NHÂN LỰC CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở HUYỆN NHƠN TRẠCH
2.1.1.3 Một số khó khăn, hạn chế trong quá trình phát triển kinh tế xã hội thời gian qua
gian qua
Bên cạnh những thành tựu đạt được, trong quá trình phát triển kinh tế xã hội, trong huyện còn tồn tại những hạn chế và khó khăn sau:
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch nhanh theo hướng phi nông nghiệp; nhưng tập trung chủ yếu là công nghiệp, còn dịch vụ phát triển chậm nhất là các dịch vụ xã hội; do vậy mức tăng của dịch vụ chưa theo kịp với mức tăng trưởng chung của kinh tế và của ngành công nghiệp.
Nhịp độ phát triển kinh tế tăng nhanh nhất là công nghiệp trong khi điều kiện đầu tư hạ tầng chưa theo kịp đang làm chất lượng môi trường ở Nhơn Trạch có xu hướng giảm sút. Các công trình đường trọng điểm trên địa bàn (769, 25B, 319, 25C, đường vào UBND xã Phước Khánh …) thi công chậm, kéo dài. Quá trình thực hiện các kế hoạch xây dựng cơ bản, nhiều công trình thi công trì trệ và có một số công trình tuy đã hoàn thành thi công nhưng thủ tục thanh quyết toán chưa đảm bảo thời hạn qui định hoặc có công trình hoàn thành đã lâu nhưng chưa quyết toán kịp thời.
quy hoạch tổng thể điều chỉnh xây dựng thành phố mới Nhơn Trạch dẫn đến khó khăn khi giới thiệu địa điểm cho các dự án cũng như khó khăn trong công tác quản lý đất đai và xây dựng. Một số đồ án quy hoạch chi tiết còn tồn đọng những năm trước chưa được hoàn thành. Chưa thực hiện được công tác cắm mốc các qui hoạch đã được duyệt.
Cơ sở hạ tầng tuy tiếp tục được nâng lên một bước nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn. Việc xây dựng cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Ông Kèo và cụm công nghiệp huyện chưa được thực hiện, do đó chưa tạo điều kiện thuận lợi để các dự án đầu tư sớm được triển khai.
Công tác quản lý khai thác tài nguyên trên địa bàn có lúc, có nơi chưa tốt; tình hình ô nhiễm vệ sinh môi trường nói chung còn nhiều vấn đề phải giải quyết; đồng thời chưa giải quyết có hiệu quả, căn cơ vấn đề xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn.
Hệ thống khu thu gom và xử lý rác thải cho toàn địa bàn chưa hình thành, các KCN chưa có khu xử lý rác, doanh nghiệp tự xử lý bằng cách đốt tại chỗ hoặc bán kèm phế liệu gây tác động không nhỏ đến vệ sinh môi trường. Hiện trên địa bàn mới có 01 hợp tác xã dịch vụ môi trường thu gom rác thải sinh hoạt ở một số xã chung quanh KCN Nhơn Trạch, đối với các xã còn lại việc thu gom rác do xã tự tổ chức và quản lý.
Ô nhiễm môi trường nhất là ô nhiễm nước kênh rạch, nước sông do chất thải công nghiệp và sinh hoạt đang có xu hướng tăng lên, chưa khắc phục được kịp thời.
Những hạn chế nêu trên ngoài những nguyên nhân khách quan chung như: Do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế và lạm phát, giá cả các loại vật tư, nguyên vật liệu các năm qua biến động tăng, dịch bệnh trên cây trồng vật nuôi, kinh phí ngân sách nhà nước dành cho một số lĩnh vực hạn chế, tình hình gia tăng dân nhập cư…, còn do những nguyên nhân chủ quan như sau:
- Đổi mới tư duy và cải cách cơ chế quản lý, thủ tục hành chính chưa đồng bộ và toàn diện từ trên xuống cơ sở. Hiệu quả quản lý Nhà nước về tổ chức thực hiện qui hoạch, kế hoạch và các chủ trương, chính sách của các cấp chính quyền về phát
triển kinh tế, xã hội trên địa bàn chưa mạnh mẽ.
- Huy động đầu tư cho kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Đặc biệt về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, phát triển hệ thống đường giao thông.
- Việc xây dựng, bổ sung cơ chế chính sách để phát huy triệt để tiềm năng, thế mạnh của địa bàn về phát triển kinh tế- xã hội và xây dựng đô thị, mở rộng xúc tiến đầu tư để xây dựng kết cấu hạ tầng và đô thị còn chậm.
- Sự phối hợp với các Sở, ngành của Tỉnh và với các địa phương xung quanh trên các lĩnh vực về thu hút đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, khai thác tài nguyên và bảo vệ môi trường, phát triển nguồn nhân lực và sử dụng lao động chưa tạo được hiệu quả tác động mạnh đến phát triển nhanh và bền vững.
- Cán bộ, công chức, viên chức ở một số lĩnh vực còn thiếu chưa có đủ để đảm bảo khối lượng công việc phát sinh ngày càng lớn; có công chức phải kiêm nhiệm nhiều công tác khác nhau. Đội ngũ cán bộ chuyên trách và công chức cấp xã vẫn còn bất cập về số lượng và tỷ lệ công chức có trình độ đạt chuẩn còn thấp nên chưa bắt kịp nhu cầu phát triển, chưa đáp ứng được nhiệm vụ dẫn đến việc quản lý nhà nước chưa thật sự đạt hiệu quả.
- Một số cơ quan chuyên môn có lúc chưa thật sự làm tốt vai trò tham mưu của mình theo phân công; chưa tích cực, nhạy bén, sáng tạo để tham mưu cho UBND huyện trong việc lãnh đạo, chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ chung phát triển kinh tế xã hội. Một số trường hợp thiếu sự chủ động phối hợp giữa các đơn vị liên quan để kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh; còn tình trạng trông chờ vào cấp trên.