Phương phỏp đỏnh giỏ

Một phần của tài liệu phân tích hiệu quả huy động và sử dụng nguồn tài chính trong lĩnh vực phòng cháy chữa cháy ở việt nam (Trang 59 - 61)

- Phương phỏp chi tiết: mọi kết quả hoạt động đều cần thiết và cú thể chi tiết theo

những hướng khỏc nhau. Thụng thường trong phõn tớch, phương phỏp chi tiết được thực hiện theo cỏc hướng cụ thể sau:

Thứ nhất, chi tiết theo bộ phận hay yếu tố cấu thành chỉ tiờu: mọi kết quả hoạt

động biểu hiện trờn cỏc chỉ tiờu đều bao gồm nhiều bộ phận. Chi tiết cỏc chỉ tiờu theo cỏc bộ phận cựng với sự biểu hiện về lượng của cỏc bộ phận đú sẽ giỳp ớch rất nhiều trong việc đỏnh giỏ chớnh xỏc kết quả đạt được. Với ý nghĩa đú, phương phỏp chi tiết theo bộ phận cấu thành chỉ tiờu được sử dụng rộng rói trong phõn tớch mọi mặt kết quả hoạt động của cỏc cơ quan, đơn vị.

Thứ hai, chi tiết theo thời gian: kết quả hoạt động của một lĩnh vực bao giờ cũng

là kết quả của cả một quỏ trỡnh, do nhiều nguyờn nhõn chủ quan hoặc khỏch quan khỏc nhau, tiến độ thực hiện quỏ trỡnh đú trong từng lĩnh vực thường là khỏc nhau. Chi tiết theo thời gian sẽ giỳp ớch cho việc đỏnh giỏ kết quả hoạt động được sỏt, đỳng và tỡm được cỏc giải phỏp thiết thực cho việc thực hiện cỏc nhiệm vụ của từng lĩnh vực. Tựy theo đặc tớnh của quỏ trỡnh hoạt động và mục đớch phõn tớch khỏc nhau cú thể lựa chọn khoảng thời gian cần chi tiết khỏc nhau và chỉ tiờu khỏc nhau.

Thứ ba, chi tiết theo địa điểm: kết quả hoạt động của cơ quan, đơn vị là do cỏc bộ

phận thực hiện. Bởi vậy, phương phỏp này thường được ứng dụng rộng rói trong phõn tớch kinh tế - tài chớnh trong cỏc trường hợp sau:

+ Đỏnh giỏ kết quả thực hiện hạch toỏn hoạt động nội bộ. Trong trường hợp này,

tựy theo chỉ tiờu khỏc nhau cú thể chi tiết mức thực hiện khoỏn ở cỏc bộ phận cú cựng nhiệm vụ khỏc nhau.

+ Phỏt hiện cỏc đơn vị tiờn tiến hoặc lạc hậu trong việc thực hiện cỏc mục tiờu hoạt động. Tựy mục tiờu đề ra, cú thể lựa chọn cỏc chỉ tiờu chi tiết phự hợp về cỏc mặt như hiệu quả, chất lượng, chi phớ,…

+ Khai thỏc cỏc khả năng tiềm tàng về sử dụng nguyờn liệu, nhiờn liệu, vật tư, lao động, kinh phớ,… trong hoạt động.

- Phương phỏp so sỏnh: so sỏnh là phương phỏp được sử dụng phổ biến trong

phõn tớch xỏc định xu hướng, mức độ biến động của chỉ tiờu phõn tớch. Vỡ vậy, để tiến hành so sỏnh phải giải quyết cỏc vấn đề như xỏc định số gốc để so sỏnh, xỏc định điều kiện so sỏnh và xỏc định mục tiờu so sỏnh.

+ Việc xỏc định số gốc để so sỏnh phụ thuộc mục đớch cụ thể của phõn tớch

Khi nghiờn cứu nhịp độ biến động, tốc độ tăng trưởng của cỏc chỉ tiờu, số gốc để so sỏnh là trị số của chỉ tiờu ở kỳ trước (năm nay so với năm trước, thỏng này so với thỏng trước). Khi nghiờn cứu nhịp điệu thực hiện nhiệm vụ trong từng khoảng thời gian trong một năm thường so sỏnh với cựng kỳ năm trước (thỏng hoặc quý). Khi đỏnh giỏ mức độ biến động so với cỏc mục tiờu đó dự kiến, trị số thực tế sẽ được so sỏnh với mục tiờu đặt ra. Khi nghiờn cứu khả năng đỏp ứng nhu cầu của một loại dịch vụ nào đú cho xó hội cú thể so sỏnh số thực tế với mức độ hợp đồng hoặc tổng nhu cầu.

Cỏc trị số của chỉ tiờu kỳ trước, kế hoạch hoặc cựng kỳ năm trước gọi là so sỏnh kết quả hoạt động giữa cỏc đơn vị. Tức là so sỏnh để tỡm ra đơn vị điển hỡnh trong từng lĩnh vực, từng chỉ tiờu phõn tớch. Điều kiện so sỏnh cần được quan tõm khỏc nhau khi so sỏnh theo thời gian và khi so sỏnh theo khụng gian.

+ Khi so sỏnh theo thời gian cần chỳ ý cỏc điều kiện sau:

(i) Bảo đảm thống nhất về nội dung kinh tế của chỉ tiờu. Thụng thường nội dung

kinh tế của chỉ tiờu cú tớnh ổn định và thường được quy định thống nhất. Tuy nhiờn, do phỏt triển của cỏc hoạt động nờn nội dung kinh tế của chỉ tiờu cú thể thay đổi theo cỏc chiều hướng khỏc nhau, chẳng hạn: nội dung kinh tế của chỉ tiờu cú thể bị thu hẹp hoặc mở rộng do phõn ngành kinh tế; do phõn chia lại cỏc đơn vị quản lý hoặc do thay đổi của chớnh sỏch quản lý. Đụi khi, nội dung kinh tế của chỉ tiờu cũng thay đổi theo chiều hướng “quốc tế húa” chỉ tiờu để tiện so sỏnh trong điều kiện hội nhập. Trong điều kiện cỏc chỉ tiờu cú thay đổi về nội dung, để đảm bảo so sỏnh được cần tớnh toỏn lại trị số gốc của chỉ tiờu theo nội dung mới quy định lại.

(ii) Bảo đảm tớnh thống nhất về phương phỏp tớnh cỏc chỉ tiờu. Trong hoạt động,

cỏc chỉ tiờu cú thể được tớnh theo cỏc phương phỏp khỏc nhau. Khi so sỏnh cần lựa chọn hoặc tớnh lại cỏc trị số của chỉ tiờu theo một phương phỏp thống nhất.

(iii) Bảo đảm tớnh thống nhất về đơn vị tớnh cỏc chỉ tiờu cả về hiện vật, giỏ trị và thời gian. Khi so sỏnh mức đạt được trờn cỏc chỉ tiờu ở cỏc đơn vị khỏc nhau ngoài cỏc

điều kiện đó nờu, cần bảo đảm cỏc điều kiện khỏc như cựng phương hướng hoạt động, cựng điều kiện hoạt động tương tự nhau.

Tất cả cỏc điều kiện trờn được gọi chung là đặc tớnh “cú thể so sỏnh” hay “tớnh chất so sỏnh được” của cỏc chỉ tiờu phõn tớch.

Mục tiờu so sỏnh trong phõn tớch kinh tế - tài chớnh là xỏc định mức biến động tuyệt đối và mức biến động tương đối cựng xu hướng biến động của chỉ tiờu phõn tớch. Mức biến động tuyệt đối được xỏc định trờn cơ sở so sỏnh trị số của chỉ tiờu giữa hai kỳ: kỳ phõn tớch và kỳ gốc, hay chung nhất là so sỏnh giữa số phõn tớch và số gốc. Mức biến động tương đối là kết quả so sỏnh giữa trị số của chỉ tiờu kỳ phõn tớch với trị số của chỉ tiờu kỳ gốc, nhưng đó được điều chỉnh theo một hệ số của chỉ tiờu cú liờn quan, mà chỉ tiờu liờn quan này quyết định quy mụ của chỉ tiờu phõn tớch. Phương phỏp phõn tớch trờn được sử dụng phổ biến trong nhiều lĩnh vực như phõn tớch tỡnh hỡnh sử dụng kinh phớ, tỡnh hỡnh sử dụng vật tư, lao động,…

Một phần của tài liệu phân tích hiệu quả huy động và sử dụng nguồn tài chính trong lĩnh vực phòng cháy chữa cháy ở việt nam (Trang 59 - 61)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(187 trang)