- Phương phỏp dự bỏo định lượng:
3.2.4.3. Hoàn thiện tổ chức cụng tỏc phõn tớch hiệu quả huy động và sử dụng nguồn tài chớnh trong lĩnh vực phũng chỏy chữa chỏy
nguồn tài chớnh trong lĩnh vực phũng chỏy chữa chỏy
Khảo sỏt thực tế trong những năm qua, cụng tỏc quản lý tài chớnh của cỏc cơ sở, cỏc đơn vị thuộc lực lượng PCCC cho thấy cụng tỏc tổ chức phõn tớch kinh tế núi chung, phõn tớch đỏnh giỏ hiệu quả huy động và sử dụng nguồn tài chớnh trong lĩnh vực PCCC núi riờng của cỏc đơn vị, cơ sở cũn nhiều hạn chế. Điều đú ảnh hưởng đỏng kể đến khả năng phỏt hiện kịp thời sự mất cõn đối và hiệu quả trong quản lý khai thỏc, huy động và sử dụng nguồn tài chớnh trong lĩnh vực PCCC. Vỡ vậy, đơn vị thuộc lực lượng PCCC quan tõm hoàn thiện cụng tỏc tổ chức phõn tớch định kỳ hiệu quả huy động và sử dụng nguồn tài chớnh cho PCCC. Hoàn thiện cụng tỏc tổ chức phõn tớch, cần thực hiện cỏc giải phỏp cơ bản sau:
Một là, hiện đại húa cụng cụ quản lý tài chớnh - kế toỏn: cải tiến bộ mỏy quản lý
tài chớnh - kế toỏn trong cỏc đơn vị thuộc lực lượng PCCC; đầu tư nõng cấp hệ thống phương tiện hiện đại cho bộ mỏy quản lý tài chớnh - kế toỏn của từng đơn vị trong lực lượng đồng thời nối mạng trong toàn hệ thống. Nờn sử dụng cỏc phần mềm tài chớnh - kế toỏn cho bộ mỏy tài chớnh - kế toỏn thống nhất trong toàn lực lượng. Bởi vỡ, quỏ
trỡnh thu nhận, xử lý, lưu trữ thụng tin trong quản lý tài chớnh bao gồm nhiều khõu cụng việc, mỗi khõu, mỗi cụng đoạn đảm nhận một nhiệm vụ, khối lượng thụng tin cần xử lý ngày càng lớn dẫn đến tỡnh trạng tổ chức thu nhận, xử lý thụng tin ra cỏc quyết định quản lý tài chớnh theo hỡnh thức thủ cụng, khụng thống nhất sẽ khụng đỏp ứng được yờu cầu quản lý. Vỡ vậy, cụng tỏc quản lý tài chớnh cần được trang bị cỏc hệ thống mỏy múc thiết bị lưu trữ và xử lý thụng tin hiện đại, tự động hoỏ tớnh toỏn sẽ giỳp cụng tỏc quản lý tài chớnh đạt hiệu quả cao, ỏp dụng tin học vào cụng tỏc quản lý tài chớnh phải theo hướng trang bị đồng bộ cỏc thiết bị tin học nối mạng; thực hiện chế độ bỏo cỏo định kỳ và bỏo cỏo nhanh trờn mạng,...
Cỏc đơn vị định kỳ tổ chức phõn tớch hiệu quả huy động và sử dụng nguồn tài chớnh trong từng đơn vị cũng như toàn lực lượng PCCC. Tổ chức phõn tớch hiệu quả huy động và sử dụng nguồn tài chớnh trong lĩnh vực PCCC phải được tiến hành khoa học, hợp lý và thực hiện theo trỡnh tự: xõy dựng kế hoạch phõn tớch, tiến hành phõn tớch và hoàn thành phõn tớch. Trong đú:
Kế hoạch phõn tớch phải xỏc định rừ nội dung phõn tớch (phõn tớch toàn bộ hiệu quả huy động và sử dụng nguồn tài chớnh hay chỉ một số vấn đề cụ thể), phạm vi phõn tớch (toàn lực lượng PCCC hay một số đơn vị, một vài bộ phận), thời gian tiến hành phõn tớch (kể cả thời gian chuẩn bị), phõn cụng trỏch nhiệm cho cỏc cỏ nhõn, bộ phận và xỏc định hỡnh thức hội nghị phõn tớch. Đặc biệt, trong kế hoạch phõn tớch phải xỏc định rừ loại hỡnh phõn tớch được lựa chọn, cỏc loại tài liệu, số liệu, thụng tin cần sưu tầm, kiểm tra đảm bảo khụng thiếu, khụng thừa. Nếu thiếu, kết luận phõn tớch sẽ khụng xỏc đỏng, khụng thuyết phục thậm chớ sai lầm. Nếu thừa sẽ lóng phớ thời gian, tiền của và cụng sức.
Thực hiện phõn tớch cần dựa vào chỉ tiờu phản ỏnh đối tượng nghiờn cứu đó xỏc định theo từng nội dung phõn tớch mà sử dụng phương phỏp phõn tớch cho phự hợp. Với phương phỏp so sỏnh, cú thể so sỏnh trờn tổng thể kết hợp với việc so sỏnh trờn từng bộ phận cấu thành của chỉ tiờu ở kỳ phõn tớch với kỳ gốc. Từ đú, xỏc định chớnh xỏc kết quả, xu hướng phỏt triển và mối quan hệ biện chứng giữa cỏc hoạt động kinh doanh với nhau. Với phương phỏp phõn tớch nhõn tố cần được vận dụng linh hoạt bởi cú nhiều nguyờn nhõn và nhõn tố ảnh hưởng đến hiệu quả huy động và sử dụng nguồn tài chớnh trong lĩnh vực PCCC. Với những nguyờn nhõn cú thể tớnh toỏn, lượng húa được mức độ ảnh hưởng đến đối tượng nghiờn cứu gọi là nhõn tố thỡ phải xỏc định mức
độ ảnh hưởng và phõn tớch thực chất ảnh hưởng của từng nhõn tố đến sự thay đổi của đối tượng nghiờn cứu. Thực hiện phõn tớch phải tổng hợp kết quả phõn tớch, rỳt ra nhận xột, kết luận về hiệu quả huy động và sử dụng nguồn tài chớnh trong lĩnh vực PCCC, chỉ rừ những hạn chế, bất cập và nguyờn nhõn của những hạn chế, bất cập; đồng thời, vạch ra cỏc tiềm năng chưa được khai thỏc, sử dụng để cú cỏc quyết định nhằm nõng cao hiệu quả hoạt động khai thỏc, huy động nguồn tài chớnh trong lĩnh vực PCCC.
Kết thỳc phõn tớch phải bỏo cỏo phõn tớch và bỏo cỏo kết quả phõn tớch cho ban lónh đạo, đồng thời hồn chỉnh hồ sơ phõn tớch. Hồ sơ phõn tớch là nguồn tài liệu quan trọng để tham chiếu và phõn tớch hiệu quả huy động và sử dụng nguồn tài chớnh trong lĩnh vực PCCC ở những kỳ tiếp theo.