7. Kết cấu luận án
2.4.2. Nhân tố bên ngoài doanh nghiệp
2.4.2.1. Chính sách, pháp luật về quan hệ lao động
Chính sách, pháp luật về QHLĐ và các tiêu chuẩn về QHLĐ của 1 quốc gia có ảnh hưởng mang tính quyết định đến tính chất và hình thái vận động của QHLĐ của quốc gia đó. Luật pháp của Nhà nước càng đảm bảo tính đồng bộ, nhất quán và minh bạch thì càng tạo ra động lực thúc đẩy QHLĐ hài hòa, ổn định, tiến bộ. Với những quốc gia có hệ thống pháp luật đồng bộ, chặt chẽ, ít kẽ hở thì mức độ hài hòa của
QHLĐ thường cao hơn, do các bên trong QHLĐ ít có cơ hội lách luật. Nếu luật pháp quốc gia có những quy định thiếu hợp lý, chặt chẽ thì các mâu thuẫn chủ thợ sẽ rất dễ phát sinh. Tương tự như vậy, nếu pháp luật LĐ của 1 quốc gia không “phủ kín” các lĩnh vực LĐ, tranh chấp LĐ có thể sẽ phát sinh. Hoặc nếu việc quy định tiêu chuẩn LĐ chưa đạt mức độ hợp lý, có thể gây nên bất bình từ các bên, qua đó làm giảm tính hài hòa, ổn định của QHLĐ và nếu các chế tài xử lý vi phạm pháp luật không nghiêm, dẫn đến việc thực thi pháp luật không nghiêm, điều này sẽ ảnh hưởng đến xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định, tiến bộ [77].
2.4.2.2. Điều kiện tự nhiên
Các điều kiện tự nhiên, như: yếu tố khí hậu, thời tiết, địa hình, thủy văn, tài
nguyên, khoáng sản,... có ảnh hưởng lớn đến hoạt động SXKD của DN, Nếu tài nguyên khoáng sản phong phú, khí hậu thuận lợi, thị trường tiêu thụ sản phẩm thuận lợi, thì SXKD của DN thuận lợi, việc làm, thu nhập của NLĐ sẽ ổn định, điều kiện LĐ thuận lợi có ảnh hưởng tích cực đến hiệu quả SXKD qua đó ảnh hưởng đến việc làm, thu nhập của NLĐ và đến lợi nhuận của DN. Điều này là cho QHLĐ được cải thiện. Ngược lại nếu việc làm trong môi trường khắc nhiệt, thị trường không ổn định, dẫn đến việc làm, thu nhập của NLĐ không ổn định, điều này ảnh hưởng đến thương lượng, thỏa thuận giữa NLĐ và NSDLĐ về tiền lương, phụ cấp độc hại, điều kiện làm việc, thời gian nghỉ ngơi của NLĐ và đến lợi nhuận của DN làm cho QHLĐ dễ diễn biến phức tạp hơn.
2.4.2.3. Điều kiện kinh tế vĩ mô
Điều kiện kinh tế vĩ mô biểu hiện thông qua các chỉ tiêu như: tổng sản phẩm quốc dân, tổng sản phẩm quốc nội; tình hình tài chính quốc gia; các chính sách kinh tế, chính sách tiền tệ...tác động trực tiếp đến việc tạo việc làm, môi trường kinh tế,
thu nhập, điều kiện sinh hoạt của NLĐ[156]. Các yếu tố này có thể tạo động lực hay lực cản cho các thành phần kinh tế phát triển, tạo động lực làm việc cho NLĐ, trên nền tảng ứng phó với các giải pháp sử dụng các nguồn lực phù hợp trong đó có nguồn nhân lực, điều này có ảnh hưởng gián tiếp đến việc tạo môi trường xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định, tiến bộ.
2.4.2.4. Thị trường lao động
TTLĐ là “mảnh đất” phát sinh sự tương tác giữa các vấn đề trong QHLĐ. TTLĐ chưa hoàn thiện sẽ xuất hiện nhiều mâu thuẫn, tạo nên những biến cố khó lường trong xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định, tiến bộ [116]. Ngược lại thị trường lao động phát triển đầy đủ là nền tảng để quan hệ cung cầu LĐ tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Bởi lẽ, tình hình cung - cầu trên thị trường LĐ sẽ tác động đến
khả năng tìm kiếm hay tiếp nhận LĐ của DN, ngành, địa phương, điều này ảnh hưởng trực tiếp đến việc làm, thu nhập của người lao động và đến cả sự ổn định của QHLĐ. Nếu thị trường LĐ cung thấp hơn cầu, thì NLĐ có điều kiện để lựa chọn việc làm phù hợp với năng lực, sở trường, đáp ứng yêu cầu của họ. Do vậy QHLĐ có điều kiện ổn định, tiến bộ. Ngược lại, khi việc làm, thu nhập không đáp ứng yêu cầu, dễ dẫn đến tranh chấp lao động.
2.4.2.5. Tổ chức hòa giải, thanh tra, trọng tài, tòa án lao động
Năng lực hoạt động của các tổ chức hòa giải, trọng tài, thanh tra và tòa án LĐ có tác động quan trọng đến chất lượng, hiệu quả giải quyết tranh chấp LĐ trong DN, cũng như phòng ngừa các tranh chấp LĐ, từ đó ảnh hưởng đến xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định, tiến bộ.
- Hòa giải tốtsẽ thúc đẩy sự hiểu biết lẫn nhau giữa 2 bên (NLĐ và NSDLĐ), qua đó giải quyết được mâu thuẫn phát sinh, hạn chế được tranh chấp LĐ, làm cho QHLĐ trờ nên hài hòa, ổn định hơn.
- Trọng tài khách quan, hiệu quả góp phần phân định khách quan, công bằng vi phạmcủa các bên, làm cho các tranh chấp LĐ nhanh chóng được giải quyết.
- Thanh tra LĐ nghiêm minh, sẽ góp phần ngăn ngừa các vi phạm pháp luật LĐ, qua đó thúc đẩy QHLĐ hài hòa, ổn định.
- Tòa án LĐ hoạt động hiệu quả, công minh góp phần làm giảm thiểu tranh chấpLĐ cải thiện QHLĐ.
- Như vậy năng lực hoạt động của các tổ chức hòa giải, thanh tra, trọng tài và tòa án LĐ ảnh hưởng đến xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định, tiến bộ tại DN, Để xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định, tiến bộ trong DN, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, Nhà nước cần quan tâm nâng cao chát lượng, hiệu quả hoạt động của các tổ chức này [82].
2.4.3. Mô hình và giả thuyết nghiên cứu ảnh hưởng của các nhân tố đến xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ tại doanh nghiệp