ĐÌNH CƠNG CHỐNG CHÍNH QUYỀN SÀI GỊN NĂM 1964
ĐỖ CAO PHÚC (*)
TĨM TẮT
Sau Hiệp định Genève, nền kinh tế ở miền Nam cĩ sự chao đảo lớn. Người Pháp rút đi, để lại sau lưng một gánh nặng kinh tế cho chính quyền mới. Nền kinh tế miền Nam Việt Nam bị phụ thuộc quá nhiều vào sự viện trợ của Mỹ. Đời sống cơng nhân khĩ khăn, việc làm ít, lương thấp, lại bị giới chủ hà hiếp, sa thải. Trước tình hình ấy, phong trào đấu tranh của cơng nhân lên cao, cĩ tổ chức chặt chẽ và lan rộng ra các tỉnh thành khác. Tìm hiểu cuộc đấu tranh của cơng nhân Sài Gịn năm 1964, chúng ta sẽ hiểu được phần nào vị trí và vai trị của phong trào cơng nhân trong cuộc đấu tranh của nhân dân Sài Gịn – Gia Định vào thời điểm đĩ.
Từ khĩa: đấu tranh, đình cơng, cơng nhân…
ABSTRACT
General strikes of Saigon - Giadinh workers against Saigon government in 1964
After the Geneva agreement, the economy in the South of Vietnam have big wobbles. The French receded, leaving behind an economic burden for the new administration. The economy of Southern Vietnam was heavily dependent on the U.S. aids. Workers had hard lives, fewer jobs, lower salary, and were dismissed or e abused by their employers. Confronted with that situation, the movement of workers raised high, with tight organization and spread to other provinces. Understanding the struggle affair of Saigon - Giadinh workers in 1964, we will be able to comprehend partly the role of the Southern labor movement at that time.
Keyword: struggle, strikes, workers ...
1. VÀI N T VỀ TÌNH HÌNH CỦA CƠNG NHÂN SÀI GỊN – GIA ĐỊNH CƠNG NHÂN SÀI GỊN – GIA ĐỊNH THỜI KỲ 1954 - 1964*
Sau khi Hiệp đ nh Genève được kí kết, tình trạng cơng nhân miền Nam thất nghiệp ngày càng cao, nhất là ở Sài Gịn - Gia Đ nh. Cĩ nhiều lý do dẫn đến tình trạng này: chính quyền thay đổi, giới tư sản Pháp rút về nước, một số cơng ty của Pháp đĩng cửa khiến cho cơng nhân mất việc. Chính quyền Sài Gịn khơng thể xây dựng được một nền kinh tế tự chủ, mà b lệ thuộc rất
(*) ThS, Trường Đại học Sài Gịn
nhiều vào sự viện trợ của Mỹ. Miền Nam b biến thành xã hội tiêu thụ, sản xuất trồi sụt nên khơng tạo ra đủ việc làm cho người dân. Theo số liệu thống kê thì năm 1955, Sài Gịn cĩ 10 vạn người thất nghiệp.
Cơng nhân b sa thải càng làm gia tăng đội quân thất nghiệp ở Sài Gịn. Năm 1956, tình trạng sa thải cơng nhân thường xuyên hơn: 25.000 cơng nhân xí nghiệp nhà binh Pháp b sa thải; hơn 80% cơng nhân ngành dệt ở Sài Gịn b sa thải. Bến cảng Sài Gịn trước đây cần từ 15.000 đến 20.000 cơng nhân, nay chỉ sử dụng 5.000 chưa đến 7.000 lao động. Tính đến 1958, cĩ khoảng
40% đến 70% cơng nhân các ngành gạch, ngĩi, xi măng… mất việc làm. Như vậy, tại Sài Gịn, cĩ 836.640 người thất nghiệp, chiếm 68,6% số cơng nhân thất nghiệp tồn miền Nam. Do cuộc sống bế tắc, số người tự tử vì thất nghiệp cũng tăng cao. Riêng năm 1959, tại miền Nam cĩ 930 vụ tự tử thì cĩ tới 662 vụ tự tử do thất nghiệp [2, tr.271].
Với những con số trên cho người ta thấy tình trạng thất nghiệp đẩy cơng nhân đến chỗ bế tắc, cùng cực, điều này dẫn đến các tệ nạn xã hội bấy giờ như nạn trộm cắp, nghiện ngập... Những biện pháp kinh tế của chính quyền Việt Nam cộng hịa khơng thể giúp giải quyết được vấn đề cơng ăn, việc làm mà chỉ càng tạo một làn sĩng đấu tranh gay gắt của cơng nhân chống áp bức bĩc lột và bất cơng xã hội.
Chính quyền Diệm đã bế tắc trong vấn đề giải quyết việc làm cho dân nên thi hành chính sách “giải tỏa đơ thành”, xua cơng
nhân về quê làm mướn cho đ a chủ [4, tr.77]. Tuy nhiên, chính sách này khơng thành cơng do đ a bàn nơng thơn của nơng dân sinh sống b tàn phá nặng nề bởi chiến tranh, bởi chất độc hĩa học Mỹ phun rãi và bởi bom đạn Mỹ. Dịng người t nạn ở nơng thơn ra thành th gia tăng trong quá trình đơ th hĩa cưỡng bức dưới tác động chiến tranh xâm lược Việt Nam của Mỹ. Tại các đơ th lớn ở miền Nam Việt Nam, cơng nhân bắt buộc phải chấp nhận làm việc trong điều kiện khắc nghiệt với đồng lương rẻ mạc. Trong ngành dệt, cơng nhân phải làm liên tục 15 tiếng đồng hồ mà chỉ kiếm được 20-30 đồng, trong khi chi tiêu một ngày của một cơng nhân lên tới 40 đồng. Tại các đơ th lớn ở miền Nam như Sài Gịn giá cả khơng ngừng tăng lên: năm 1961, giá sỉ tăng 12%, năm 1962 tiếp tục tăng 14% [7, tr.18]. Chỉ số giá tiêu thụ tại Sài Gịn được ghi nhận như sau:
Bảng 1: Chỉ số giá tiêu thụ từ năm 1954 đến năm 1963 tại Sài Gịn
Năm Căn bản năm 1949: 100
Trung lưu Lao động
1949 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 100 212,0 232,7 260,0 258,2 252,6 257,9 257,6 270,0 279,9 296,9 100 203,4 223,7 250,2 238,7 234,0 239,8 236,8 251,9 259,5 278,5
Nguồn: Nguyễn Anh Tuấn (1968), Chính sách tiền tệ Việt Nam (từ thời Pháp thuộc đến đệ
Nhìn vào bảng chỉ số tiêu thụ trên, người ta thấy giá cả leo thang chĩng mặt. Thu nhập của tầng lớp lao động vào năm 1954 là 238,8 thì đến năm 1963 con số này đạt mức là 278,5, một con số khá cao so với mức sống trung bình của cơng nhân ở Sài Gịn lúc đĩ. Riêng từ 1960 đến 1961, con số này tăng thất thường như: tầng lớp lao động từ 236,8 (1960) lên 251,9 (1961), tầng lớp trung lưu từ 257,6 (1960) lên 270,0 (1961). Lý giải được sự biến đổi này do: sự bất ổn trong nội bộ của chính quyền Sài Gịn đã tác động mạnh đến nền kinh tế miền Nam, Mỹ âm mưu tiến hành chiến lược “Chiến tranh đặc biệt”, nơng thơn b tàn phá nặng nề do những cuộc giao tranh giữa lực lượng cách mạng với quân đội Sài Gịn… những yếu tố đĩ đã đẩy giá cả sinh hoạt lên nhanh chĩng và càng làm đời sống sinh hoạt của cơng nhân khĩ khăn.
Năm 1961, Mỹ viện trợ mạnh mẽ cho chính quyền miền Nam, tiến hành các hàng loạt kế hoạch “hịa bình” mới: đội hịa bình”, “lương thực vì hồn bình” [9. tr.36]. Viện trợ kinh tế tăng lên. Do đĩ, từ năm 1961, giá cả bắt đầu rối loạn, nạn đầu cơ tích trữ, lũng đoạn th trường trở nên phổ biến và trầm trọng. Miền Nam Việt Nam vốn là vựa lúa cĩ xuất khẩu lương thực, nhưng đến năm 1962 chính quyền Ngơ Đình Diệm buộc phải “nhập cảng một số gạo đáng kể” [7, tr.19]. Điều này rất bất
hợp lý, miền Nam vốn trước đây cĩ thế mạnh về sản xuất lúa gạo nay phải nhập khẩu. Sản xuất nơng nghiệp đình đốn do chiến tranh gây ra và đây thực sự là tình trạng kinh tế tồi tệ của Việt Nam cộng hịa. Viện quốc gia thống kê của chính quyền Sài Gịn cho biết, qua khảo sát 4 năm (1958-1961), so sánh giữa tiền lương và giá cả thì mệnh lương tiến triển chậm, lương thực tế chuyển biến thất thường, trong khi
giá tiêu thụ gia tăng vụt. Vì vậy, “nếu được tăng lương đều, mãi lực của họ (cơng nhân) vẫn yếu, điều kiện sinh hoạt của họ vẫn chưa được cải tiến” [6, tr.34]. Điều đĩ thể hiện mất cân đối nghiêm trọng giữa giá cả sinh hoạt và tiền lương thực tế của cơng nhân Sài Gịn trong giai đoạn này.
So với Chợ Lớn, Gia Đ nh tập trung nhiều cơng nhân nghèo, người dân chủ yếu làm nơng, đánh bắt cá, chăn nuơi gia súc, gia cầm, ngồi ra cịn cĩ một số người kinh doanh thương mại, kỹ nghệ. Năm 1961, tồn tỉnh Gia Đ nh cĩ hơn 40.000 ha đất canh tác, dùng để trồng lúa, cây ăn trái và rau xanh các loại. Nhưng lúa gạo sản xuất trong tỉnh khơng đủ cung cấp cho nhu cầu của dân chúng, cho nên họ phải sống bằng nhiều nghề khác nhau. Nghề dệt ở Gia Đ nh đã phát triển nhanh và số cơng nhân đơng đảo. Đến cuối những năm năm mươi, Gia Đ nh mọc lên nhiều làng dệt như khu Mã Nhiêu Tứ, Ngã Tư Bảy Hiền, Khu Lăng Cha Cả, Khu Cây Quéo, Khu Th Nghè, Khu Xĩm Thơm, Vùng Thạnh Đơng, Đơng Hưng Tân v.v… Ngành dệt ở Gia Đ nh chiếm 1/3 tổng sản lượng sản phẩm dệt tiểu cơng nghệ tồn miền Nam [1, tr.27].
Khơng chỉ ở Gia Đ nh, ngành cơng nghiệp dệt cịn khá phát triển ở nhiều khu vực khác ở Sài Gịn, xuất hiện nhiều cơng ty dệt cĩ tên tuổi. Từ những năm đầu thập niên sáu mươi, các nhà tư sản cho nhập khẩu máy mĩc dệt hiện đại và thành lập các cơng ty như: Th nh Phát, Nam Á, Cơng ty dệt nhuộm Việt Nam, Cơng ty Vinatexco, Cơng ty Vimytex… Mặt khác, miền Nam vẫn cịn nhập vải thành phẩm, những mặt hàng tiểu thủ cơng từ Mỹ hoặc đồng minh của Mỹ nhằm biến miền Nam thành th trường tiêu thụ. Vì sử dụng nhiều máy mĩc hiện đại nên giới chủ khơng cần nhiều cơng
nhân, càng làm gia tăng đội quân thất nghiệp trong ngành dệt. Bên cạnh đĩ, do hàng hĩa vải vĩc chất lượng tốt và giá rẻ nhập từ các nước đồng minh của Mỹ hoặc từ Mỹ đã làm gia tăng tính cạnh tranh giữa các mặt hàng vải sản xuất tại Việt Nam với mặt hàng nhập từ bên hàng. Với ưu thế về chất lượng và giá, các mặt hàng vải nhập khẩu đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng, đẩy hàng loạt các xí nghiệp ở Sài Gịn b giải thể và phá sản dẫn đến nhiều cơng nhân b thất nghiệp. Đối với những nhà máy, xí nghiệp cịn trụ lại thì được giới chủ thi hành những chính sách cực kì bĩc lột và đàn áp cơng nhân. Cuộc sống cùng cực càng làm cho phong trào đấu tranh của cơng nhân Sài Gịn nĩi chung, cơng nhân ngành dệt nĩi riêng thêm mạnh mẽ, quyết liệt.
Nhìn chung, trong giai đoạn 1955 - 1964, đời sống cơng nhân Sài Gịn gặp nhiều khĩ khăn. Việc làm khơng ổn đ nh, nạn thất nghiệp tràn lan, lương thấp, giá cả tăng vọt là điều cơng nhân luơn đối mặt trong cuộc sống. Chính quyền Việt Nam cộng hịa cũng chưa cĩ giải pháp thiết thực để cải thiện đời sống cơng nhân Sài Gịn. Cơng nhân Sài Gịn bất mãn với chế độ trên nhiều mặt: kinh tế, chính tr , xã hội. Sự cùng cực về kinh tế và khủng hoảng xã hội là nguyên nhân chính làm bùng phát phong trào đấu tranh của cơng nhân Sài Gịn – Gia Đ nh trong năm 1964.