7. Kết cấu luận án
3.2.1. Thực trạng ký kết, thực hiện hợp đồng lao động
Tỷ lệ NLĐ tại các DN trong KCN Bắc Thăng Long, được ký HĐLĐ là rất cao. Theo báo cáo của ban quản lý KCN và chế xuất Hà Nộitừ năm 2016 – 2020: 100%
NLĐ trong KCN Bắc Thăng Long được ký HĐLĐ
Về các loai hợp đồng, NCS khảo sát ngẫu nhiên 400 NLĐ tại KCN Bắc Thăng Long kết quả cụ thể được thể hiện tại bảng 3.7 sau:
Bảng 3.7: Tình trạng giao kết hợp đồng lao động tại các doanh nghiệp
trong Khu công nghiệp Bắc Thăng Long
Tiêu chí Loại hợp đồng SL (ngƣời) Tỷ lệ %
Loại hợp đồng lao động NLĐ đang được giao kết với doanh nghiệp
Thỏa thuận miệng 0 0
Có thời hạn dưới 1 năm 113 28,3
Có thời hạn 1 đến 3 năm 158 39,5
Không xác định thời hạn 129 32,3
Tổng 400 100
Qua kết quả khảo sát và tài liệu phân tích trên có thể rút ra một số nhận xét cơ bản về thực trạng giao kết HĐLĐ tại các DN trong KCN Bắc Thăng Long như sau:
So với các DN lớn tại các KCN trong cả nước thì tỷ lệ NLĐ ở các DN trong KCN Bắc Thăng Long được ký HĐLĐ ở mức tương đối cao.
- Có tới 32,3% số LĐ được ký hợp đồng không xác định thời hạn. Nguyên nhân chính là do hầu hết các DN trong KCN Bắc Thăng Long là DN Nhật Bản có quy mô lớn và trung bình, công việc ổn định. Việc tuân thủ pháp luật và ký kết HĐLĐ là rất tốt và cho thấy NSDLĐ muốn NLĐ gắn bó với DN.
- HĐLĐ có thời hạn từ 1 đến 3 năm chiếm tỷ trọng lớn 39,5%. Nguyên nhân
là, thời hạnđó vừa đủ để đảm bảo sự ổn định SXKD của DN, đồng thời cũng đảm bảo sự an toàn cho DN trong trường hợp gặp rủi ro. Đồng thời, khoảng thời gian đó cũng vừa đủ để họ rút ra được những kinh nghiệm và rèn luyện kỹ năng cần thiết trong chuyên môn nghiệp vụ.
* Về nội dung HĐLĐ: Nội dung hợp đồng theo quy định và hướng dẫn chung hiện nay, tuy nhiên, ở các DN có qui mô lớn như Cty TNHH CANON- Việt Nam, Cty TNHH Linh kiện điện tử SEI (VIỆT NAM), Cty TNHH Hoya Glass Disk VN…nội dung thường rất chặt chẽ, rõ ràng, được xây dựng khá bài bản và chuyên nghiệp theo phong cách của người Nhật Bản, có tham khảo, tư vấn của các chuyên gia để phù hợp với điều kiện Việt Nam.
Tuy nhiên, một số DN do mới bước chân vào thị trường Việt Nam, ít kinh nghiệm, chủ quan không tìm hiểu tham khảo các DN đi trước nên khi ký HĐLĐ thường đưa ra mức lương quá thấp, thậm chí chỉ bằng mức lương tối thiểu đối với DN trong nước và do đó đã ra những tranh chấp, xung đột, thậm chí dẫn đến đình công. Qua tìm hiểu, trao đổi với Lãnh đạo Ban quản lý KCN, các nhà quản lý người Việt làm trong các DN Nhật Bản tại KCN Bắc Thăng Long được biết: Theo yêu cầu của lãnh đạo DN thì tất cả NLĐ khi vào làm việc cho DN đều phải ký HĐLĐ. NLĐ sẽ nhận được một bản dự thảo HĐLĐ do DN soạn sẵn nghiên cứu, tìm hiểu nội
dung trước, nếu nhất trí nội dung thì sẽ tiến hành ký kết với DN.
* Về cách thức ký HĐLĐ: Thông thường NLĐ sẽ trực tiếp ký với NSDLĐ hay đại diện NSDLĐ. Trong một số DN có thêm đại diện của công đoàn tham gia chứng kiến việc ký kết. Theo đó, đối với những đợt tuyển dụng với số lượng lớn LĐ, Ban chấp hành công đoàn DN sẽ phân công cán bộ tư vấn, hướng dẫn, hỗ trợ NLĐ đàm phán, ký kết.
Nhìn chung, việc ký kết HĐLĐ tại các DN trong KCN Bắc Thăng Long trong giai đoạn 2016-2020 thực hiện khá tốt, đúng quy định của pháp luật. Nội dung
thểQHLĐ đều tỏ rõ thiện chí, hợp tác với thái độ tích cực, cầu thị, thẳng thắn, trung thực và bình đẳng, không có bất cứ biểu hiện nào gây sức ép hay áp lực từ các phía với nhau. Trong quá trình đàm phán, ký kết đã có sự tham gia của đại diện NLĐ, tổ
chức công đoàn cơ sở. Điều đó đã thể hiện tính đối trọng của các bên, bảo đảm sự bình đẳng trong thương lượng và ký kết HĐLĐ.
Để đánh giá về chất lượng HĐLĐ tác giả luận án đã tiến hành khảo sát 400 NLĐ trong KCN Bắc Thăng Long với câu hỏi: “Anh chị đánh giá các điều khoản được quy định trong HĐLĐ ở mức độ nào?”, cho kết quả như sau:
Bảng 3.8. Đánh giá của ngƣời lao động về các điều khoản trong hợp đồng lao động
Mức độ chi tiết của các điều khoản
trong HĐLĐ Số lƣợng (ngƣời)Kết quả Tỷ lệ (%)
Rất chi tiết 226 56,5 Khá chi tiết 138 34,5 Bình thường 24 6 Sơ sài 0 0 Không có ý kiến 12 3 Tổng 400 100
(Nguồn: Kết quả khảo sát 400 NLĐ tại KCN Bắc Thăng Long)
Như vậy qua Bảng 3.8 trên cho thấy: có tới 56,5% số người được hỏi cho rằng nội dung bản HĐLĐ là rất chi tiết, 34,5% cho rằng khá chi tiết. Không ai trong sốngười được hỏi cho rằng nội dung hợp đồng sơ sài. Điều này cũng là sự khác biệt so với các KCN khác, ở đấy tỷ lệ sốngười cho rằng hợp đồng còn chung chung, sơ sài thường cao hơn nhiều.
Tuy nhiên, qua khảo sát và tìm hiểu thực tế vẫn còn một sốít LĐ, chủ yếu là
LĐ giản đơn, LĐ phổthông chưa qua đào tạo phải ký HĐLĐ ngắn hạn dưới 3 tháng nhằm trốn tránh thực hiện các nghĩa vụtài chính, BHXH, BHYT ký vượt quá số lần cho phép của quy định pháp luật. Để làm rõ vấn đề này, NCS đã tiến hành phỏng vấn một số NLĐ trong KCN Bắc Thăng Long, đã phần nào phản ánh thực trạng này. (Hộp 1)
Hộp 1: Thời hạn kí hợp đồng lao động
Chị Nguyễn Thanh Thảo (22 tuổi) lao công tại Công ty TNHH Jtec Hà Nội
cho biết: Sau khi tốt nghiệp THPT tôi xin vào làm tại Công ty, công việc chính là dọn vệ sinh trong khuôn viên của công ty. Công việc cũng đã được hơn 3 năm rồi, công ty cứ ký hợp đồng 3 tháng/lần, có thời gian ít việc thì công ty báo nghỉ, đi tìm
là bao nhiêu lần ký hợp đồng như thế này rồi. Công việc bấp bênh lắm. Không biết khi nào mới ổn định được.
Tương tự, Chị Hoàng Thị Vân Anh (20 tuổi) Công ty Nissei (Nhật Bản): Tôi làm tạp vụ cho công ty đến nay đã hơn 1 năm, mức lương khá ít ỏi, trên dưới 4,5 triệu/tháng, làm hợp đồng 3 tháng một lần, các chếđộ bảo hiểm và chếđộ khác hầu
như không có, ngày thành lập công ty vừa qua được công ty thưởng 500 nghìn
đồng, ngoài ra chưa được nhận thêm gì khác.
(Trích phỏng vấn do tác giả thực hiện tháng 5/2021)
Tình trạng thực hiện hợp đồng
Mặc dù HĐLĐ được NSDLĐ và NLĐ ký kết rất chặt chẽ, nhưng trong quá trình thực hiện vẫn còn để xảy ra vi phạm. Về phía NLĐ chủ yếu là vi phạm nội quy, quy chế, mắc các lỗi như đi muộn, về sớm, tự ý nghỉ việc không có lý do chính đáng hoặc nghỉ việc không báo trước cho NSDLĐ, đơn phương chấm dứt hợp đồng. Còn về phía NSDLĐthường mắc các lỗi như tùy ý tăng ca, tăng giờ khi chưa được sự đồng ý của NLĐ, chậm cải thiện điều kiện LĐ, chậm điều chỉnh mức lương tối thiểu, tăng lương theo thỏa thuận, cam kết.Theo thống kê của Công đoàn KCN và chế xuất Hà Nội: Trong giai đoạn 2016-2020 trong toàn KCN Bắc Thăng Long có tổng cộng 215 trường hợp vi phạm HĐLĐ, trong đó có 168 vụ việc vi phạm thuộc về NLĐ và 47 vụ việc thuộc về NSDLĐ, số liệu cụ thể hàng năm được phản ảnh tại Bảng 3.9 sau đây:
Bảng 3.9: Tình trạng vi phạm hợp đồng lao động năm 2016 -2020 trong Khu công nghiệp Bắc Thăng Long
Năm Tình hình vi phNLĐ ạm hợp đồng lao độNSDLĐng 2016 32 12 2017 29 8 2018 37 11 2019 45 7 2020 25 9 Tổng cộng 168 47
(Nguồn: Ban quản lý KCN và chế xuât Hà Nội)
Điều khác biệt các vi phạm hợp đồng trong giai đoạn 2016-2020 so với giai đoạn trước đây chủ yếu mang tính đơn lẻ, cá nhân chứ không mang tính tập thể, hơn nữa quy mô vụ việc cũng không lớn và phức tạp do đó việc giải quyết vi phạm hợp đồng cũng kịp thời, thỏa đáng, không để xảy ra xung đột lớn, đặc biệt là không xảy
ra khiếu kiện lâu dài. Đặc biệt, CĐCS cũng đã thể hiện được vai trò của mình trong việc vận động, tuyên truyền NLĐ chấp hành nghiêm chỉnh kỷ luật LĐ, các nội quy, quy định trong quá trình SXKD. Khi có xảy ra vụ việc đã phối hợp với NSDLĐ giải quyết kịp thời thỏa đáng trên cơ sở đàm phán hòa giải, thương lượng 2 bên. Những trường hợp phức tạp đều báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo, hướng dẫn kịp thời của công đoàn KCN và công đoàn cấp trên nên được xử lý, giải quyết đúng quy định, không để xảy ra căng thẳng và kéo dài, chủ yếu là hòa giải nội bộ trong khuôn khổ KCN.