Các phòng, ban thuộc UBND quận là cơ quan thực hiện chức năng quản lý hành chính nhà nước, hoạch định và thực hiện các chính sách phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn quận. Do đó, kinh phí quản lý hành chínhđược NSNN đảm bảo đầy đủđể
48
duy trì hoạt động và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan quản lý hành chính nhà nước. Căn cứ Luật ngân sách nhà nước các phòng, ban thuộc UBND quận chỉ có nguồn thu từ NSNN mà không có các khoản thu phí, lệ phí hay các khoản thu khác.
Đối với Phường là một cấp ngân sách nên nguồn thu gồm: NSNN cấp, thu phí và lệ phí thủ tục hành chính, các khoản thu được phân chia tỷ lệ cho ngân sách cấp phường. Các đơn vị phường khi lâp dự toán ngân sách cấp mình phải xác định đầy đủ nguồn thu đảm bảo tồn quỹ ngân sách để chi cho các hoạt động quản lý hành chính trên địa bàn. Nguồn thu của các đơn vị phường chủ yếu do thu bổ sung từ ngân sách cấp quận, chiếm tỷ lệ trung bình 80% tổng số thu ngân sách phường; 20% số thu còn lại là thu phí, lệ phí, thuế chuyển quyền sử dụng đất, thuế nhà đất, thuế môn bài, thu phạt hành chính và thu kết dư ngân sách năm trước.
Các nội dung chi của các phòng, ban trực thuộc UBND và các đơn vị phường của quận 2 được xây dựng dựa trên số kinh phí quyết toán của năm trước và số kinh phí được giao cho năm hiện tại. Các nội dung chi gồm:
- Chi thanh toán cá nhân: chi trả tiền lương, phụ cấp theo lương, chi khoán theo định mức quy định của Nhà nước và quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
- Chi thanh toán hoạt động nghiệp vụ chuyên môn: chi trả các dịch vụ, hàng hóa phục vụ cho công tác chuyên môn của đơn vị.
- Chi mua sắm, sửa chữa: chi thanh toán mua sắm trang thiết bị, chi trả việc sửa chữa nhà cửa và trang thiết bị để phục vụ hoạt động thường xuyên của đơn vị.
- Chi thường xuyên khác: thanh toán các khoản chi ngoài ba nội dung trên Kinh phí giao thực hiện tự chủ hàng năm của các phòng, ban trực thuộc UBND và các đơn vị phường của quận 2 trong giai đoạn 2011-2014 luôn tăng dần qua các năm nhưng đơn vị cũng không tiết kiệm được nhiều, hầu hết các đơn vị đều sử dụng hết mà không có kinh phí thừa chuyển sang năm sau.