguồn nhõn lực phỏt triển kinh tế - xó hội. Khụng nờn vỡ sức ộp việc làm lớn mà chạy theo số lượng, coi nhẹ chất lượng nguồn lực con người, hạ thấp, coi nhẹ tiờu chuẩn lao động.
Cỏch giải quyết hợp lý vấn đề trờn là lấy xu hướng số lượng làm tiền đề, làm cơ sở cho việc thực hiện xu hướng chất lượng. Đi đụi với giải quyết việc làm, cần tăng cường giỏo dục - đào tạo nghề cho người lao động. Đõy là khõu trung gian chuyển hoỏ nguồn nhõn lực thành động lực thỳc đẩy sự
nghiệp CNH, HĐH đất nước.