8. Cấu trúc luận văn
1.4.7.2. Những yếu tố bên ngồi
Những yếu tố bên ngồi bao gồm dân số, sự phân bố dân cư, cơ cấu dân cư, tình hình kinh tế - xã hội đời sống vật chất và tinh thần, trình độ văn hĩa, nhận thức của nhân dân, sự phát triển của khoa học kỹ thuật đặc biệt là yếu tố cơng nghệ thơng tin.
Dân số tăng hay giảm đều cĩ ảnh hưởng đến số lượng học sinh của nhà trường, ảnh hướng đến quy mơ trường lớp. Nếu dân số tăng kéo theo số học sinh của nhà trường sẽ tăng do đĩ số giáo viên nhà trường phải tăng. Ngược lại nếu dân số giảm kéo theo số học sinh của nhà trường sẽ giảm do đĩ số giáo viên nhà trường phải giảm. Vì vậy vấn đề luân chuyển giáo viên giữa các đơn vị trường lại được đặt ra sao cho đáp ứng được yêu cầu về số lượng và chất lượng cũng như đáp ứng được các yêu cầu khác, luân chuyển giáo viên như thế nào để đạt hiệu quả cao nhất.
Sự phân bố dân cư cĩ ảnh hưởng đến quy mơ trường lớp của nhà trường. Các trường tiểu học đều cĩ các điểm trường lẻ nằm tại các thơn, khe, bản nhằm đảm bảo cho việc đi học và về nhà đối với học sinh tiểu học. nếu dân cư mà chuyển đi dẫn đến số học sinh thơn, bản, điểm trường đĩ sẽ giảm. Ngược lại nếu thơn, khe, bản nào mà dân cư chuyển đến thì số học sinh nơi đĩ sẽ tăng lên do vậy số lớp tăng. Dẫn đến số giáo viên của điểm trường dĩ tăng hoặc giảm theo. Như vậy sự phân bố dân cư đã ảnh hưởng đến hiệu quả của cơng tác luân chuyển đội ngũ giáo viên của nhà trường cũng như của tồn huyện.
Tình hình kinh tế - xã hội, đời sống vật chất và tinh thần, trình độ văn hĩa cũng như nhận thức của nhân dân cĩ ảnh hưởng đến hiệu quả của cơng tác luân chuyển giáo viên. Thực tế đã cho thấy, những địa bàn cĩ điều kiện-kinh tế xã hội phát triển thu hút được nhiều giáo viên giỏi về cơng tác. Ngược lại, những địa bàn cĩ điều kiện kinh tế - xã hội kém phát triển sẽ khơng thu hút được giáo viên đặc biệt là những giáo viên giỏi về cơng tác. Tại những địa bàn cĩ điều kiện kinh tế - xã hội kém phát triển luơn xảy ra tình trạng hẫng hụt, mất cân đối về đội ngũ giáo viên và luơn cần thiết phải luân chuyển những
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 37 http://lrc.tnu.edu.vn/ giáo viên cĩ năng lực đến cơng tác tại những địa bàn này để đồng thời giải quyết hai mục đích: một là rèn luyện, thử thách giáo viên; hai là gĩp phần tạo sự phát triển đi lên của đơn vị nơi giáo viên luân chuyển đến. Nếu kinh tế - xã hội nơi nào phát triển, đời sống vật chất, tinh thần và nhận thức của nhân dân được nâng lên họ sẽ cĩ nhu cầu cho con em mình học theo mơ hình 2 buổi/ngày hoặc 1 buổi/ngày, học ngoại ngữ, tin học... Khi đĩ nhà trường tiểu học đáp ứng yêu cầu này của nhân dân sẽ phải áp dụng định mức biên chế giáo viên/lớp là 1,5 (Đối với trường, lớp học 2 buổi/ngày) hay 1,2 (Đối với trường, lớp học 1 buổi/ngày). Do vậy mà đội ngũ giáo viên nhà trường sẽ cĩ những biến động tăng hay giảm về số lượng, chất lượng và cơ cấu. Do đĩ ảnh hưởng đến hiệu quả của việc luân chuyển đội ngũ giáo viên.
Sự phát triển của khoa học kỹ thuật đặc biệt là yếu tố cơng nghệ thơng tin sẽ làm cho chất lượng đội ngũ giáo viên thay đổi. Giáo viên nào tiếp cận được với cơng nghệ thơng tin sẽ nâng cao được năng lực giảng dạy, nâng cao tay nghề và những giáo viên này trở thành giáo viên nịng cốt trong các nhà trường. Ngược lại nếu giáo viên nào khơng tiếp cận được với yêu cầu về cơng nghệ thơng tin trong giảng dạy sẽ dần khơng nâng cao được năng lực nghề nghiệp. Do vậy sẽ phải cĩ sự luân chuyển giáo viên nịng cốt và chia sẽ những giáo viên yếu giữa các trường trong huyện hoặc giữa các điểm trường trong nhà trường. Như vậy sự phát triển của khoa học kỹ thuật đặc biệt là yếu tố cơng nghệ thơng tin đã ảnh hưởng đến hiệu quả của cơng tác luân chuyển đội ngũ giáo viên nĩi chung và giáo viên tiểu học nĩi riêng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 38 http://lrc.tnu.edu.vn/
Kết luận chƣơng 1
Cơng tác luân chuyển giáo viên nĩi chung, luân chuyển giáo viên tiểu học nĩi riêng luơn là vấn đề quan trọng và cần thiết trong mỗi giai đoạn, mỗi thời kỳ của cơng tác bồi dưỡng và phát triển đội ngũ nhà giáo. Để thực hiện thành cơng mục tiêu đổi mới tồn diện giáo dục mà Đại hội XI của Đảng đã đề ra, thì đội ngũ giáo viên tiểu học trong các nhà trường cĩ cấp tiểu học cĩ vai trị rất to lớn trong việc đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục gĩp phần xây dựng thành cơng nền giáo dục Việt Nam. Chính vì vậy đội ngũ giáo viên tiểu học phải cĩ phẩm chất đạo đức tốt, năng lực chuyên mơn giỏi, nghiệp vụ sư phạm vững vàng mới đảm đương được nhiệm vụ quan trọng này.
T ổ chức luân chuyển giáo viên tiểu học là nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đ ộ i n g ũ n h à g i á o t ừ đ ĩ n â n g c a o hiệu quả cơng tác giảng dạy mà cụ thể là chất lượng giáo dục ở từng đơn vị, từng địa phương nhất định. Chủ động hạn chế tình trạng trì trệ, chủ quan và tiêu cực... cĩ thể nảy sinh trong quá trình cơng tác mà cụ thể là trong quá trình giảng dạy. Đồng thời luân chuyển giáo viên tiểu học là để đào tạo, rèn luyện, thử thách giáo viên để phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm của từng giáo viên, nâng cao khả năng thích ứng với sự thay đổi cho giáo viên. Từng bước điều chỉnh, bố trí hợp lý giáo viên, đồng đều về chất lượng đội ngũ giáo viên giữa các trường học trong địa phương, giữa các điểm trường, khối lớp trong đơn vị, gĩp phần chống tiêu cực và bệnh thành tích trong giáo dục...
Luân chuyển giáo viên sẽ tạo ra nguồn động lực và nguồn sáng tạo mới trong đội ngũ giáo viên nĩi chung, đội ngũ giáo viên tiểu học nĩi riêng, khắc phục tình trạng trì trệ, khép kín và tư tưởng cục bộ địa phương trong cơng tác giảng dạy; cĩ tác dụng thúc đẩy các khâu khác của cơng tác phát triển đội ngũ như: nhận xét, đánh giá giáo viên, xây dựng quy hoạch cán bộ, đào tạo bồi dưỡng giáo viên, bồi dưỡng cán bộ. Chính thực tiễn, càng ngày chúng ta càng thấy rõ hơn tính chất quan trọng của việc luân chuyển giáo viên trong nhà trường cĩ cấp tiểu học.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 39 http://lrc.tnu.edu.vn/
Chƣơng 2.
THỰC TRẠNG TỔ CHỨC LUÂN CHUYỂN GIÁO VIÊN TIỂU HỌC Ở PHỊNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN TIÊN YÊN,
TỈNH QUẢNG NINH