- Phương phỏp dự bỏo định lượng:
2.3.1.2. Về hiệu quả huy động nguồn tài chớnh
Thứ nhất, nguồn tài chớnh huy động cơ bản đỏp ứng được cỏc nhu cầu cần thiết, tối thiểu cho lĩnh vực PCCC
Mặc dự trong điều kiện nền kinh tế nước ta đang gặp nhiều khú khăn, đà tăng trưởng kinh tế suy giảm liờn tục trong những năm vừa qua, nguồn tài chớnh cho lĩnh vực an ninh núi chung và lĩnh vực PCCC núi riờng cũn rất hạn chế, song nhờ sự quan tõm của Đảng ủy Cụng an Trung ương, cấp ủy đảng và chớnh quyền cỏc cấp, cựng với sự nỗ lực rất lớn của cỏc cơ quan, đơn vị trong lực lượng Cảnh sỏt PCCC, nờn nguồn tài chớnh huy động cho lĩnh vực PCCC luụn cú tốc độ tăng khỏ đều đặn hàng năm, đảm bảo đầy đủ đời sống vật chất, tinh thần cho cỏn bộ, chiến sĩ lực lượng PCCC theo quy định. Đồng thời, cũn dành nguồn tài chớnh đỏng kể đầu tư nõng cấp doanh trại, cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện cho lĩnh vực PCCC, đỏp ứng được yờu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong điều kiện tỡnh hỡnh chỏy, nổ cũn diễn biến phức tạp, khú lường. Đặc biệt, ngõn sỏch trung ương và ngõn sỏch địa phương đó quan tõm đầu tư nõng cấp cơ sở vật chất, hỗ trợ nguồn tài chớnh tương đối lớn nhằm thực hiện thành cụng việc thành lập thớ điểm thờm 07 Sở Cảnh sỏt PCCC trong năm 2011 tại TP Hà Nội, Hải Phũng, Đà Nẵng, Cần Thơ, Bỡnh Dương, Đồng Nai, Vĩnh Phỳc trờn cơ sở cỏc Phũng Cảnh sỏt PCCC trước đõy [68].
Thứ hai, việc huy động nguồn tài chớnh trong lĩnh vực PCCC đảm bảo dõn chủ, cụng khai, minh bạch, cú sự kiểm tra, giỏm sỏt khỏ tốt
Việc huy động nguồn tài chớnh trong lĩnh vực PCCC luụn đảm bảo dõn chủ, cụng khai, minh bạch theo đỳng cỏc quy định của phỏp luật hiện hành. Việc kiểm tra, kiểm soỏt việc huy động cỏc nguồn kinh phớ thực hiện khỏ tốt, gúp phần nõng cao hiệu quả huy động cỏc nguồn tài chớnh tại cỏc đơn vị trong lực lượng Cảnh sỏt PCCC núi riờng và cỏc cơ quan, đơn vị, tổ chức trong xó hội núi chung. Cỏc kết luận về cụng tỏc kiểm tra, thanh tra, kiểm toỏn hàng năm tại cỏc đơn vị dự toỏn trong lĩnh vực PCCC của lực lượng CAND đều đỏnh giỏ cụng tỏc quản lý, sử dụng tài chớnh, tài sản núi chung, cụng tỏc huy động nguồn tài chớnh núi riờng đảm bảo đỳng quy định của phỏp luật, đỏp ứng
cỏc yờu cầu về dõn chủ, cụng khai, minh bạch và nhất là chưa phỏt hiện cú tiờu cực, tham nhũng, lóng phớ.
Thứ ba, việc thực hiện đa dạng húa, xó hội húa nguồn tài chớnh trong lĩnh vực
PCCC đó được coi trọng và đạt được kết quả bước đầu khả quan
Cỏc đơn vị trong lực lượng Cảnh sỏt PCCC luụn chủ động nghiờn cứu, đề xuất và bỏo cỏo cấp cú thẩm quyền ban hành cỏc chớnh sỏch thớch hợp nhằm đẩy mạnh đa dạng húa, xó hội húa nguồn tài chớnh cho lĩnh vực PCCC. Bờn cạnh nguồn tài chớnh chủ đạo là NSNN, cỏc đơn vị trong lực lượng Cảnh sỏt PCCC đó bước đầu huy động thờm được cỏc nguồn tài chớnh ngoài NSNN đầu tư thờm cho lĩnh vực PCCC theo định hướng, mục tiờu phỏt triển lĩnh vực PCCC của đất nước, từng địa phương. Điều này được đỏnh giỏ là những thành tớch bước đầu nhằm tạo đà cho việc đẩy mạnh huy động nguồn tài chớnh ngoài NSNN cho đầu tư phỏt triển lĩnh vực PCCC trong những năm tới khi nền kinh tế nước ta phục hồi tốc độ tăng trưởng, hoạt động đầu tư, thương mại, sản xuất, kinh doanh diễn ra sụi động, nhu cầu đảm bảo an toàn chỏy, nổ tăng cao.
Thứ tư, trong những năm gần đõy Bộ Cụng an đó tớch cực, chủ động xõy dựng, thực hiện cỏc đề ỏn, dự ỏn phỏt triển lĩnh vực PCCC
Bộ Cụng an đó xõy dựng và trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt Đề ỏn Quy
hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng Cảnh sỏt PCCC và CNCH đến năm 2020 và tầm nhỡn đến năm 2030, trong đú cú xỏc định được mục tiờu cụ thể trong giai đoạn từ năm 2013 - 2015 là tập trung hoàn thiện mụ hỡnh tổ chức, bộ mỏy, biờn chế, trang bị phương tiện, xõy dựng doanh trại với tổng kinh phớ đầu tư 7.542,91 tỷ đồng; phương ỏn huy động vốn bao gồm: vốn đầu tư phỏt triển thuộc ngõn sỏch trung ương là 2.488,46 tỷ đồng (chiếm 33%), cũn lại huy động từ cỏc nguồn ODA, thu từ bảo hiểm chỏy nổ bắt buộc, nguồn hỗ trợ đúng gúp của cỏc tổ chức, cỏ nhõn là 5.054,45 tỷ đồng (chiếm 67%). Xột trờn gúc độ nguồn tài chớnh đầu tư, cú thể núi cơ cấu nguồn vốn trờn đó quỏn triệt khỏ tốt nguyờn tắc đẩy mạnh xó hội húa lĩnh vực PCCC.