II. Nguồn ngân sách trung ương 5.573.630.0 45 2.053.458.3
3.2.4.1. Tình hình đầu tư phát triển kinh doanh du lịch
Song song với việc đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng du lịch, UBND tỉnh đã ban hành và áp dụng các quy định về ưu đãi, khuyến khích đầu tư vào các khu du
lịch trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. Trong thực tế, các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2001-2006 vẫn đang trong giai đoạn đầu tư và tiếp tục hoàn thiện. Bên cạnh đó, Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch (cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo Nhà nước về du lịch của Tỉnh) cũng tích cực cùng với các thành viên Ban chỉ đạo tập trung tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện các quy hoạch chi tiết một số khu du lịch nhằm góp phần tạo ra những sản phẩm du lịch mới, tăng tính hấp dẫn và sức cạnh tranh của du lịch Ninh Bình với các địa phương khác trong vùng.
Đơn vị: tỷ đồng
Nguồn: Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch Ninh Bình.
Biểu đồ 3.2: Vốn đầu tư phát triển kinh doanh du lịch tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2006-2010
Quan sát Biểu đồ 2 về vốn đầu tư phát triển kinh doanh du lịch tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2006-2010 có thể thấy xu hướng tăng khá mạnh mẽ của vốn đầu tư vào kinh doanh du lịch. Vốn đầu tư thực hiện cũng tăng trưởng khá tốt. Về cơ bản thì tốc độ tăng của vốn đầu tư thực hiện càng về những năm gần đây thì càng cao hơn so với tốc độ tăng của tổng vốn đầu tư. Đây là một dấu hiệu tốt trong hoạt động quản lý sử dụng vốn. Tuy nhiên, để phân tích sâu hơn, có thể quan xem xét Bảng 3.7 dưới đây: có thể thấy mặc dù tốc độ tăng vốn đầu tư thực hiện nhanh hơn so với tốc độ tăng tổng vốn đầu tư, tuy nhiên tỷ lệ vốn đầu tư thực hiên/tổng vốn đầu tư lại có xu hướng giảm hoặc chững lại, tăng rất ít. Trong cơ cấu vốn đầu tư thực hiện thì nguồn vốn nhà nước vẫn chiếm ưu thế với trên 50%-60%, nguồn vốn đầu tư nước ngoài chiếm tỷ trọng thấp không đáng kể. Vốn đầu tư tư nhân chiếm 35%-40%, đặc biệt năm 2010 là lớn nhất với gần 50%. Như vậy, để đảm bảo hiệu quả của hoạt động đầu tư, cần có những giải pháp tăng tốc độ tăng vốn đầu tư thực hiện, bởi mặc dù tốc độ tăng vốn đầu tư thực hiện là nhanh hơn, tuy nhiên khối lượng vốn đầu tư thực hiện so với tổng vốn đầu tư cam kết vẫn còn nhỏ.
Bảng 3.7: Vốn đầu tư phát triển kinh doanh du lịch tỉnh Ninh Bình thực hiện giai đoạn 2006-2010
Đơn vị: tỷ đồng
Tổng vốn đầu tư 2245,57 2929 6576,76
8005,34
3 9.268
Tốc độ tăng tổng VĐT - 30,4% 124,5% 21,7% 15,8%
Vốn đầu tư thực hiện 421,453 422 599,24
976,559 6 1186,26 7 Tốc độ tăng VĐT thực hiện - 0,1% 42,0% 63,0% 21,5% VĐT thực hiện/tổngVĐT 18,8% 14,4% 9,1% 12,2% 12,8% Nhà nước 290,803 242,312 334,735 608,494 3 578,305 4 - Tỷ trọng 69,0% 57,4% 55,9% 62,3% 48,8% - Tốc độ tăng - -16,7% 38,1% 81,8% -5,0% Tư nhân 130,65 163,992 242,883 344,372 8 583,822 - Tỷ trọng 31,0% 38,9% 40,5% 35,3% 49,2% - Tốc độ tăng - 25,5% 48,1% 41,8% 69,5% Vốn nước ngoài - 0,872 1,138 1,215 1,207 - Tỷ trọng - 0,2% 0,2% 0,1% 0,1% - Tốc độ tăng - - 30,5% 6,8% -0,7% Nguồn: Sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Ninh Bình.
Dưới đây sẽ đi vào chi tiết đầu tư tại các khu du lịch trọng điểm:
i. Khu du lịch Tam Cốc - Bích Ðộng, Tràng An - Bái Đính và Cố đô Hoa Lư
Bảng 3.8 dưới đây là tập hợp các dự án được chú trọng nhất trong giai đoạn hiện tại và trước mắt, tổng vốn đầu tư vào khu du lịch lên đến 4659,85 tỷ đồng trong đó vốn ngân sách chiếm phần lớn (86%). Tiêu biểu là các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu du lịch sinh thái Tràng An, khu du lịch tâm linh Bái Đính, Khu du lịch Tam Cốc – Bích Động, tu bổ tôn tạo khu di tích cố đô Hoa Lư.
Bảng 3.8. Tổng hợp dự án đầu tư vào Khu du lịch Tam Cốc - Bích Ðộng, Tràng An, núi chùa Bái Đính và Cố đô Hoa Lư
ST
T Tên dự án Thời gian
Vốn đầu
tư Chủ đầu tư
1 XD Khu du lịch Hồ trung tâmTam Cốc- Bích Động 2004-2005 2.946 CTCP Du lịchNinh Bình 2 XD Nhà nghỉ, dịch vụ, ăn uốngkhu Tam Cốc, Bích Động 2004-2005 3.760 CTTNHH LongHải 3 XD điểm du lịch dịch vụ sinhthái Hoàng Long 2006-2010 38.581 CTTNHH HoàngLong 4 XD Khu bảo tồn và trưng bày cổvật Cố Viên Lầu 2007 10.153 DNTN Minh Thoa 5 XD điểm du lịch Thung Nắng- Yên Sơn 2007-2009 40.157 CTTNHH Bích Động 6 XD tổ hợp khách sạn 5 sao Tam Cốc- Bích Động 544.000
Tổng vốn đầu tư của dự án tư
nhân 639.597
1 XDCSHT Khu du lịch sinh tháiTràng An 2004-2008 2.572.243 UBND Tỉnh
2 XDCSHT Khu du lịch tâm linhnúi chùa Bái Đính 814.815 UBND Tỉnh
3 CSHT Khu dịch vụ Khu du lịchsinh thái Tràng An 61.014 UBND Tỉnh 4 CSHT Khu công viên văn hóa
Khu Tràng An 100.000 UBND Tỉnh
5 CSHT Khu Tam Cốc Bích Động 2001-2003 199.950 UBND Tỉnh
6 CSHT Tuyến du lịch sinh tháiThung Nắng- Hải Nham 2005-2008 70.133 UBND Tỉnh 7 XD Cổng phía Bắc, Đông, Namvào Cố đô 2006-2008 24.581 UBND Tỉnh 8 Hệ thống tường bao, hào nướcKhu Cố đô 2006-2009 137.521 UBND Tỉnh 9 Tu bổ, tôn tạo Khu di tích Cố đô
Hoa Lư 40.000 UBND Tỉnh
Tổng vốn đầu tư ngân sách 4.020.257
Tổng vốn đầu tư vào KDL 4.659.854
Nguồn: Sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Ninh Bình.
Các dự án hầu hết đã đi vào giai đoạn hoàn thành và đưa vào phục vụ nhân kỷ niêm Đại lễ 1000 năm Thăng Long – Hà Nội. Đặc biệt Khu du lịch sinh thái Tràng An là một công trình mang ý nghĩa quan trọng, có ảnh hưởng lớn tới chiến lược phát triển du lịch Ninh Bình thời gian tới. Hiện tại tiến độ xây dựng dự án khu
du lịch sinh thái Tràng An đã hoàn thành giai đoạn I, giai đoạn xây dựng cơ sở hạ tầng, đã và đang đi vào giai đoạn II, một phần khai thác và một phần tiếp tục đầu tư xây dựng các hạng mục công trình giai đoạn 2010-2015.
ii. Khu du lịch Vân Long – Kênh Gà
Bảng 3.9. Tổng hợp dự án đầu tư vào khu du lịch Vân Long
Đơn vị: triệu đồng
ST
T Tên dự án Thời gian
Vốn đầu
tư Chủ đầu tư
1 Khu du lịch nước nóng Kênh Gà 2004-2012 180.000 CTCP Việt - Thái
2 XD cơ sở dịch vụ du lịch 2005-2006 22.250 CTNHH Thảo Sơn
3 XD khu du lịch dịch vụ thể thao
văn hóa 2006-2009 16.767 DNTN Duy Quang
4 XD nhà hàng, khách sạn và khu
giải trí 2007-2008 10.913 DNTN Song Hào
5 XD khu nghỉ dưỡng ANA
MANDARA NB Resort 2008-2010 255.000 CTCP Tân Phú
Tổng vốn đầu tư tư nhân 484.930
1 Trùng tu di tích đền thờ vua Đinh
Tiên Hoàng 2007-2008 19.323 UBND Tỉnh
2 Tu bổ di tích động Hoa Lư 2008-2009 12.000 UBND Tỉnh
3 Bảo tồn, tôn tạo Khu Di tích lịch
sử văn hóa đền Thung Lá 2006-2009 11.966 UBND Tỉnh
Tổng vốn đầu tư Ngân sách 43.289
Tổng vốn đầu tư vào Khu 528.219
Nguồn: Sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Ninh Bình.
Dự án lớn nhất là dự án xây dựng khu nghỉ dưỡng ANA MANDARA Ninh Binh Resort với tổng vốn đầu tư trên 255 tỷ đồng do Công ty Cổ phần Tân Phú làm chủ đầu tư, dự án đang gấp rút được hoàn thành, một số hạng mục đã đưa vào khai thác. Kế đến là Dự án xây dựng khu du lịch nước nóng Kênh Gà với tổng vốn đầu tư trên 180 tỷ đồng. Dự án hiện vẫn đang trong giai đoạn thi công. Bên cạnh đó tại đây còn có cả dự án với nguồn vốn FDI đầu tư xây dựng khu du lịch sinh thái Đông Phương Sư ( 100% vốn của Đài Loan), tổng vốn đầu tư là 32 triệu USD tại Vân Long, Gia Viễn.
Bảng 3.10. Tổng hợp dự án đầu tư vào khu du lịch trung tâm thành phố Ninh Bình
Đơn vị: triệu đồng
ST
T Tên dự án Thời gian Vốn đầutư Chủ đầu tư
1 XD công trình NB Complex building 2005-2008 199.053 CTy ĐTPTTM Hoàng Phát 2 XD nhà nghỉ, dịch vụ du lịch 2006-2007 6.450 Cty TNHH Thiên Trường An 3 XD Khách sạn, khu công viêncây xanh Hồ Biển Bạch 2006-2007 15.490 DNTN Minh Đức
4 XD Khách sạn tiêu chuẩn 3 sao 2007-2009 27.987 DNTN HoàngSơn
5 XD dịch vụ du lịch sinh thái vànuôi trồng thủy sản 2007-2008 14.578 CTTNHH TháiThịnh 6 XD nhà hàng khách sạn và dịchvụ du lịch 2007-2008 13.947 DNTN ChínhTâm 7 XD khu liên hợp khách sạn nhàhàng 2007-2009 12.500 CTCP Long ThúyĐằng 8 XD Trung tâm vui chơi giải trí và
ẩm thực Minh Phố 2008-2010 79.999 CTy TNHH Minh Phố 9 XD Khách sạn 5 sao Quang Dũng 553.092 DNTN Quang Dũng 10 XD Khu nuôi trồng thủy sản kếthợp nhà nghỉ 2007-2009 50.064 Cty TNHH XuânĐạt
Tổng vốn đầu tư vào Khu 973.160
Nguồn: Sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Ninh Bình.
Đầu tư vào khu trung tâm Thành phố Ninh Bình có ý nghĩa quan trọng trong chiến lược phát triển du lịch tỉnh, góp phần thu hút khách du lịch cũng như nhà đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ du lịch cho địa phương. Hiện nay các dự án tiêu biểu như: Xây dựng công trình Ninh Binh Complex building do Công ty Đầu tư phát triển thương mại Hoàng Phát làm chủ đầu tư với tổng vốn đầu tư trên 199 tỷ đồng, xây dựng khách sạn năm sao Quang Dũng do Doanh nghiệp tư nhân Quang Dũng làm chủ đầu tư với tổng vốn đầu tư lên đến 553,1 tỷ đồng. Các dự án hiện đang trong giai đoạn xây dựng và hoàn thiện.