38
Trong chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước, giai đoạn đầu thực hiện (2001-2010) đã mang lại một số kết quả tích cực. Đó là, cơ chế phân bổ ngân sách cho cơ quan hành chính được thay đổi trên cơ sở phân biệt rõ ràng cơ quan hành chính nhà nước với đơn vị sự nghiệp công lập, tăng quyền chủ động cho cơ quan hành chính nhà nước trong sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính do NSNN cấp, đẩy mạnh khả năng sáng tạo và tính năng động của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức. Theo đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định số: 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước thay thế Quyết định số 192/2001/QĐ-TTg ngày 17/12/2001 của Chính phủ quy định về mở rộng thí điểm khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các đơn vị hành chính nhà nước. Từ những quy định của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP, Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ đã có Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT-BTC-BNV ngày 17/01/2006 để hướng dẫn thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước trực tiếp sử dụng kinh phí quản lý hành chính do NSNN cấp, và Thông tư liên tịch số 71/2007/TTLT-BTC-BNV ngày 26/6/2007 sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT-BTC-BNV.
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách tài chính công giai đoạn mới, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020. Cơ chế quản lý tài chính của các cơ quan nhà nước sẽ hướng tới kiểm soát chất lượng đầu ra kết hợp với tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, cải tiến việc cấp phát kinh phí NSNN cho các cơ quan quản lý hành chính nhà nước có hiệu quả và tiết kiệm. Chính phủ đã ban hành Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005; Thông tư 71/2014/TTLT-BTC-BNV ngày 30/5/2014 ra đời để quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước, thay thế Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT-BTC-BNV.