30 đến giữa thập niên 80, Trung Quốc mới bắt ựầu tiến hành các chương

Một phần của tài liệu Đánh giá tình hình thực hiện việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân theo nghị định 64 1993 nđ CP tại huyện thạch hà tỉnh hà tĩnh (Trang 41)

đến giữa thập niên 80, Trung Quốc mới bắt ựầu tiến hành các chương trình tắch tụ ựất, ựầu tiên ở các vùng ven biển phắa đông Trung Quốc, và vài năm sau ở các tỉnh trong lục ựịa. đây là một phần quan trọng của một dự án lớn hơn gọi là ỘTăng cường phát triển nông nghiệpỢ, mà mục tiêu chắnh là nâng cấp cơ sở hạ tầng. Dự án thực hiện tắch tụ ựất chủ yếu bằng cách phân chia lại ựất, gom các thửa ựất tách biệt của mỗi hộ vào chung một ựịa ựiểm, hoặc ắt phân tán nhất có thể. Trước hết, các mảnh ựược thu lại và chia thành các mảnh từ 0,13 ựến 0,20 ha ở vùng ựồng bằng, và khoảng 0,07 ha ở vùng ựồi núi, và chia lại cho các hộ nông. Mặc dù nhà nước ựã kêu gọi tắch tụ ựất trong nhiều năm nhưng tiến triển thường rất chậm

Qua nghiên cứu cho thấy ở Trung Quốc là thị trường cho thuê ựất. Hiện nay ở Trung Quốc, nông dân không có quyền mua bán ựất nông nghiệp nhưng, ở nhiều vùng, thì họ có thể ựi thuê ựất của các hộ nông khác hoặc của làng hay hợp tác xã. Vắ dụ, các hộ tìm ựược việc làm ở khu vực phi nông nghiệp rất muốn cho các hộ khác trong làng thuê lại ựất của họ. Còn nếu họ bị mất việc làm thì vẫn có cơ hội quay lại tiếp tục làm nông nghiệp. Thông thường các hộ nông cũng muốn ựi thuê ựất ựể mở rộng sản xuất, mở rộng kắch thước mỗi thửa nếu có thể thuê ựược ruộng liền kề. Tỷ lệ ruộng ựất thuê mướn trong tổng diện tắch ựất canh tác ở Trung Quốc tăng liên tục, diện tắch ựất ựi thuê ựã chiếm hơn 10% cả nước. Cho thuê ựất nông nghiệp là một giải pháp ựể chuyển lao ựộng nông thôn sang thị trường lao ựộng phi nông nghiệp. Sau khi thuê ựất, 55% nông dân di cư ra ựô thị, 29% tham gia các hoạt ựộng phi nông nghiệp ở ựịa phương. Lợi nhuận ựược chia khoảng 2/3 cho người sản xuất, còn lại trả cho chủ ựất. Tắnh thu nhập ròng của người ựi thuê ựất sản xuất ựã tăng lên 25% và của chủ ựất là 45% , bao gồm cả thu nhập làm phi nông nghiệp ( Cục Quản lý ruộng ựất quốc gia Trung Quốc: ỘMột số quy ựịnh về

xác ựịnh quyền sở hữu và quyền sử dụng ựấtỢ năm 1995.)

Một phần của tài liệu Đánh giá tình hình thực hiện việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân theo nghị định 64 1993 nđ CP tại huyện thạch hà tỉnh hà tĩnh (Trang 41)