TRONG XU THẾ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
LÊ CHI LAN (*)
TĨM TẮT
Giáo dục đĩng vai trị quan trọng trong việc đào tạo và cung cấp nguồn nhân lực. Theo xu hướng phát triển giáo dục, chương trình đào tạo phải gắn kết chặt chẽ với yêu cầu tuyển dụng của thị trường lao động là một quy luật tất yếu. Để cĩ thể tạo ra nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu tuyển dụng của thị trường lao động thì việc xem xét và điều chỉnh nội dung chương trình đào tạo theo yêu cầu tuyển dụng là điều cần thiết. Vì vậy cĩ thể nĩi yêu cầu của nhà tuyển dụng lao động đã phần nào tác động lên việc thay đổi chương trình đào tạo.
Từ khố: đổi mới chương trình đào tạo, phát triển giáo dục, người sử dụng lao động
ABSTRACT
Education plays a very important role in training and supplying human resources. According to the trends of higher education development, it is necessary that the curriculum must be closely linked with the requirements of the labour market. In order to be able to provide human resources in accordance with the requirements of the labour market, it is necessary to revise and adjust the content of the training program. Therefore, the requirements of employers have certain impacts on curriculum innovation.
Keywords: curriculum innovation, education development, employers
1. MỞ ĐẦU*
Hiện nay ngành giáo dục đang quan tâm đến vấn đề “Đào tạo theo nhu cầu xã hội”. Tác giả Phùng Hữu Phú (2014) đã nêu “Sự phát triển như vũ bão của cách mạng khoa học, kĩ thuật cơng nghệ vừa là sản phẩm trí tuệ của nhân loại, vừa nâng cao khả năng sáng tạo của con người. Khối lượng tri thức được tạo ra ngày càng lớn và đa dạng và luơn mang tính mới mẻ. Trước thực tế đĩ, con người buộc phải thay đổi phương thức nắm bắt tri thức, chuyển từ nắm bắt tri thức cụ thể sang trau đồi phương pháp tiếp cận, sàng lọc, vận dụng và sáng tạo tri thức” [6, tr.2].
(*)ThS.NCS, Trường Đại học Sài Gịn.
Với tốc độ tăng trưởng kinh tế như hiện nay, nếu nhân lực được đào tạo ra khơng đáp ứng được yêu cầu của người sử dụng lao động (NSDLĐ) cả về số lượng và chất lượng thì sẽ dẫn đến lãng phí rất lớn về nguồn nhân lực và tài lực. Bên cạnh đĩ, nếu các cơ sở giáo dục khơng nghiên cứu kĩ các yêu cầu của NSDLĐ, đào tạo một cách chủ quan thì việc đánh giá chất lượng của trường đại học sẽ khĩ thực hiện. Chất lượng giáo dục khơng thể thay đổi trong phút chốc mà cần cả một quá trình, thay đổi dần “từ gốc đến ngọn”. Bài viết này chúng tơi sẽ trình bày một trong những phương pháp đổi mới giáo dục và đào tạo là “Tiếp cận yêu cầu của NSDLĐ”, qua đĩ đề xuất mơ hình
gắn kết đào tạo với yêu cầu của NSDLĐ. 2. YÊU CẦU CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG
LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI SINH VIÊN TỐT NGHIỆP
Trong những năm gần đây, cĩ xu hướng tăng lên tình trạng sinh viên tốt nghiệp (SVTN) ở các trường đại học, cao đẳng khơng tìm được việc làm hoặc làm việc khơng phù hợp với chuyên mơn đào tạo. Theo số liệu khảo sát của dự án Giáo dục đại học về việc làm cho SVTN, trong khoảng 200.000 sinh viên ra trường hàng năm chỉ cĩ 45% - 62% sinh viên tìm được việc làm sau khi tốt nghiệp, trong đĩ chỉ cĩ 30% là làm đúng ngành nghề đào tạo. Trong khi SVTN khơng cĩ việc làm thì các doanh nghiệp lại thiếu lao động một cách trầm trọng cả về số lượng và chất lượng. Theo thống kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, năm 2007 cĩ khoảng 260.000 doanh nghiệp đang hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, trong đĩ số lượng các doanh nghiệp mới thành lập năm 2007 khoảng 50.000 doanh nghiệp, năm 2008 sẽ thêm 52.000 doanh nghiệp, nên nhu cầu lao động của các doanh nghiệp là rất lớn. Theo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, dự kiến đến năm 2010, Việt Nam sẽ cĩ 500.000 doanh nghiệp, tạo thêm 2,7 triệu chỗ làm mới cho người lao động [8, tr.77].
Hiện nay, SVTN đại học ra trường rất khĩ kiếm được việc làm phù hợp với chuyên ngành mà họ đã được đào tạo. Theo nghiên cứu của Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn (Đại học Quốc gia Hà Nội), hơn 60% sinh viên ra trường thất nghiệp và hơn 70% làm việc trái với ngành đào tạo. Báo Tuối trẻ ngày 26/12/2013 đã dẫn lời của Bà Nguyễn Th Xuân Mai, vụ trưởng Vụ thống kê dân số và lao động cho biết: “Năm 2010, người cĩ trình độ đại học từ độ tuổi 21 – 29 thất nghiệp khoảng
60.000 người (chiếm 6,84%), nhưng đến năm 2013, số thất nghiệp cĩ trình độ đại học ở độ tuổi dưới 30 tuổi đã tăng thành 101.000 người (chiếm 9.89%), riêng quý 3 năm 2013, tỉ lệ này tăng lên mức 11.75%” [5, tr.134-139].
GDĐH được xem là một cơng cụ hiệu quả để tăng cường khả năng làm việc của SVTN vì vậy muốn tăng cường chất lượng đào tạo thì các cơ sở giáo dục cần phải tăng cường khả năng làm việc của SVTN (G. Mason, Williams, G & Crammer, 2006). Mặt khác, một số nghiên cứu tại Việt Nam đã chỉ ra rằng, thực trạng chương trình đào tạo (CTĐT) của một số CSĐT tại Việt Nam quá nặng nề về lí thuyết và mang tính hàn lâm, thực hành thực tiễn rất ít. Tình trạng này dẫn đến người học phải học rất nhiều trong quá trình đào tạo, nhưng khi va chạm thực tiễn thì khả năng xử lí cơng việc kém. Thực tế cĩ nhiều mơn học người học và nhà quản lí khơng biết học để làm gì. Sự tương ứng giữa lí thuyết và ứng dụng thực tế là vấn đề rất quan trọng, vì vậy khi thiết kế CTĐT nhà trường cần phải tìm hiểu yêu cầu của NSDLĐ để thiết kế các mơn học và chỉ rõ mơn học này đáp ứng kĩ năng nào, thời gian cần thiết để cĩ thể hình thành kiến thức và kĩ năng trên là bao nhiêu lâu [1, tr.1-3].
Trong 20 năm đổi mới giáo dục vừa qua, GDĐH đã cĩ sự phát triển rõ rệt về quy mơ, mục tiêu đào tạo được mở rộng và nguồn đầu tư được đa dạng hĩa. Tuy nhiên, đổi mới giáo dục chưa mang tính hệ thống và cơ bản, kết quả đổi mới giáo dục chưa tồn diện và vững chắc. GDĐH cịn tồn tại những bất cập chưa đáp ứng được sự địi hỏi và phát triển của xã hội, một trong những yếu tố tạo ra sự bất cập trên là đào tạo ít gắn với yêu cầu sử dụng [2, tr.1-6]. Mặc dù Bộ GDĐT đã yêu cầu các trường đại học, cao đẳng xây dựng và cơng bố chuẩn năng lực
của SVTN (chuẩn đầu ra), tuy nhiên chất lượng đào tạo cịn thấp chưa đáp ứng được kì vọng và nhu cầu xã hội. Một số nghiên cứu đã chỉ ra rằng phần lớn SVTN chỉ cĩ khoảng 60% làm việc phù hợp với ngành đào tạo. Chất lượng SVTN chưa đáp ứng được yêu cầu của NSDLĐ chiếm tỉ lệ 74%, phần lớn SVTN khi nhận cơng việc tại các doanh nghiệp đều phải đào tạo lại. Việc đào tạo cần gắn với thực tế theo xu hướng chung của thế giới, vấn đề đặt ra cần đào tạo phù hợp với nhu cầu của th trường lao động của Việt Nam. Sự cơng nhận của NSDLĐ là minh chứng tốt nhất thể hiện chất lượng đào tạo đạt chuẩn [3, tr.9-11].
CTĐT giữ vai trị then chốt trong hoạt động đào tạo. Chất lượng đào tạo là kết quả của quá trình đào tạo được thể hiện qua chất lượng SVTN, mà quá trình đào tạo phụ thuộc rất nhiều vào CTĐT. CTĐT là sản phẩm của thời đại, vì CTĐT là một cơng cụ để tạo ra nguồn nhân lực phục vụ cho thời đại, nĩ vừa là thước đo trình độ phát triển của giáo dục trong thời đại mà nĩ phục vụ, vừa là cơng cụ gĩp phần tạo
nên chất lượng nguồn nhân lực. Theo yêu cầu của NSDLĐ, SVTN cần cĩ đầy đủ kiến thức, kĩ năng, phẩm chất đạo đức và kinh nghiệm thực tiễn.
+ Kiến thức chuyên mơn phải qua quá trình thực hành/ thực tập thường xuyên trở thành kĩ năng chuyên mơn. Bên cạnh đĩ, kĩ năng mềm như làm việc nhĩm, giao tiếp… cũng là điều cần thiết đối với SVTN.
+ Hầu hết khi tuyển dụng SVTN các nhà doanh nghiệp điều địi hỏi yếu tố phẩm chất đạo đức. Vì vậy, SVTN cần phải được rèn luyện thêm phẩm chất đạo đức như: tính kỉ luật, trách nhiệm trong cơng việc….
+ Ngồi ra động lực/động cơ đĩng vai trị quan trọng để hình thành nên kinh nghiệm thực tiễn, cụ thể đối với người cĩ phẩm chất ham học hỏi + động lực làm việc sẽ dễ dàng tích lũy những kinh nghiệm cho bản thân.
+ Bên cạnh đĩ, SVTN đã được trang b kiến thức ở nhà trường cần tiếp cận thực tế để biến kiến thức thành kinh nghiệm thực tiễn.
Mặt khác, kiến thức mơn học cụ thể mà sinh viên học ở trường đại học khơng phải là yếu tố quyết đ nh chính cho sự phù hợp việc làm trong tuyển dụng lao động. NSDLĐ mong muốn tuyển dụng SVTN ngồi kiến thức ngành, họ cịn cĩ những năng lực cá nhân riêng như: tìm hiểu và giải quyết vấn đề, năng lực tự học; năng lực thích ứng… Theo yêu cầu của NSDLĐ, SVTN cần cĩ đầy đủ kiến thức, kĩ năng, phẩm chất đạo đức và kinh nghiệm thực tiễn.
Năng lực cĩ thể được xem như là khả năng tiếp nhận và vận dụng tổng hợp, cĩ hiệu quả mọi tiềm năng của con người (tri thức, kĩ năng, thái độ, thể lực, niềm tin..) để thực hiện cơng việc hoặc đối phĩ với một tình huống, trạng thái nào đĩ trong cuộc sống và lao động nghề nghiệp. Năng lực khơng cĩ sẵn trong mỗi chúng ta mà nĩ hình thành nhờ sự học hỏi và tập luyện. Yếu tố rất quan trọng để con người cĩ năng lực nào đĩ là ý thức vươn lên.
Cĩ nhiều cách phân loại năng lực khác nhau trong đĩ 2 loại chủ yếu sau:
- Năng lực chung (Key Competency): Là những năng lực cơ bản, thiết yếu hoặc cốt lõi, làm nền tảng cho mọi hoạt động của con người trong cuộc sống và lao động nghề nghiệp như năng lực nhận thức, năng lực trí tuệ, năng lực về ngơn ngữ và tính tốn; năng lực giao tiếp, năng lực vận động… Các năng lực này được hình thành và phát triển dựa trên bản năng di truyền
của con người, quá trình giáo dục và trải nghiệm trong cuộc sống.
- Năng lực chuyên biệt (Domain-Specific Competencies): Là những năng lực riêng được hình thành và phát triển trên cơ sở năng lực chung theo đ nh hướng chuyên sâu, riêng biệt trong các loại hình hoạt động, cơng việc hoặc tình huống, mơi trường đặc thù. Ví dụ như năng lực nhận dạng nhanh được hình thành trên cơ sở các năng lực chung về th giác, phán đốn, so sánh… và các phẩm chất, năng khiếu chuyên biệt.
Dưới gĩc độ giáo dục học, chúng ta cĩ thể xem xét năng lực là kết quả của quá trình giáo dục, rèn luyện của cá nhân, thể hiện ở những kiến thức, kĩ năng và thái độ phù hợp để cá nhân cĩ thể tham gia hiệu quả vào một lĩnh vực hoạt động nhất đ nh. Như vậy, ở gĩc độ này, người cĩ năng lực ở lĩnh vực nào thì nhất đ nh phải cĩ tri thức kĩ năng kĩ xảo trong lĩnh vực ấy, cĩ thái độ tích cực để vận dụng tri thức kĩ năng hiệu quả vào các hoạt động. Tuy nhiên cĩ tri thức, kĩ năng chưa thể khẳng đ nh cá nhân cĩ phát huy được năng lực hay khơng, bởi tri thức kĩ năng ấy chưa chắc đã được hiện thực hĩa trong hoạt động.
Tiếp cận thế kỉ XXI, SVTN cần một số thuộc tính cá nhân và năng lực để cĩ thể vượt ra các khuơn khổ cho phép, để cĩ thể tự hồn thiện bản thân qua việc học tập suốt đời. Vì vậy chúng tơi đề ngh mơ hình năng lực cốt lõi cho SVTN như sau:
Hình 2. Mơ hình năng lực cốt lõi đối với sinh viên tốt nghiệp
Trong thực tế, nhiều SVTN cĩ kiến thức, kĩ năng được đào tạo, tuy nhiên khi tiếp xúc cơng việc khơng mang lại hiệu quả là do năng lực cá nhân cịn b hạn chế. Mơ hình năng lực cốt lõi của SVTN (Hình 2) cho thấy rằng mỗi người đều cĩ một ít năng lực của bản thân (vùng A), qua quá trình học tập sẽ giúp bản thân cá nhân đĩ phát huy thêm (vùng B) và năng lực cá nhân sẽ được phát triển mạnh khi tiếp xúc mơi trường làm việc trong xã hội (vùng C).
Trong CTĐT cịn thiếu một số kĩ năng cần thiết, CTĐT cần điều chỉnh theo hướng tiếp cận yêu cầu của NSDLĐ tức là đào tạo theo hướng tiếp cận đào tạo theo năng lực của người học. Phẩm chất, đạo đức được xem là nền tảng, qua quá trình đào tạo người học sẽ cĩ những kiến thức kĩ năng cần thiết. Nếu chương trình đào tạo được xây dựng theo hướng phát huy năng lực người học thì SVTN cĩ thể hịa nhập mơi trường làm việc đa lĩnh vực.
Hình 3. Quá trình phát triển năng lực cốt lõi đối với sinh viên tốt nghiệp