TIỂU LUẬN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KON TUM

LỜI MỞ ĐẦU Lịch sử nhân loại minh chứng rõ chân lý mà phải thừa nhận "con người vốn quý nhất"; chăm lo hạnh phúc người mục tiêu phấn đấu cao chế độ ta, coi việc nâng cao dân trí, bồi dưỡng phát huy nguồn lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi công công nghiệp hóa đại hóa; khẳng định người Việt Nam phát triển toàn diện thể lực, trí lực, khả lao động, lực sáng tạo tính tích cực trị - xã hội, đạo đức, tâm hồn tình cảm mục tiêu, động lực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa… Mọi chủ trương đường lối sách Đảng Nhà nước nhằm quán triệt tư tưởng chăm lo bồi dưỡng phát huy nhân tố người, hướng tới mục tiêu phát triển toàn diện người Việt Nam… Nguồn nhân lực yếu tố định thay đổi xã hội quốc gia họ sống Sự hưng vong, thịnh suy quốc gia gắn liền với điều mang tính nguyên lý Văn minh nhân loại nấc thang toàn cầu hóa ngày khiến cho việc làm chủ điều mang tính nguyên lý trở thành đòi hỏi sống quốc gia Nằm phía bắc Tây Nguyên, với vị địa - trị, địa - kinh tế quan trọng, tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng, kết cấu hạ tầng bước nâng cấp đồng bộ, Kon Tum có nhiều lợi để vươn lên thoát nghèo, phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Khảo sát, phân tích đánh giá cách bao quát, toàn diện điều kiện tự nhiên đặc điểm kinh tế - xã hội sở quan trọng để Kon Tum hoạch định chiến lược phát triển phù hợp, khai thác hiệu lợi thế, tiềm sẵn có, kết hợp hài hòa phát huy nội lực thu hút ngoại lực, tạo thành sức mạnh tổng hợp trình phát triển hội nhập Trong trình đất nước hội nhập quốc tế sâu rộng nay, đòi hỏi tỉnh Kon Tum cần phải có chiến lược phát triển nguồn nhân lực bao gồm người có trình độ học vấn chuyên môn kỹ thuật cao, có kỹ lao động giỏi, có khả thích ứng nhanh, làm chủ công nghệ sản xuất, có sức khỏe phẩm chất đạo đức tốt, có khả vận dụng sáng tạo tri thức, kỹ đào tạo vào trình lao động sản xuất nhằm đem lại suất, chất lượng hiệu Tuy nhiên, thực tế nguồn nhân lực Kon Tum chưa đáp ứng yêu cầu trình hội nhập, chưa thực động lực để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà Nghị Đại hội Đảng tỉnh Kon Tum, nhiệm kỳ 2010-2015 xác định đột phá nhằm thực thắng lợi mục tiêu đầu tư phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhân lực chất lượng cao Cho nên việc nghiên cứu lý luận phân tích thời cơ, thách thức hội nhập vai trò nguồn nhân lực trình hội nhập cần thiết Với ý nghĩa trên, chọn nội dung tiểu luận: ”Thời thách thức vùng kinh tế Tây Nguyên trình hội nhập số giải pháp phát triển nguồn nhân lực tỉnh Kon Tum trình hội nhập” CHƯƠNG THỜI CƠ, THÁCH THỨC VÙNG KINH TẾ TÂY NGUYÊN TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP VÀ VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP 1.1 HỘI NHẬP QUỐC TẾ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 1.1.1 Hội nhập quốc tế – khái niệm, nội hàm 1.1.1.1 Khái niệm: Hội nhập quốc tế tham gia số quốc gia vào trình toàn cầu hóa - hoạt động tăng cường gắn kết nhiều lĩnh vực quốc gia với dựa chia sẻ lợi ích, mục tiêu, giá trị, nguồn lực, quyền lực (thẩm quyền định đoạt sách) tuân thủ luật lệ, quy định chung khuôn khổ định chế theo cam kết hội nhập 1.1.1.2 Nội hàm hội nhập quốc tế: Hội nhập quốc tế diễn lĩnh vực đời sống xã hội (kinh tế, trị, an ninh-quốc phòng, văn hóa, giáo dục, xã hội, v.v.); đồng thời diễn nhiều lĩnh vực với tính chất (tức mức độ gắn kết), phạm vi (gồm địa lý, lĩnh vực/ngành) hình thức (song phương, đa phương, khu vực, liên khu vực, toàn cầu) khác 1.1.2 Tác động hội nhập phát triển kinh tế - xã hội 1.1.2.1 Những lợi ích chủ yếu hội nhập quốc tế: +Trên bình diện kinh tế: Mở rộng thúc đẩy thương mại quốc tế; tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, từ nâng cao hiệu lực cạnh tranh kinh tế, sản phẩm doanh nghiệp; đồng thời, làm tăng khả thu hút đầu tư vào kinh tế; tăng hội cho doanh nghiệp nước tiếp cận thị trường quốc tế, nguồn tín dụng đối tác quốc tế; giúp nâng cao trình độ nguồn nhân lực khoa học công nghệ quốc gia, tiếp thu công nghệ thông qua đầu tư trực tiếp nước chuyển giao công nghệ từ nước tiên tiến… + Trên bình diện văn hóa, xã hội: Nâng cao thu nhập người lao động; tạo hội cho người lao động tìm kiếm việc làm lẫn nước; tạo nguồn lực thực chương trình an sinh xã hội; tạo hội để cá nhân thụ hưởng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ đa dạng chủng loại, mẫu mã chất lượng với giá cạnh tranh; giúp bổ sung giá trị tiến văn hóa, văn minh giới, làm giàu văn hóa dân tộc thúc đẩy tiến xã hội + Trên bình diện trị: Chuyển đổi nhận thức tư phát triển kinh tế, kinh tế thị trường vai trò nhà nước phát triển kinh tế; tạo điều kiện để chủ thể hoạch định sách nắm bắt tốt tình hình xu phát triển giới, từ đề sách phát triển phù hợp cho đất nước; tạo động lực điều kiện để cải cách toàn diện hành nhà nước; giúp tăng cường uy tín vị quốc tế, khả trì an ninh, hòa bình ổn định để phát triển; mở khả phối hợp nỗ lực nguồn lực nước để giải vấn đề có tính toàn cầu giới 1.1.2.2 Những thách thức hội nhập quốc tế: + Trên bình diện kinh tế: Làm gia tăng cạnh tranh gay gắt cho ngành kinh tế doanh nghiệp; dễ làm tăng phụ thuộc kinh tế quốc gia vào thị trường bên ngoài; nguy làm tăng khoảng cách giàu - nghèo; nước phát triển phải đối mặt với nguy chuyển dịch cấu kinh tế tự nhiên bất lợi, thiên hướng tập trung vào ngành sử dụng nhiều tài nguyên, nhiều sức lao động, có giá trị gia tăng thấp Và nước dễ trở thành bãi rác thải công nghiệp, bị cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên hủy hoại môi trường + Trên bình diện văn hóa, xã hội: hội nhập làm gia tăng nguy sắc dân tộc văn hóa truyền thống bị xói mòn trước “xâm lăng” văn hóa nước (lối sống thực dụng, tệ nạn xã hội, sản phẩm văn hóa đồi trụy, tội phạm buôn lậu quốc tế…) + Trên bình diện trị: hội nhập tạo số thách thức việc trì an ninh ổn định nước phát triển - đặt nước trước nguy gia tăng tình trạng khủng bố quốc tế, buôn lậu, tội phạm xuyên quốc gia, dịch bệnh, nhập cư bất hợp pháp Như vậy, hội nhập đồng thời đưa lại lợi ích thách thức nước Các lợi ích thách thức nhìn chung dạng tiềm nước khác, nước không giống điều kiện, hoàn cảnh, trình độ phát triển… Việc khai thác lợi ích đến đâu hạn chế bất lợi, thách thức phụ thuộc vào nhiều yếu tố, đặc biệt quan trọng lực nước, trước hết chiến lược, sách, biện pháp hội nhập việc tổ chức thực 1.2 NHỮNG THỜI CƠ, THÁCH THỨC TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP CỦA KHU VỰC TÂY NGUYÊN 1.2.1 Những thời Tham gia vào trình toàn cầu hóa hội nhập quốc tế tạo nhiều thời cho Việt Nam nói chung khu vực Tây Nguyên nói riêng, cụ thể: + Thứ nhất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế: Tây Nguyên khu vực có tốc độ tăng trưởng kinh tế tương đối nhanh (giai đoạn 20011-2015, có tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình đạt 12%) GDP bình quân đầu người khu vực năm qua có cải thiện đáng kể Tây Nguyên có tiềm trội lâm nghiệp, sản xuất công nghiệp, di sản văn hóa lịch sử… cho phép phát triển kinh tế tổng hợp với ngành chủ lực như: công nghiệp, nông nghiệp du lịch Những tiềm tạo hội mở rộng thị trường xuất mặt hàng mạnh vùng; nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp, hàng hóa dịch vụ; thu hút dòng đầu tư từ nước vào vùng phục vụ chuyển đổi cấu kinh tế, kích thích tăng trưởng… + Thứ hai, đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa: Hội nhập quốc tế làm tăng hội để khu vực Tây Nguyên tiếp cận nguồn vốn ODA, hợp đồng BOT để xây dựng đồng hóa hệ thống sở hạ tầng kinh tế xã hội cách nhanh chóng hiệu Hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện hình thành phát triển ngành kinh tế mũi nhọn vùng, du lịch, sản xuất công nghiệp, sở để hình thành công nghiệp đại, giúp việc chuyển giao tiếp thu công nghệ diễn thuận lợi rộng rãi Giúp đào tạo tốt nguồn nhân lực cho trình công nghiệp hóa, đại hóa + Thứ ba, tác động tích cực đến lao động, việc làm vấn đề xã hội: Tạo điều kiện, hội thuận lợi cho việc phân công, hợp tác lao động; từ làm phát huy mạnh, lợi so sánh thị trường lao động Cơ hội việc làm tăng lên, giá trị lao động đánh giá bù đắp cách thỏa đáng Hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện để xuất lao động nước Giúp cho người dân khu vực có hội nhận giúp đỡ cộng đồng quốc tế việc hỗ trợ cho đối tượng xã hội công tác xóa đói giảm nghèo, phòng chống tệ nạn xã hội, có nội dung đào tạo nghề hỗ trợ việc làm + Thứ tư, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ khu vực: Hội nhập quốc tế, hội nhập kinh tế quốc tế, làm cho kênh chuyển giao công nghệ nhiều hơn, đa dạng hơn, không qua kênh Chính phủ mà qua doanh nghiệp, tổ chức phi lợi nhuận… từ có nhiều hội, phương án lựa chọn công nghệ để hội nhập Cơ chế cạnh tranh đòi hỏi doanh nghiệp vùng phải tăng cường đầu tư, đổi công nghệ, gia tăng hoạt động nghiên cứu, phát triển công nghệ để đáp ứng yêu cầu thị trường Hội nhập kinh tế quốc tế có khả rút ngắn nhanh khoảng cách công nghệ khu vực với quốc gia quốc tế nhờ thành cách mạng khoa học - công nghệ phát triển mạnh mẽ + Thứ năm, góp phần mở rộng giao lưu văn hóa quốc tế: Những chương trình hợp tác văn hóa song phương đa phương khuôn khổ tổ chức khu vực giới làm tăng giao lưu khu vực Tây Nguyên với bên ngoài, làm cho nhân dân khu vực hiểu rõ tiếp thu tinh hoa văn hóa giới, làm giàu cho văn hóa dân tộc 1.2.2 Những thách thức + Thứ nhất, chưa chuẩn bị đầy đủ điều kiện để hội nhập hiệu quả: Xuất phát điểm kinh tế khu vực, vùng thấp, cấu chưa đồng bộ, chưa đáp ứng điều kiện toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, khả đáp ứng yêu cầu hội nhập Cơ chế, sách quản lý nhiều bất cập, hạn chế Kết cầu hạ tầng kinh tế xã hội vùng yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu việc thu hút đầu tư + Thứ hai, lực cạnh tranh ngành doanh nghiệp khu vực yếu, chưa đủ sức tham gia vào thị trường quốc tế cạnh tranh gay gắt, liệt + Thứ ba, tác động tiêu cực hội nhập đến lao động, việc làm vấn đề xã hội: Tính cạnh tranh chưa cao lực lượng lao động tiếp tục thách thức khu vực Tây Nguyên trình hội nhập kinh tế quốc tế Cơ hội phát triển cá nhân, cộng đồng vùng không giống nhau, dẫn đến kết tình trạng phân hóa giàu nghèo, phân tầng xã hội, phát triển không đồng địa phương vùng + Thứ tư, thách thức vấn đề văn hóa, xã hội, môi trường: Hội nhập kinh tế quốc tế tạo nên nhận thức không đắn phận nhân dân, tác động đến sắc văn hóa dân tộc, tạo điều kiện du nhập sản phẩm văn hóa đồi trụy, phản nhân văn, lối sống tự tư sản, ăn mòn giá trị đạo đức, phong mỹ tục dân tộc…gây nên “đứt gãy văn hóa” Lợi dụng việc giao lưu, hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học, kỹ thuật… lực thù địch đưa vào quan điểm, luận điểm sai trái, gây tâm lý hoang mang nhân dân, tác động tiêu cực đến trật tự an toàn xã hội Tài nguyên, môi trường, tài nguyên rừng suy giảm nhanh việc tổ chức khai thác chưa hợp lý, áp lực dân di cư tự từ nhiều vấn đề khác (như xây dựng thủy điện tràn lan…) Tài nguyên đất bị suy thoái quản lý tổ chức khai thác chưa hiệu quả, làm phát sinh ngày nhiều mâu thuẫn, tranh chấp, khiếu kiện đất đai + Thứ năm, khu vực Tây Nguyên vừa có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng quốc phòng, an ninh, vừa có điều kiện để phát triển kinh tế mở; địa bàn nhạy cảm phức tạp an ninh trị 1.3 VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP, PHÁT TRIỂN 1.3.1 Khái niệm nguồn nhân lực Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), nguồn nhân lực toàn người độ tuổi có khả tham gia lao động Nguồn nhân lực, theo nghĩa rộng, nguồn cung cấp sức lao động cho sản xuất xã hội, cung cấp nguồn lực người cho phát triển Tức là, nguồn nhân lực bao gồm toàn dân cư phát triển bình thường, theo nghĩa hẹp, nguồn nhân lực khả lao động xã hội, nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động, có khả tham gia trình lao động, tổng thể yếu tố thể lực, trí lực, tâm lực họ huy động vào trình lao động Chất lượng nguồn nhân lực: Là tổng hợp phẩm chất sức mạnh người lao động sẵn sàng thể chúng thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội bao gồm yếu tố như: Thể lực, trí lực, đạo đức, kỹ thẩm mỹ… người lao động Các yếu tố tác động gắn bó mật thiết với tạo nên phát triển toàn diện nguồn nhân lực Trong đó, yếu tố có vị trí, vai trò, tác dụng khác việc tạo nên chất lượng nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực biến đổi tích cực số lượng chất lượng mặt thể lực, trí lực, kỹ tinh thần cùng với trình tạo biến đổi tiến cấu nhân lực phù hợp với trình độ phát triển quốc gia Nói cách khác, phát triển nguồn nhân lực trình gia tăng số lượng, nâng cao chất lượng (các yếu tố tác động đến số lượng, chất lượng trình bày trên) tạo quy mô cấu hợp lý, đồng thời sử dụng phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn định Chính trình thiết lập (đào tạo, bồi dưỡng) sử dụng lực toàn diện người phát triển kinh tế, xã hội 1.3.2 Vai trò nguồn nhân lực trình phát triển Trong bối cảnh toàn cầu hoá, hội nhập quốc tế diễn nhanh chóng xu phát triển lấy tri thức làm động lực nay, vai trò nguồn lực người trình phát triển kinh tế - xã hội trở nên quan trọng hết Nguồn nhân lực yếu tố thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước ta xác định nguồn lực người Việt Nam nguồn lực mạnh lợi Hơn nữa, phát triển nguồn nhân lực yếu tố đảm bảo cho phát triển nhanh bền vững đất nước Nguồn lực người đóng vai trò quan trọng nhất, định phát triển kinh tế xã hội Vì vậy, Đảng ta coi người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Việc huy động, khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực điều kiện tiên gắn liền với yêu cầu phát triển nhanh bền vững Trong đó, nguồn nhân lực có vai trò định phát triển chung Thực tế khẳng định thời đại nào, nguồn nhân lực yếu tố cấu thành quan trọng lực lượng sản xuất xã hội Nguồn nhân lực, người yếu tố “động” có khả tái sinh cấu trúc lực lượng sản xuất Mọi nguồn lực dù có quan trọng đến đâu tự dưng phát huy tác dụng, người - chủ thể trình lịch sử Trong thảo kinh tế - triết học 1844, C.Mác vạch rõ: “Xã hội sản xuất người với tính cách sản xuất xã hội ấy”, Hồ Chí Minh đúc kết thành luận điểm tiếng “muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội trước hết phải có người xã hội chủ nghĩa” Nguồn nhân lực coi nguồn lực “nội sinh”, chi phối trình phát triển kinh tế xã hội, có ưu bật giới hạn bồi dưỡng, khai thác hợp lý, kế tục hệ người Nguồn nhân lực yếu tố quan trọng định sức mạnh quốc gia Nguồn nhân lực chất lượng cao có vai trò đặc biệt quan trọng, định thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, chạy đua “ai thắng thua”; điều kiện tất yếu đưa đất nước phát triển bền vững Sự thành công công nghiệp hóa, đại hóa đòi hỏi môi trường trị ổn định, phải có tổng hợp nguồn lực cần thiết như: Nguồn nhân lực, vốn, tài nguyên thiên nhiên, sở vật chất kỹ thuật, vị trí địa lý nguồn lực nước Các nguồn lực có quan hệ chặt chẽ với nhau, chúng lại có vai trò, vị trí khác trình phát triển; nguồn nhân lực xem nguồn lực định Nguồn nhân lực với trí tuệ họ vạch hoạch định, sách, môi trường kết hợp sử dụng tổng hợp, phát huy hiệu cao nguồn lực Các lý thuyết tăng trưởng kinh tế rằng, kinh tế muốn tăng trưởng nhanh bền vững phải dựa vào ba trụ cột là: Áp dụng công nghệ mới, phát triển hạ tầng sở đại nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trong yếu tố làm động lực quan trọng tăng trưởng kinh tế bền vững nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao, tức người đầu tư phát triển, tạo lập kỹ kiến thức, tay nghề, kinh nghiệm, lực sáng tạo để trở thành “nguồn vốn vốn người, vốn nhân lực” Bởi vì, kinh tế toàn cầu đầy biến động ưu cạnh tranh thuộc quốc gia có nguồn nhân lực chất lượng cao, môi trường pháp lý thuận lợi cho đầu tư xã hội ổn định Quá trình công nghiệp hóa, đại hóa với thành tựu mà đạt tác động mạnh mẽ đến việc hình thành phát triển chất lượng nguồn lực nhân lực Chẳng hạn môi trường sản xuất công nghiệp giúp người lao động hình thành văn hóa lao động công nghiệp, tinh thần hợp tác, tính kỷ luật, tác phong lao động khẩn trương, xác Ngoài ra, người lao động có hội điều kiện để rèn luyện trưởng thành nhiều mặt: có tay nghề, biết kinh doanh quản lý tốt; có học vấn cao hơn, biết tư khoa học, động sáng tạo, thích ứng với sản xuất lớn đại Nói cách tổng quát, kinh tế phát triển cao cần dựa khoa học công nghệ đại, văn hóa tiên tiến, giáo dục phát triển Như vậy, người không chủ thể mà sản phẩm lịch sử, hoàn cảnh Sự phát triển kinh tế - xã hội công nghiệp hóa, đại hóa mang lại tác động trực tiếp đến việc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực điều kiện để tắt, đón đầu thực thành công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước CHƯƠNG THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TỈNH KON TUM 2.1 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH KON TUM TRONG XU THẾ HỘI NHẬP Tỉnh Kon Tum tái lập vào ngày 12 tháng năm 1991, theo Nghị kỳ họp thứ Quốc hội khoá VIII, sở tách Gia Lai - Kon Tum thành hai tỉnh Gia Lai Kon Tum Đồng thời, thành lập số huyện thành lập Ngọc Hồi vào năm 1992, Đăk Hà thành lập vào năm 1994, huyện Kon Rẫy thành lập vào năm 2002, huyện Tu Mơ Rông thành lập vào năm 2005 Ngày 14 tháng năm 2009, thị xã Kon Tum nâng cấp lên thành thành phố Kon Tum Ngày 11 tháng năm 2015, theo Nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội thành lập huyện Ia H'Drai sở tách từ huyện Sa Thầy Tính đến năm 2015, tỉnh Kon Tum có thành phố huyện với 102 xã, phường, thị trấn; 926 thôn, làng, tổ dân phố Phía Bắc Kon Tum giáp địa phận Quảng Nam với chiều dài ranh giới 142 km, phía Nam giáp Gia Lai với chiều dài ranh giới 203 km, phía Đông giáp Quảng Ngãi với chiều dài ranh giới dài 74 km, phía Tây có biên giới dài 142 km giáp tỉnh Attapeu thuộc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 95 km, giáp với tỉnh Ratanakiri thuộc Vương quốc Campuchia Tỉnh có 28 dân tộc anh em sinh sống, có dân tộc chỗ (Ba Na, Xê Đăng, Je – Triêng, Rơ Măm, Ja Rai, Brâu) Dân số toàn tỉnh khoảng 484.215 người, dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ 53,61%; Kon Tum có diện tích tự nhiên gần 9.661km chiếm 17,7% diện tích tỉnh Tây Nguyên Địa hình Kon Tum chủ yếu đồi núi, chiếm khoảng 2/5 diện tích toàn tỉnh Địa hình núi cao liền dải phân bố chủ yếu phía Bắc - Tây Bắc chạy sang phía Đông tỉnh Kon Tum, đa dạng với gò đồi, núi, cao nguyên vùng trũng xen kẽ phức tạp, tạo cảnh quan phong phú, đa dạng vừa mang tính đặc thù tiểu vùng, vừa mang tính đan xen hoà nhập, Kon Tum có độ cao trung bình từ 500 mét đến 700 mét, riêng phía Bắc có độ cao từ 800 mét - 1.200 mét, đặc biệt có đỉnh Ngọc Linh cao với độ cao 2.596 mét Tổng sản phẩm địa bàn (GRDP) năm 2014 ước đạt 9.907 tỷ đồng (giá so sánh 2010), tăng 12,78% so với cùng kỳ năm trước, đó: Nông - Lâm - Thủy sản tăng 6,81%, Công nghiệp - Xây dựng tăng 15,94%, Thương 10 mại - Dịch vụ tăng 16,12% Thu nhập bình quân đầu người tăng từ 25,7 triệu đồng năm 2013 lên 29,8 triệu đồng năm 2014 Đến nay, địa bàn tỉnh trồng khoảng 177,04 diện tích sâm Ngọc Linh, có khoảng 169 doanh nghiệp, 7,84 thuộc Dự án bảo tồn phát triển Sâm Ngọc Linh có tham gia cộng đồng 0,2 người dân tự trồng Bộ Khoa học Công nghệ phê duyệt khởi công dự án "Đầu tư xây dựng Trung tâm Quốc gia nghiên cứu phát triển Sâm Ngọc Linh" thuộc Dự án tổng thể "Hoàn thiện quy trình công nghệ nhân giống, canh tác, mở rộng sản xuất phát triển thương hiệu Quốc gia cho Sâm Ngọc Linh" Hợp tác phát triển kinh tế, thương mại đầu tư có nhiều khởi sắc Đến nay, Kon Tum có 06 doanh nghiệp đã, chuẩn bị đầu tư Lào Campuchia thông qua 08 dự án với tổng vốn đăng ký khoảng 3.173 tỷ đồng Tại khu vực ngã ba biên giới Việt Nam - Lào - Campuchia cửa khẩu, phía tỉnh Attapư triển khai đầu tư dự án nâng cấp đường giao thông nối cửa quốc tế Phu Cưa đến cột mốc biên giới Việt Nam - Lào (cột mốc 790) nguồn vốn ODA Việt Nam hỗ trợ 37 tỷ đồng; làm việc với Bộ Ngoại giao để hoàn chỉnh Đề án trình Chính phủ xem xét nâng cấp cửa phụ Đăk Blô lên cửa Phía tỉnh Rattanakiri báo cáo xin chủ trương Chính phủ Campuchia để mở cửa KonTuyNeak Hoạt động trao đổi đào tạo cán bộ, lưu học sinh tỉnh tiếp tục thực Giá trị xuất nhập khẩu, chủng loại hàng hóa số lượt người, phương tiện qua lại cửa quốc tế Bờ Y ngày tăng 2.2 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH KON TUM 2.2.1 Số lượng nguồn nhân lực Tính đến năm 2011, dân số toàn tỉnh Kon Tum đạt gần 453.200 người Trong dân số sống thành thị đạt gần 156.400 người, dân số sống nông thông đạt 296.800 người Dân số nam đạt 237.100 người, nữ đạt 216.100 người Tỷ lệ tăng tự nhiên dân số phân theo địa phương tăng 18,6 ‰ Theo tính toán, tỉnh Kon Tum thời kỳ dân số vàng Thời kỳ dân số vàng tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội đồng thời tác động đến vấn đề việc làm, giáo dục, y tế, 11 sách xã hội gián tiếp ảnh hưởng đến số lượng, chất lượng nguồn nhân lực tỉnh chế, sách phù hợp Nguồn lao động tỉnh Kon Tum chiếm tỷ lệ cao cấu dân số (năm 2010 khoảng 59% dân số) Số lao động có việc làm ngày gia tăng đạt 237.125 người vào năm 2010 Trong đó, lao động nam chiếm tỷ lệ cao lao động nữ suốt giai đoạn 2001-2010; lao động thành thị ngày tăng tỷ lệ so với lao động nông thôn tác động trình đô thị hóa phát triển mạnh ngành công nghiệp, dịch vụ (tăng từ 15,12% năm 1995 lên 33,9% năm 2010) Với đặc điểm tỉnh có số lượng di dân học ngày nhiều nên tỷ lệ lao động người Kinh ngày tăng lên so với lao động người DTTS (tăng từ 47,32% năm 1995 lên 53,01% năm 2010) Bảng 1: Số lượng cấu LLLĐ 1995 2000 2005 2010 Nguồn lao động (Người) 156.443 186.993 231.580 261.587 LLLĐ (Người) 116.336 155.419 180.173 237.125 Nam (%) 47,68 50,32 50,62 50,59 Nữ (%) 52,32 49,68 49,38 49,41 Thành thị (%) 15,12 32,03 33,00 33,90 Nông thôn (%) 84,88 67,97 67,00 66,10 Kinh (%) 47,32 46,00 52,90 53,02 DTTS (%) 52,68 54,00 47,10 46,98 (Nguồn: Cục thống kê tỉnh Kon Tum; Niên giám thống kê tỉnh Kon Tum năm 2010) - Cơ cấu nhân lực theo nhóm tuổi: Theo Kết Tổng điều tra dân số nhà ngày 01/4/2009, dân số độ tuổi lao động Kon Tum đạt 253.084 người, chiếm khoảng 59% dân số (15-55 tuổi nữ, 15-60 tuổi nam), dân số độ tuổi lao động chiếm 35% độ tuổi lao động 6% Trong số người độ tuổi lao động nhóm có độ tuổi từ 15-25 có tỷ lệ nhiều (38%), nhóm 26-35 tuổi (27%), số liệu cho thấy lao động trẻ Tỉnh chiếm tỷ lệ lớn 12 2.2.2 Về chất lượng nguồn nhân lực: Đề cập chất lượng nguồn nhân lực đề cập đến vấn đề thể lực, trí lực, đạo đức, phẩm chất, kỹ 2.2.2.1 Thể lực: Với thành tựu đạt kinh tế - xã hội tỉnh, năm qua, đời sống nhân dân cải thiện đáng kể Tuy nhiên, điều kiện chăm sóc sức khoẻ vùng miền khác Đối với đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa có hội tiếp cận dịch vụ y tế tiên tiến, chất lượng khám chữa bệnh nhiều mặt hạn chế Đội ngũ bác sĩ địa bàn tỉnh thiếu Quản lý y tế tư nhân, vệ sinh an toàn thực phẩm, dược phẩm bất cập Các yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến thể lực nhân dân, nguồn nhân lực tiềm 2.2.2.2 Về trí lực: Nhìn chung, trình độ chuyên môn kỹ thuật LLLĐ tăng lên cấp trình độ Tỷ lệ lao động qua đào tạo Tỉnh tăng từ 8,93% năm 2001 lên 33,5% năm 2010 Tuy nhiên, tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo lớn (chiếm 66,5%) Chất lượng lao động qua đào tạo nhiều hạn chế, chủ yếu lao động trình độ sơ cấp lao động có kỹ năng, kỹ thuật (ước tính năm 2010 chiếm 23,5%); trình độ CĐ, ĐH ĐH chiếm tỷ lệ nhỏ (5,9%) Trình độ chuyên môn kỹ thuật LLLĐ(1) (ĐVT: Người) Chỉ tiêu 2005 2006 2007 2008 2009 2010 198.855 199.011 201.620 201.708 196.949 187.141 34.698 37.327 41.253 49.197 56.824 65.639 1.505 1.676 1.857 1.968 2.090 2.793 301 490 186 219 248 559 TCCN 6.774 6.960 7.295 7.653 7.942 8.100 CĐ 2.760 4.228 4.563 4.045 4.116 4.742 ĐH 5.921 7.991 8.383 8.364 10.196 11.452 Chưa qua đào tạo Sơ cấp nghề Trung cấp nghề CĐ nghề : Số liệu năm 2010 số ước tính chuyên gia sở Niên giám thống kê năm 2010 số liệu khứ 13 Trên ĐH 75 103 133 164 204 279 Tổng số 250.889 257.786 265.290 273.317 278.569 279.315 (Nguồn: Sở KH-ĐT tỉnh Kon Tum ước tính chuyên gia) (2) Trình độ học vấn lao động làm việc Kon Tum(3) Năm 2000 Chỉ báo Năm 2005 Năm 2009 Năm 2010 Số Số Tỷ Số Tỷ người lệ người lệ Số người Tỷ lệ Chưa học 41.957 14,6 42.666 12,3 40.320 10,7 33.944 8,8 Chưa TN tiểu học 97.134 33,8 107.880 31,1 111.918 29,7 111.862 29,0 Tốt nghiệp tiểu học 74.719 26,0 101.290 29,2 108.150 28,7 115.719 30,0 Tốt nghiệp THCS 45.981 16,0 56.542 16,3 65.191 17,3 69.817 18,1 Tốt nghiệp THPT 27.588 9,6 38.504 11,1 51.249 13,6 54.388 14,1 287.380 100 346.881 100 376.829 100 385.730 100 Tổng số Tỷ lệ người Bảng cho thấy, trình độ học vấn nhân lực tỉnh Kon Tum ngày cải thiện Điều thể tỷ lệ chưa đến trường ngày giảm, từ 14,6% năm 2000 xuống 8,8% năm 2010; tỷ lệ người chưa tốt nghiệp tiểu học giảm (tương ứng từ 33,8% xuống 29,0%) Tuy nhiên, tỷ lệ lao động có trình độ THCS THPT thấp (32,2%), điều gây khó khăn cho công tác đào tạo nghề giải việc làm, nâng cao NSLĐ cho nhân lực toàn Tỉnh 2.2.2.3 Về phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật: Năng lực, phẩm chất người Việt Nam nói chung Kon Tum nói riêng giai đoạn thể lòng yêu nước nồng nàn, có phẩm chất đạo đức sáng, với lối sống lành mạnh, có tinh thần tự cường dân tộc, có lòng tự trọng dân tộc cao Tuy nhiên, trình lao động nguồn nhân lực tỉnh vấp phải khó khăn tác phong công nghiệp chưa cao, kỷ luật tự giác lao động thấp, ý thức tiết kiệm nguyên liệu, thời gian Số liệu trình độ văn hóa số liệu trình độ chuyên môn kỹ thuật có chênh lệch số liệu thay Quy hoạch sử dụng để tham khảo cấu trình độ (): Số liệu năm 2000, 2005, 2009 số điều tra Sở LĐ-TBXH tỉnh cung cấp; số liệu năm 2010 số ước tính chuyên gia sở số liệu khứ Niên Giám thống kê năm 2010 14 sản xuất yếu Đây yếu tố bất lợi việc phát huy nguồn nhân lực trình công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh nhà 2.2.2.4 Về cấu vấn đề sử dụng nguồn nhân lực tỉnh: Về thị trường lao động Kon Tum thị trường cân đối nghiêm trọng trình độ thấp so với khu vực nước Dư thừa lớn lao động không kỹ hoặc kỹ thấp, thiếu lao động kỹ thuật trình độ cao, số người có trình độ chuyên môn kỹ thuật từ cao đẳng, đại học trở lên cao số người lao động có trình độ trung cấp chuyên nghiệp trung cấp nghề Dù có chuyển dịch theo hướng tích cực cấu lao động ngành công nghiệp dịch vụ thấp ngành nông lâm ngư nghiệp cao với 72% năm 2010 Tỷ lệ lao động Kon Tum cân đối đồng miền núi, thành thị nông thôn Công tác đào tạo sử dụng nguồn lực người tỉnh nhiều tồn tại, bất cập Mạng lưới trường chuyên nghiệp, dạy nghề chưa gắn công tác đào tạo với việc phục vụ chương trình kinh tế trọng điểm tỉnh, nội dung đào tạo chưa hợp lý, chưa bám sát yêu cầu thực tiễn để bổ sung nguồn nhân lực cách hợp lý Đào tạo tràn lan cân đối ngành nghề, đào tạo chức, đào tạo từ xa Việc sử dụng đội ngũ cán khoa học, kỹ thuật chưa tốt, không bố trí ngành nghề đào tạo Trong năm gần chế sách tuyển dụng chưa hợp lý, nên chưa thu hút sinh viên có trình độ thạc sỹ, tốt nghiệp đại học loại giỏi công tác Chất lượng giáo dục – đào tạo chưa thật đáp ứng yêu cầu chuẩn bị nguồn nhân lực Giáo dục miền núi nhiều yếu kém, tỉ lệ bỏ học cao Thực luân chuyển giáo viên chưa tốt, chất lượng giáo viên người dân tộc thấp 15 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TỈNH KON TUM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP Để phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu hội nhập, phát triển, tỉnh Kon Tum cần thực đồng nhiều giải pháp, xin đề xuất số giải pháp chủ yếu sau: 3.1 TẬP TRUNG CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC, ĐÀO TẠO Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành, khả lập nghiệp Chú trọng giáo dục đạo đức, thể chất, đào tạo ngoại ngữ, tin học tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin nhà trường; phát hiện, bồi dưỡng nhân tài, nâng cao lực sáng tạo cho hệ trẻ Để thực hóa chủ trương, quan điểm, tỉnh Kon Tum thành lập Trung tâm phát triển nguồn nhân lực xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đây trách nhiệm hệ thống trị cá nhân Trách nhiệm thân người học phải tự thay đổi Cần xác định mục tiêu định hướng nghề nghiệp cụ thể, lâu dài, từ tập trung tích lũy xây dựng kho kiến thức, kỹ cần thiết cho thân Để tạo đột phá phát triển nguồn nhân lực, tỉnh Kon Tum cần tạo đột phá giáo dục đào tạo Trong đó, tập trung đào tạo nguồn nhân lực lĩnh vực trọng yếu: Cán lãnh đạo, quản lý, đội ngũ trí thức, cán khoa học công nghệ đầu đàn đào tạo công nhân kỹ thuật lành nghề (chất lượng cao) Đối với đào tạo cán lãnh đạo, quản lý, cần đổi từ khâu quy hoạch, đào tạo đến bố trí, sử dụng; có chế, sách đãi ngộ, khen thưởng thích đáng nhằm thúc đẩy đổi tư duy, sức sáng tạo, gắn với trách nhiệm cá nhân vị trí công tác tạo bước nhảy vọt việc đào tạo, sử dụng cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số, cán sở; có chương trình, kế hoạch đào tạo nhằm nâng cao kỹ lãnh đạo, quản lý cho cán ngành tổng hợp, kinh tế, văn hoá, xã hội tỉnh đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hội nhập quốc tế Cụ thể: 16 Thứ nhất, cần tập trung thực có hiệu đề án Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh đến năm 2020; Nghị quyết, đề án Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh sách nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức giai đoạn 2011-2015 đến năm 2020; phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo đến năm 2020; phát triển khoa học công nghệ phục vụ trình công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh đến năm 2020 Tập trung xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia Nâng cao số lượng nhân lực đào tạo theo cấp trình độ, ý nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm cung ứng cho ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh; tăng tỷ lệ nhân lực qua đào tạo kinh tế với cấu tăng dần tỷ lệ lao động đào tạo lĩnh vực công nghiệp - dịch vụ; hợp lý ngành nghề với nhu cầu thực tế tỉnh Thứ hai, vấn đề phát triển giáo dục, nhân tố người - giáo viên cán quản lý giáo dục có vai trò định Vì vậy, bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên, cán quản lý đào tạo nhân lực đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo yêu cầu phẩm chất trị, đạo đức lối sống, lực chuyên môn, lực quản lý phù hợp Đội ngũ giáo viên, cán quản lý phải thật gương cho học sinh, sinh viên noi theo Kiên đấu tranh biểu tiêu cực, mặt trái kinh tế thị trường Thứ ba, đổi chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục – đào tạo yêu cầu tất yếu cấp bách, bồi dưỡng gắn với chuẩn đầu chương trình mà người học cần đạt Cần coi trọng ba mặt giáo dục: dạy làm người, dạy chữ, dạy nghề, lý tưởng sống, truyền thống dân tộc; làm cho hệ trẻ có đủ khả lĩnh tiếp cận khoa học công nghệ Tập trung thực phương pháp dạy gắn với ứng dụng công nghệ thông tin dạy học, quản lý giáo dục, coi khâu đột phá để đổi giáo dục Lựa chọn ngành mũi nhọn, ngành cần nguồn nhân lực để ưu tiên đào tạo đáp ứng yêu cầu cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương Thứ tư, xã hội hoá giáo dục vừa mục tiêu, vừa giải pháp chủ yếu để phát triển giáo dục Vì cần mở rộng hội học tập cho người, thông qua phương pháp giáo dục thường xuyên Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh gắn với ngăn chặn thâm nhập loại tệ nạn xã hội tiêu cực vào trường học Khuyến khích mở trường công lập 17 Tăng nguồn đầu tư cho giáo dục cách thỏa đáng để sửa chữa nâng cấp, xây dựng trường học vùng sâu vùng miền núi tạo nên đồng thành thị nông thôn; có giảm dần khoảng cách chênh lệch chất lựơng nguồn nhân lực vùng miền Thứ năm, tăng cường phối hợp hợp tác quốc tế nghiệp giáo dục để phát triển nguồn nhân lực Cùng với Kon Tum cần có sách thu hút, đãi ngộ nhân tài hấp dẫn để giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao Kon Tum thu hút từ nơi khác Đạt điều đó, Kon Tum cần quan tâm đến vấn đề trực tiếp liên quan đến đời sống nguồn nhân lực chế độ lương, thưởng, chế độ ăn ở, lại quan trọng môi trường chế làm việc Thứ sáu, để thực mục tiêu chuyển dịch cấu lao động tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề, năm tới, tỉnh cần tiếp tục tạo đột phá đào tạo nghề bậc từ cao đẳng, trung cấp đến công nhân lao động; có chế nhằm tạo bứt phá thực xã hội hoá đào tạo nghề, liên kết nhà trường doanh nghiệp việc đào tạo sử dụng lao động, phát triển nâng cao chất lượng sở đào tạo nghề toàn tỉnh, hình thành mạng lưới đào tạo nghề địa phương Vì dạy nghề phận quan trọng hệ thống giáo dục quốc dân với nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực trực tiếp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phù hợp với nhu cầu nhân lực thị trường lao động tỉnh, nước xuất Có đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực Nâng cao chất lượng giáo dục hướng nghiệp cho học sinh trường phổ thông trung học 3.2 PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ TIÊN TIẾN ĐỂ ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ SẢN XUẤT NÂNG CAO ĐỜI SỐNG XÃ HỘI Tỉnh cần quan tâm đến việc xây dựng thực Chương trình khoa học công nghệ trọng điểm tỉnh cần gắn với mục tiêu đào tạo cán khoa học công nghệ trẻ, có định hướng phục vụ cho chiến lược phát triển tỉnh, hạn chế dần tính tự phát đào tạo, tự đào tạo Tạo đột phá việc tăng cường phát huy tiềm lực khoa học công nghệ tỉnh theo hướng củng cố phát triển, đó, đẩy mạnh phát triển lĩnh vực ứng dụng công nghệ cao; công nghiệp hoá nông nghiệp Hiện 18 nay, hầu hết giảng viên có trình độ sau đại học tập trung vào giảng dạy, chưa dành nhiều thời gian cho công tác nghiên cứu khoa học Ví dụ, Trường Cao đăng Kinh tế - Kỹ thuật tỉnh Kon Tum, tỷ lệ trung bình giảng viên tham gia nghiên cứu khoa học 16% Lý chủ yếu, nhiều trường thiếu giáo viên hữu có trình độ sau đại học, nên phần lớn thời gian để phục vụ đào tạo; mặt khác, chế, sách tỉnh chưa phát huy đội ngũ cán khoa học công nghệ trường cao đẳng, đại học hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ Tiếp tục đầu tư phát triển tiềm lực khoa học công nghệ tỉnh, xây dựng đội ngũ cán khoa học công nghệ, Kon Tum cần quan tâm sử dụng có hiệu vốn đầu tư phát triển khoa học công Cùng với xây dựng phát huy đội ngũ trí thức chỗ, cần quan tâm đến việc phát huy nhân lực khoa học công nghệ nước Phát huy vị trí, vai trò Liên hiệp hội khoa học công nghệ tỉnh (tổ chức trị xã hội trí thức tỉnh Kon Tum) theo tinh thần Chỉ thị 42 Bộ Chính trị khoá X để tập hợp phát huy đội ngũ trí thức khoa học công nghệ tỉnh Vì vậy, việc thực xã hội hoá hoạt động khoa học công nghệ cùng với vai trò trò tổ chức liên hiệp hội để đề sách phù hợp điều kiện kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Kon Tum tập trung phát triển công nghệ cao với công nghệ đại phù hợp với điều kiện phát triển tỉnh như: Công nghệ thông tin, công nghệ tự động hóa, công nghệ sinh học, công nghệ bảo vệ môi trường, công nghệ ngành cộng nghiệp chế biến góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cao phát triển bền vững Tóm lại, với tầm quan trọng khoa công nghệ động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa Đối với Kon Tum tỉnh nghèo, thành tựu đạt tảng ban đầu, chặng đường phía trước thách thức lớn Do đó, cấp ủy quyền cần tập trung lãnh đạo nghiệp phát triển khoa học công nghệ để góp phần sớm thực mục tiêu Kon Tum tỉnh công nghiệp vào năm 2020 19 KẾT LUẬN Trong thời đại ngày nay, việc phát triển nguồn nhân lực yêu cầu khách quan, xu tất yếu quốc gia không muốn “hụt hơi”, “mất đà”, tụt hậu so với dòng chảy chung nhân loại Nhận thức rõ điều đó, Việt Nam đặt vấn đề phát triển nguồn nhân lực trở thành chủ trương quán lãnh đạo, quản lý, điều hành phát triển đất nước từ nhiều thập kỷ qua Đặc biệt, Nghị Đại hội XI Đảng xác định khâu đột phá quan trọng cho phát triển đất nước Nguồn nhân lực xem yếu tố quan trọng phát triển tác động đến tất lĩnh vực, khâu đột phá khác nước ta Với nguồn nhân lực đảm bảo số lượng, chất lượng tiền đề vững chắc, nhân tố định đến tốc độ phát triển kinh tế - xã hội vấn đề người Ngoài ra, nguồn nhân lực chất lượng cao đảm bảo việc đưa định sáng suốt, đắn hưng thịnh nước nhà Hiện nay, vấn đề nguồn nhân lực nước ta nói chung, tỉnh Kon Tum nói riêng vấn đề cấp bách, chất lượng lực lượng lao động - người trực tiếp tham gia trình phát triển kinh tế - xã hội vấn đề sử dụng nguồn nhân lực làm để thu hút, giữ chân người tài vùng đất nhiều khó khăn Các giải pháp trở thành thực sở nhận thức vai trò nguồn nhân lực trình phát triển Cần thấy rằng: Phát triển cao bền vững trước hết phát triển người, tài nguyên quý báu tài nguyên, giá trị cao giá trị Nguồn nhân lực sức mạnh vô tận, đầu tư cho nguồn nhân lực đầu tư cho phát triển bền vững Và cần thấy để xây dựng phát triển bền vững không việc riêng quan mà nhận thức đúng, đồng thuận người Kon Tum 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng chuyên đề bắt buộc số 6: “Thời thách thức khu vực miền Trung – Tây Nguyên trình hội nhập quốc tế phát triển nay” PGS, TS Lê Văn Đính Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội 2011 Ban Tuyên giáo Trung ương: Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 2008 Phạm Quốc Trụ: “Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam năm qua triển vọng năm tới”, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế số (80) tháng 3/2010 Đại học Đà Nẵng Trường Đại học Kinh tế Kỷ yếu Hội thảo: Phát triển nhanh bền vững kinh tế - xã hội Khu vực duyên hải miền Trung Tây Nguyên, Đà Nẵng, tháng năm 2011 Đại học Đà Nẵng Trường Đại học Kinh tế Kỷ yếu Hội thảo: Phát triển kinh tế - xã hội miền Trung Tây Nguyên gắn với yêu cầu tái cấu kinh tế, Đà Nẵng, Ngày 26 tháng năm 2012 Thủ tướng Chỉnh phủ: Quyết định số 148/2004/QĐ-TTg phê duyệt “Phương hướng chủ yếu phát triển kinh tế-xã hội vùng kinh tế trọng điểm miền Trung đến năm 2010 năm 2020” 21 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG THỜI CƠ, THÁCH THỨC VÙNG KINH TẾ TÂY NGUYÊN TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP VÀ VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP 1.1 HỘI NHẬP QUỐC TẾ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CHƯƠNG .10 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TỈNH KON TUM 10 CHƯƠNG .16 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TỈNH KON TUM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP 16 KẾT LUẬN 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 MỤC LỤC 22 22 ... NGUỒN NHÂN LỰC TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP, PHÁT TRIỂN 1.3.1 Khái niệm nguồn nhân lực Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), nguồn nhân lực toàn người độ tuổi có khả tham gia lao động Nguồn nhân lực, ... diện nguồn nhân lực Trong đó, yếu tố có vị trí, vai trò, tác dụng khác việc tạo nên chất lượng nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực biến đổi tích cực số lượng chất lượng mặt thể lực, trí lực, ... nguồn nhân lực nhân lực chất lượng cao Cho nên việc nghiên cứu lý luận phân tích thời cơ, thách thức hội nhập vai trò nguồn nhân lực trình hội nhập cần thiết Với ý nghĩa trên, chọn nội dung tiểu