8. Cấu trúc luận văn
1.3.1.1. Đặc điểm của trường tiểu học
Luật phổ cập giáo dục tiểu học quy định: "Giáo dục tiểu học là bậc học nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân, cĩ nhiệm vụ xây dựng và phát triển tình cảm, đạo đức, trí tuệ, thẩm mỹ và thể chất của trẻ em, nhằm hình thành cơ sở ban đầu cho sự phát triển tồn diện nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa; Trường, lớp tiểu học phải cĩ đủ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục, nhân viên, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy và học tập theo quy
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 15 http://lrc.tnu.edu.vn/ định của Nhà nước; Cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên tiểu học phải được tuyển chọn, đào tạo theo tiêu chuẩn đạo đức, tác phong, chuyên mơn, nghiệp vụ do Nhà nước quy định; phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm giảng dạy, giáo dục và quản lý trường, lớp, gương mẫu trong hoạt động ở nhà trường, trong đời sống xã hội; lao động giảng dạy, giáo dục của giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục tiểu học được Nhà nước và xã hội tơn trọng; Nhà nước thực hiện các chính sách nhằm: Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục tiểu học; Bảo đảm những điều kiện vật chất, tinh thần cho giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục tiểu học làm trịn chức trách của mình; khuyến khích giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục cơng tác lâu dài cho sự nghiệp giáo dục tiểu học; Ưu đãi giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục tiểu học cơng tác ở vùng dân tộc thiểu số, vùng cao, vùng xa xơi hẻo lánh, vùng hải đảo và vùng cĩ khĩ khăn; Chính quyền địa phương các cấp cĩ trách nhiệm: Thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng hợp lý giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục tiểu học, các chính sách, chế độ, các biện pháp nhằm bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần cho giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục tiểu học"[20].
Giáo dục tiểu học cĩ vị trí đầu tiên với vai trị đặt nền mĩng cho giáo dục phổ thơng. Tại điểm a, khoản 1 Điều 26 Luật Giáo dục năm 2005 đã xác định: "Giáo dục tiểu học được thực hiện trong năm năm học, từ lớp một đến lớp năm”[21].
Theo Điều lệ trường tiểu học được ban hành kèm theo Thơng tư số 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ rõ: "Trường tiểu học là cơ sở giáo dục phổ thơng của hệ thống giáo dục quốc dân thực hiện chương trình giáo dục tiểu học, cĩ tư cách pháp nhân, cĩ tài khoản và con dấu riêng"[6]. Một trong các nhiệm vụ của trường tiểu học đĩ là: "Quản lí cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh"[6].
Tuỳ theo điều kiện ở địa phương, trường tiểu học cĩ thể cĩ thêm điểm trường ở những địa bàn khác nhau để thuận lợi cho trẻ đến trường. Hiệu trưởng phân cơng một Phĩ Hiệu trưởng hoặc một giáo viên chủ nhiệm lớp phụ trách điểm trường.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 16 http://lrc.tnu.edu.vn/ Trường tiểu học được tổ chức theo hai loại hình: cơng lập và tư thục. trong đĩ, trường tiểu học cơng lập do Nhà nước thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, đảm bảo kinh phí cho các nhiệm vụ chi thường xuyên; trường tiểu học tư thục do các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế hoặc cá nhân thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí hoạt động bằng vốn ngồi ngân sách Nhà nước.
Trường tiểu học do Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quản lí. Phịng giáo dục và đào tạo thực hiện chức năng quản lí nhà nước đối với mọi loại hình trường, lớp tiểu học và các cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục tiểu học trên địa bàn.
Trường tiểu học cĩ 9 nhiệm vụ và quyền hạn sau:
- Tổ chức giảng dạy, học tập và hoạt động giáo dục đạt chất lượng theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thơng cấp Tiểu học do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.
- Huy động trẻ em đi học đúng độ tuổi, vận động trẻ em khuyết tật, trẻ em đã bỏ học đến trường, thực hiện phổ cập giáo dục và chống mù chữ trong cộng đồng. Nhận bảo trợ và giúp các cơ quan cĩ thẩm quyền quản lí các hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục tiểu học theo sự phân cơng của cấp cĩ thẩm quyền. Tổ chức kiểm tra và cơng nhận hồn thành chương trình tiểu học cho học sinh trong nhà trường và trẻ em trong địa bàn trường được phân cơng phụ trách.
- Xây dựng, phát triển nhà trường theo các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và nhiệm vụ phát triển giáo dục của địa phương.
- Thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục.
- Quản lí cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh.
- Quản lí, sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài chính theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với gia đình, các tổ chức và cá nhân trong cộng đồng thực hiện hoạt động giáo dục.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 17 http://lrc.tnu.edu.vn/ - Tổ chức cho cán bộ quản lí, giáo viên, nhân viên và học sinh tham gia các hoạt động xã hội trong cộng đồng.
- Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật. Để thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của trường tiểu học, hiệu trưởng nhà trường cần tổ chức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh thực hiện tốt nội dung kế hoạch giáo dục cấp học. Cụ thể:
Kế hoạch dạy học trên lớp:
Bậc tiểu học thực hiện trong 5 năm học, từ lớp 1 đến lớp 5. Mỗi năm học cĩ 35 tuần lễ, mỗi tuần lễ cĩ 5 ngày học. Dạy học các mơn học bắt buộc trong mỗi ngày kéo dài khơng quá 4 giờ và được phân thành tiết học, mỗi tiết trung bình 35 phút; giữa hai tiết học trong một buổi cho học sinh nghỉ 10 phút. Mỗi buổi học cĩ 25 phút nghỉ để tổ chức sinh hoạt vui chơi và tập thể dục. Việc phân phối thời gian dạy học cho từng mơn được Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định bằng văn bản thống nhất trong cả nước.
Ở các trường tiểu học cĩ điều kiện cĩ thể tổ chức học nhiều hơn 5 buổi/1tuần song đều phải thực hiện kế hoạch dạy học tối thiểu đã quy định. Ngồi các mơn học bắt buộc, cĩ thể tổ chức dạy học mơn tự chọn (chương trình tự chọn cũng được quy định thống nhất). Bộ Giáo dục và Đào tạo cĩ quy định riêng về nội dung dạy học cho các trường chất lượng cao cũng như hoạt động cho trường học nhiều hơn 5 buổi/tuần; cho các trường cĩ dạy học bằng tiếng dân tộc, tiếng nước ngồi, song ngữ tiếng Việt Nam - tiếng nước ngồi và trường tiểu học dạy trẻ khuyết tật, trẻ cĩ năng khiếu đặc biệt.
Ở nước ta hiện nay, căn cứ vào đặc điểm phát triển tâm - sinh lý của học sinh, chương trình tiểu học được cấu trúc theo hai giai đoạn học tập:
Giai đoạn các lớp 1,2,3 gồm 6 mơn học: Tiếng Việt, Tốn, Đạo đức, Tự nhiên và Xã hội, Nghệ thuật, Thể dục.
Giai đoạn các lớp 4,5 gồm 9 mơn học: Tiếng Việt, Tốn, Đạo đức, Khoa học, Lịch sử và Địa lý, Kỹ thuật, Âm nhạc, Mĩ thuật, Thể dục.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 18 http://lrc.tnu.edu.vn/ vật chất và được sự thỏa thuận của gia đình học sinh cĩ thể tổ chức dạy học Tiếng nước ngồi và Tin học, tổ chức bồi dưỡng năng lực học tập và hoạt động giáo dục theo chương trình tự chọn. Căn cứ vào kế hoạch, chương trình của các mơn học, mỗi trường tiểu học tự lập kế hoạch dạy học hàng tuần theo đặc điểm của nhà trường và địa phương.
Kế hoạch hoạt động ngồi giờ lên lớp:
Hàng ngày, trong các buổi học cĩ tổ chức các hoạt động vui chơi, thể dục, văn nghệ vào giữa buổi học với thời gian là 25 phút. Hàng tuần, tổ chức chào cờ đầu tuần và sinh hoạt tập thể 01 tiết. Hàng tháng, tổ chức một buổi sinh hoạt theo chủ đề khơng quá 120 phút. Trong hè sẽ thực thi các hoạt động sinh hoạt tập thể theo sự chỉ dẫn của Ban chấp hành Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cũng như của Uỷ Bảo vệ và Chăm sĩc Thiếu niên, Nhi đồng của địa phương, tiến hành tổ chức sinh hoạt chính trị tập thể vào các ngày lễ hội lớn như Quốc khánh, khai giảng, ngày 20/11, ngày hội trường. Ngồi ra, cĩ thể tổ chức hoạt động ngoại khĩa về văn học, nghệ thuật, thể dục, thể thao. Những hoạt động này do nhà trường phối hợp với các tổ chức đồn thể xã hội thực hiện.