Cải cách hành chính

Một phần của tài liệu đối thoại Socrates 1 (Trang 51 - 53)

I- Các hệ thống sắp xếp

a- Cải cách hành chính

T h e o trậ t tự từ th ấp lê n cao, từ n a y th à n h q uố c đ ư ợc tổ ch ức ừ ê n s ơ đ ồ sau: m ỗ i cơ n g d â n đ ều th u ộ c về m ộ t là ng ha y p h ư ờ ng (demos, sn demoi; A thens cĩ tất cả k h o ả n g từ 139 đ ế n 2 00 d em oi), cứ ba h ay b ố n là n g h a y p h ư ờ n g h ợ p th à n h m ộ t qu ận (tryttye), b a qu ận th àn h m ột bộ lạc (phuỉai - từ n ay x in d ịch

là b ộ lạc th ay v ì b ộ tộc, tư ơn g đ ư ơ ng với tỉn h ), v à th à n h qu ốc cĩ tất cả 10 bộ lạc, tro n g số đĩ cĩ b ốn b ộ tộ c h u yế t th ố n g cũ và sáu tập h ợ p h o à n to àn th eo yêu cầu h àn h ch ín h . N h ư th ế, cả v ù n g Attica cổ cĩ tất cả 30 q u ậ n , 10 đ ơn vị . đ ầu gồm th ủ đ ơ A thens và vù n g p h ụ cậ n (m àu đ en tro n g ả n h tra n g b ê n ), 10 đ ơn v ị sau th u ộ c v ù n g d u y ên h ải (m àu trắn g tron g ả n h ), 10 đ ơ n vị cu ố i n ằ m ở v ù n g cao n g u y ên v à nơ n g thơ n (m àu xám tro n g ản h).

V à đ iều qu an trọn g ở đây là 3 qu ận cấu th à n h m ỗi bộ lạc (bộ lạc Antiochis m àu đ en tro n g h ìn h trên tron g ản h tran g b ên ch ẳ n g h ạ n ) p h ả i th u ộ c v ề 3 vù n g đ ịa lý kh ác n h au n ĩi frên: m ột th à n h th ị (astu, m à u đ en tro n g ản h ),

m ộ t d u y ên h ả i (paralia, m àu trắn g tron g ảnh ), và m ộ t cao n g u y ên (mesogeia,

m à u x á m tron g ảnh ). Trong cách tổ chứ c n ày, làn g (demos) là đ ơ n v ị h à n h

ch ín h và d â n ch ủ n ề n tảng, cĩ th ể tự tổ chứ c đại hộ i để đư a đại d iện v ào H ội đ ồn g T h à n h quốc (lúc đầu qua bầu cử, sau do bố c thăm ) và th ự c th i m ộ t số q u y ền cơ b ản (về thờ cún g, an nin h , tài ch ín h ); ngư ờ i đ ứ n g đ ầu của loại đ ơ n vị n à y p hả i lập d an h sách của tất cả th à n h v iên n am từ 18 tu ổi, và n ga y cả tro ng trư ờ ng h ợp di cư, m ỗi ephebos (sn ephéboĩỷ5 vẫ n tù y th u ộc 15 15 Ở Athens, mỗi nam thanh niên đến 18 tuổi đều phải ghi tên vào một danh sách để Hội đồng demos kiểm sốt tuổi tác và quốc tịch, trước khi đưa đi huấn luyện quân sự. Định chế . nhằm xác định tuổi và tư cách cơng dân này gọi là ephebeia, và ephebos (sn epheboi) là từ chỉ một thanh niên nam đến tuổi cĩ thể trở thành cơng dân, do đĩ, cũng đồng thời chỉ nhĩm tuổi 18 - 20 và quy chế cơng dân hưởng thành của nhĩm tuổi này.

Thời kỳ quân huấn này bắt đầu bằng một biện pháp khai tâm tơn giáo: các cơng dân dự bị (neo-

poỉitaỉ) được hướng dẫn hành hương tại tất cả các đền thờ của thành quốc. Rồi sau một năm

tập luyện, đưong sự sẽ nhận lãnh vũ khí như một hopỉite, sau khi đã tuyên thệ trung thành với thành quốc. Kể từ nằm thứ hai, các epheboi được phân phối cho các trại quân ữong khắp vùng Attica để làm nghĩa vụ quân sự và dân sự (xây thành lũy, làm đường sá, cầu cống V.V.).

Chỉ sau thịỉ kỳ ephebeia nĩi hên, họ mới được xem là cơng dân trọn vẹn (epitimoi, kẻ cĩ

tất cả mọi quyền cơng dân: sở hữu nơ lệ, đất đai, cĩ người thừa kế, tham dự các nghi lễ tơn giáo, và tham gia vào các định chế chính tri theo điều kiện hiến định); ngược lại, phải luơn luơn sẵn sàng bị động viên (cho đến tuổi 60 theo một số tài liệu). Đến thế kỷ thứ m

ephebeia được rút lại cịn một năm, mất tính chất bắt buộc và cơng phí, trở thành mơt đinh

ĐỐI THOẠI SOCRATIC 1

8Ộ lạc Antioch¡5 (dậm) trong hệ thống hành chính cúa Clsthenes, chia làm 3 quận, mơi quận thuộc một vùng địa lý kha'c nhau (1 astu, 1 mesogeia và 1 paralia) ^ PaRaIM > ặ Laurium % 10 km Scrnium

Phỏng theo tài liệu giáo khoa nước ngồi

vào làn g gốc, v à ph ải kh a i báo để lấy pinakion (sn pinakia, thẻ căn cước

cơ n g d ân ), h o ặc kh i n êu d an h tính (chẳ ng hạn: tơi tên Socrates, co n ơ n g So ph ron iscu s, th u ộ c là n g A lopece). Tuy n h iên , đ iều q uan trọn g là m ỗi là ng đ ều cĩ th à n h v iên h iện d iện tron g cả 10 bộ lạc, và n ếu ản h h ư ở n g của m ột gia tộc đ ủ m ạ n h đ ể th ốn g trị riên g m ột làn g n ào đĩ trước kia, th ì n a y sẽ h o à n to àn bị p h â n tán và vơ h iệu h o á tro n g cách tổ ch ức h à n h ch ín h m ới.

M ặt kh á c, ở m ứ c đ ộ cao n h ấ t là bộ lạc (phulai), sự th am gia vào cơ n g việc

ch u n g của th à n h q u ốc cũ n g đượ c q u y đ ịn h dễ d àn g v à rõ rệt h ơ n . M an g tên 10 v ị a n h h ù n g H y L ạp, các bộ lạc đều b ìn h đ ẳn g với n h au v ề q u yền lợi và b ổ n p h ậ n , v ề q u ân sự , m ỗi bộ lạc cĩ q u y ền đ ề cử h ằ n g n ăm m ột tư lện h

(stratêgos, sn stratêgoi), đ ồ n g thờ i cĩ n gh ĩa v ụ đ ĩ n g gĩp ch o v iệ c b ả o v ệ th à n h

qu ốc m ột số lư ợ n g bộ b in h và kỵ b in h n h ấ t đ ịnh , v ề ch ín h trị, m ỗi b ộ lạc cĩ qu yền gử i vào H ội đ ồn g T h à n h q u ố c 50 đ ại b iể u (đ ược c h ọ n lự a ở m ứ c độ là n g tro n g số cơ n g d ân trên 30 tuổi, và giới h ạ n v ào ba tầ n g lớp cấ p trên của Solon ) và m ộ t v iên ch ức tài c h ín h , v ào h ệ th ố n g tịa án Heliaea 60 0 ủ y v iê n để

được p h â n p h ố i ch o các vụ xử.

Dinh Tholos, hình vẽ lại, bên ngồi và bên trong Tài liệu giáo khoa nước ngồi

Một phần của tài liệu đối thoại Socrates 1 (Trang 51 - 53)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(129 trang)