Môi trường pháp lý phát triển DNNVV nói chung, DNTMNVV nói riêng trong những năm gần đây đã được cải thiện đáng kể. Hàng loạt các Luật và văn bản dưới luật đã được ban hành và phát huy hiệu lực cao trong việc huy động các nguồn lực của người dân vào kinh doanh. Tuy nhiên cũng còn nhiều chính sách hỗ trợ kinh doanh chưa phát huy hiệu quả tác động, thủ tục hành chính còn rườm rà, chi phí thực thi và chi phí gia nhập thị trường của các DN còn lớn, gây khó khăn và phiền hà cho các DN làm ăn chân chính.
DNTMNVV chịu sự tác động chung của các chính sách hỗ trợ DN nói chung, DNNVV nói riêng cũng như các chính sách của ngành Thương mại. Trên cơ
sở kết quả nghiên cứu phân tích, sau đây luận văn đưa ra bức tranh tổng quan về các chính sách hỗ trợ DNTMNVV như sau:
* Luật Doanh nghiệp
Luật doanh nghiệp có hiệu lực ngày 1.1.2000 được coi là một cuộc cách mạng trong kinh doanh, đã khơi dậy các nguồn lực trong dân cư phục vụ sản xuất kinh doanh. Tính đến tháng 31/12/2007, trên toàn quốc đã có gần 62,000 DNTMNVV đang hoạt động. [41]
Luật doanh nghiệp cho phép thành lập doanh nghiệp một cách dễ dàng hơn và tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các doanh nghiệp tiếp cận thị trường. Hồ sơ xin đăng ký thành lập doanh nghiệp chỉ cần 3 loại giấy tờ thay vì có tới 13 loại giấy tờ, thủ tục phiền hà như trước kia, đó là (1) đơn đăng ký kinh doanh; (2) điều lệ công ty và (3) danh sách thành viên sáng lập.
Bảng 2.6: Thủ tục đăng ký kinh doanh trước khi Luật DN ra đời ST