1. Lao động chưa qua đào tạo 236.260 429.180 80,83 72,
4.2.3. Giải phỏp về thu hỳt, khai thỏc và sử dụng nguồn nhõn lực
Một là, cần làm cho mọi người dõn, mà trước hết là đối tượng cỏn bộ
đứng đầu trong cơ quan Đảng và bộ mỏy chớnh quyền địa phương, cỏc ngành, tổ chức, doanh nghiệp trong Thủ đụ Viờng Chăn nhận thức rừ sự cần thiết phải thu hỳt và sử dụng nhõn tài cú hiệu quả để từ đú cú chớnh sỏch trọng dụng hợp lý.
Hai là, xõy dựng chớnh sỏch, chế độ đói ngộ về vật chất và tinh thần cho
lao động cú trỡnh độ cao, thực hiện theo hướng:
- Thực hiện chế độ cấp học bổng tài năng và những hỗ trợ khỏc như: cung cấp tài liệu, tạo điều kiện thuận lợi trong sử dụng thư viện, phũng thớ nghiệm và cỏc thiết bị hiện đại cho những học sinh, sinh viờn cú nhiều triển vọng tài năng. Miễn, giảm hoặc hoàn trả học phớ cho những sinh viờn khỏ, giỏi sau khi ra trường tỡnh nguyện về cụng tỏc tại địa phương, nụng thụn.
- Ưu tiờn tuyển dụng và bố trớ những đối tượng là sinh viờn giỏi, kỹ sư tài năng theo đỳng ngành nghề chuyờn mụn đào tạo, cải tiến chế độ quản lý nhằm tạo điều kiện về thời gian, kinh phớ và những điều kiện khỏc để họ được tiếp nhận với cỏc cụng nghệ, thiết bị, phương phỏp hiện đại và tham gia vào cỏc chương trỡnh đào tạo tài năng, cỏc hoạt động nghiờn cứu, hội thảo, trao đổi kiến thức, kinh nghiệm với cỏc cỏ nhõn, tổ chức trong và ngoài nước.
- Tăng cỏc khoản phụ cấp để cải thiện và tiến tới nõng cao thu nhập cho những cỏn bộ cú trỡnh độ cao về chuyờn mụn và kỹ năng nghề nghiệp; cú chớnh sỏch cấp đất, bố trớ nhà ở, phương tiện đi lại và cỏc điều kiện khỏc để họ yờn tõm với cuộc sống và cụng việc, từ đú phỏt huy tối đa sức sỏng tạo và sự cống hiến tài năng của họ cho phỏt triển kinh tế - xó hội đất nước.
- Tụn vinh của xó hội đối với cỏc tài năng ngang tầm với vai trũ và sự cống hiến của họ cho sự phỏt triển kinh tế - xó hội trong địa bản Thủ đụ
Ba là, tổ chức sắp xếp lại cỏn bộ theo phương chõm "dụng nhõn như dụng
mộc", coi trọng nhõn tài nhưng khụng xem nhẹ yếu tố nhõn cỏch, phẩm chất đạo đức, bằng việc: Rà soỏt và phõn loại cỏn bộ theo cỏc tiờu chớ năng lực và đạo đức; Bố trớ cỏn bộ theo nguyờn tắc bảo đảm những cương vị quan trọng phải thuộc về những cỏn bộ tài, cú đức thực sự, đồng thời thực hiện việc luõn chuyển và điều động cỏn bộ theo định kỳ.
Với việc sử dụng cú hiệu quả nhất nhõn lực hiện cú và phỏt huy được nhõn tố con người trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội ở Thủ đụ Viờng Chăn hiện nay là rất cấp bỏch. Để nõng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhõn lực đó qua đào tạo Đảng bộ và Chớnh quyền cần tạo điều kiện thuận lợi để nguồn nhõn lực cú cơ hội làm việc. Tuỳ theo trỡnh độ, khả năng của từng người mà sử dụng nhõn tài; phõn cụng, bố trớ cụng việc cho đỳng người, đỳng việc, đảm bảo cú sự dẫn dắt, kốm cặp và hỗ trợ, đặc biệt là lỳc ban đầu. Việc phõn cụng hợp lý sẽ tạo động lực cho họ làm việc hiệu quả hơn, chất lượng cụng việc sẽ tốt hơn và họ sẽ phỏt huy được thế mạnh, niềm đam mờ cỏ nhõn của họ.
Để tận dụng hết tiềm năng của nguồn nhõn lực Thủ đụ, Chớnh quyền Thủ đụ nờn tạo điều kiện để đội ngũ này cú cơ hội phỏt huy hết tiềm năng vào phỏt triển đất nước, cần xõy dựng và đổi mới chớnh sỏch sử dụng nguồn nhõn lực như, chớnh sỏch tiền lương, chế độ kiờm việc, kiờm chức... Đối với cỏc nhà khoa học, Nhà nước cần đầu tư nhiều hơn nữa để nõng cao cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại cho cỏc viện nghiờn cứu kinh tế - xó hội.
Cần tạo điều kiện để họ cú thể giao tiếp khoa học trong và ngồi nước rộng rói. Thụng tin là nguồn lực quan trọng nhất thỳc đẩy động cơ sỏng tạo. Cỏn bộ khoa học là tầng lớp ưu tỳ trong cơ cấu nguồn nhõn lực. Họ mang đầy đủ tớnh chất nghề nghiệp của giới khoa học nờn cần cú mối quan hệ rất chặt chẽ với đồng nghiệp trong và ngoài nước để nghiờn cứu và sỏng tạo [26, tr.130].
Trong cỏc lĩnh vực kinh tế cần cú chớnh sỏch hợp lý, để khai thỏc nguồn lao động. Phần lớn nhõn lực sau khi được đào tạo chuyờn mụn - nghề nghiệp đều mong muốn muốn sống và làm việc ở Thành phố, ở cỏc ngành cú thu nhập cao; cỏc địa phương và cỏc ngành cú thu nhập thấp, nhất là trong lĩnh vực nụng nghiệp thiếu trầm trọng cỏn bộ cú trỡnh độ cao, chuyờn gia kỹ thuật giỏi. Tỡnh hỡnh đú gõy nờn sự mất cõn đối nghiờm trọng trong phõn bổ và sử dụng và phỏt huy tài năng của trớ thức trẻ, gõy ra sự lóng phớ lớn cả về vật chất lẫn trớ tuệ cũng như sự mất cõn đối trong cỏc lĩnh vực kinh tế. Do đú cần sử dụng nhõn tài, khai thỏc và sử dụng nhõn tài của đất nước là vấn đề cú ý nghĩa to lớn trong việc phỏt huy tiềm năng sỏng tạo của nhõn tố con người. Ngoài ra, cần cú cỏch nhỡn đỳng đắn hơn về đội ngũ trớ thức người Lào ở nước ngoài, khai thỏc và sử dụng tiềm năng đội ngũ trớ thức người Lào ở nước ngoài vào phỏt triển đất nước là rất quan trọng.
Chớnh quyền Thủ đụ nờn tạo điều kiện để đội ngũ lao động chất lượng cao cú cơ hội phỏt huy hết tiềm năng vào phỏt triển đất nước; cần xõy dựng và đổi mới chớnh sỏch sử dụng nguồn nhõn lực như chớnh sỏch tiền lương, chế độ kiờm việc, kiờm chức…Nhà nước phải sửa lại chớnh sỏch cho hợp lý, khuyến khớch, sử dụng những tiềm năng này mới trở thành động lực thỳc đẩy phỏt triển kinh tế - xó hội.
Cú chế độ sử dụng, kộo dài thời gian làm việc từ 5 năm, 7 năm, 10 năm đến đối với nhà giỏo, cỏn bộ quản lý giỏo dục cú trỡnh độ cao; những người cú học vị tiến sĩ, phú giỏo sư, giỏo sư. Cú ưu đói tuyển dụng, sử dụng, đói ngộ, tụn vinh nhà giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục cú học vị tiến sĩ, phú giỏo sư, giỏo sư, cú năng lực, đạo đức nghề nghiệp và hiệu quả cụng tỏc.