LÝ LUẬN VỀ ĐỘI NGŨ VÀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CƠ SỞ
2.2.4. Vai trò của đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu
Ở bất cứ quốc gia nào, địa phương nào, thì nhân tố con người hết sức quan trọng, đóng vai trò quyết định để đạt được mục tiêu. Chủ tịch Hồ Chí Minh trong tác phẩm "Sửa đổi lề lối làm việc" đã khẳng định: "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc - công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém, có cán bộ tốt thì việc gì cũng xong".
Bác Hồ từng nói: “cán bộ vừa là người lãnh đạo, vừa là người đầy tớ trung thành của nhân dân”, “cán bộ nào thì phong trào đó”, thực tiễn cho thấy chất lượng
đội ngũ CBCC cấp cơ sở có ảnh hưởng quan trọng, quyết định rất lớn đến việc xây dựng chính quyền cơ sở vững mạnh. Một giải pháp quan trọng để đảm bảo QPAN, tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội, xoá đói giảm nghèo ở địa phương là xây dựng và phát triển đội ngũ CBCC. Một địa phương mà ở đó có đội ngũ CBCC đủ số lượng, đảm bảo chất lượng thì kinh tế - xã hội phát triển, tình hình an ninh chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo và giữ vững.
Bộ máy hành chính cấp xã có vị trí hết sức quan trọng trong hệ thống chính trị ở cơ sở, qua nghiên cứu cho thấy, đội ngũ CBCC cấp cơ sở ở huyện Thuận Châu có một số vai trò chủ yếu, quan trọng:
- Là đội ngũ trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, các chỉ đạo điều hành của chính quyền cấp trên. Đội ngũ CBCC ở cơ sở có vai trò rất quan trọng trong hệ thống chính trị ở cơ sở.
- Là đội ngũ đại diện cho ý chí và quyền lợi của nhân dân, nắm rõ nhất các khó khăn vướng mắc, kịp thời giải quyết và đề nghị cấp có thẩm quyền giải quyết để bảo vệ mọi quyền lợi chính đáng của người dân.
- Trực tiếp triển khai và có vai trò quyết định đến việc thành công của các chương trình kinh tế - xã hội ở địa phương, thường xuyên chăm lo đến mọi mặt trong đời sống vật chất và tinh thần tới mọi người dân.
- Là đội ngũ thực thi quyền hành pháp ở địa phương, trực tiếp quản lý, điều hành các hoạt động quản lý nhà nước trên các lĩnh vực: Chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và các lĩnh vực khác, đảm bảo việc tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
Đội ngũ CBCC cơ sở là lực lượng lao động nòng cốt có vai trò cực kỳ quan trọng trong quản lý và tổ chức công việc của chính quyền cấp cơ sở. Nhiệm vụ của họ là thực thi công vụ, thực thi pháp luật, thực thi quyền lực nhà nước. Cùng với thực hiện chức năng cơ bản là thực thi công vụ, CBCC là người nắm và hiểu chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước giải thích trực tiếp cho nhân dân hiểu rõ và chấp hành. Đồng thời nắm tình hình, kết quả triển khai thực hiện chủ trương,
đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phản ánh lại cho Đảng và Nhà nước để có sự điều chỉnh, sửa đổi bổ sung cho đúng và phù hợp với thực tiễn. Ở đây, vị trí vai trò của người CBCC cơ sở như là cầu nối giữa Đảng, Chính phủ với nhân dân.
Đội ngũ CBCC cơ sở được củng cố, kiện toàn có phẩm chất chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, năng lực quản lý, điều hành; có lập trường quan điểm chính trị vững vàng, có tinh thần đoàn kết nhất trí, có tinh thần trách nhiệm trong công tác và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đây là các yếu tố, tiền đề vững chắc đảm bảo sự ổn định chính trị và phát triển kinh tế -xã hội của địa phương.
CBCC cấp cơ sở là những người sống, hoạt động thường xuyên có liên hệ mật thiết và trực tiếp với nhân dân, có tác động trực tiếp với phong trào. Do vậy, người CBCC cơ sở bên cạnh phải được trang bị đầy đủ kiến thức, trình độ và năng lực chuyên môn để chủ động, vững vàng trong quản lý điều hành, mặt khác phải có đủ các tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức, có lối sống trong sạch lành mạnh, trung thành với mục tiêu lý tưởng của Đảng, biết hy sinh, gương mẫu để tập hợp, lôi cuốn quần chúng nhân dân tích cực tham gia lao động sản xuất, thực hiện tốt các chương trình các phong trào phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, giữ gìn an ninh trật tự ở địa phương.
Từ kinh nghiệm của những năm đổi mới vừa qua chúng ta rút ra được bài học kinh nghiệm rằng sự thành công hay thất bại của Đảng, nhà nước trong lãnh đạo, chỉ đạo việc quản lý và phát triển kinh tế - xã hội ở cơ sở thì chất lượng đội ngũ CBCC cơ sở là nhân tố có ảnh hưởng rất quan trọng.
Tóm lại: Đội ngũ CBCC ở cơ sở có vị trí vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển của mỗi địa phương. Nếu đội ngũ này có số lượng hợp lý, chất lượng tốt đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thì các đường lối, các chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước được tổ chức thực hiện tốt, nhanh chóng đi vào cuộc sống. Thực tế cũng đã chứng minh rằng địa phương nào quan tâm, chăm lo, củng cố, xây dựng đội ngũ CBCC thì kinh tế xã hội địa phương đó phát triển nhanh chóng và bền vững, quốc phòng an ninh được đảm bảo và giữ vững.