I- Các hệ thống sắp xếp
b- Những luật chơi dân túy
Ở A th en s , tất cả n h ữ n g bổ su n g v ề lu ậ t h iến p h á p ữ o n g th ế k ỷ th ứ V ch ỉ n h ằ m , m ộ t m ặ t, làm su y y ế u giai cấp qu ý tộ c h ơ n n ữ a , m ặ t k h á c , n h ằ m tăn g cườ n g sự th a m gia ữ ự c tiếp củ a c ơ n g d â n v ào cá c đ ịn h ch ế d ân c h ủ , đ ơ i k h i b ằ n g cả n h ữ n g b iện p h á p cĩ tín h c h ấ t m ị d ân h a y m u a c h u ộ c, v à th ư ờ n g là k h ơ n g tín h đ ế n lo ại h ậ u qu ả tiêu cự c cĩ th ể x ảy ra về lâu d ài.
Đ ể triệt h ạ đ ịc h th ủ qu ý tộc, trướ c tiên m ọ i đ ặ c qu y ền củ a H ộ i đ ồ n g Trưởng th ư ợ n g đ ều b ị tư ớc h ết, ch ỉ cị n lại n h iệm v ụ x é t x ử lo ại á n sá t n h â n , so n g s o n g v ớ i v iệc q u ả n lý các đ ền th ờ (k h o ả n g 4 6 2-46 1), th e o đề n g h ị củ a lã n h tụ Đ ả n g D ân ch ủ E ph ialtes. Sau đ ĩ, n g ay cả cá c c ơ n g d â n th u ộ c gia i cấp h ạ lư u (zeugitai) cũ n g đượ c n h ìn n h ậ n cĩ k h ả n ă n g th a m c h ín h tr o n g ch ứ c v ụ th ố n g đ ố c (kh o ản g 458-456), và cu ối cù n g , m ọi cơ n g d ân đ ứ n g ra c á n g đ á n g việc cơ n g tr o n g các đ in h ch ế d ân ch ủ (H ội đ ồ n g T h à n h qu ố c, to à á n H elia e a và cu ố i cù n g là Đ ại h ộ i Q uố c d ân ) đ ều đư ợc trả p h ụ cấp gọ i là misthos (sn misthoi, b ắ t đ ầu từ k h o ản g 452-451)23 th eo đề n g h ị củ a tư lệ n h P erikles.
L oại p h ụ cấp ch ĩ t - misthos ekklêsiastikos - n h ằ m k h ích lệ sự cĩ m ặ t ở Đ ạ i h ộ i Q u ố c d â n , c ù n g với m ột th ứ tr ợ cấp xã h ộ i k h á c - g ọ i là theorikon24 - n h ằ m
k h u y ến k h ích th a m d ự các bu ổ i tế lễ h o ặ c h ộ i d iễn cĩ tín h c h ấ t tơ n giá o h ay giáo d ục c ơ n g d â n tại h ộ i ữ ư ờ n g D ion ysu s (xem ả n h ở p h ụ tra n g ), th ậ t ra ch ỉ là n h ữ n g b iện p h á p m u a ch u ộ c h ị n g lơ i k éo th êm p h e đ ả n g đ ể c h iếm đ a số. Tuy n h iê n , m u ố n ch i v iện ch o k h o ả n tố n k ém lớ n lao này, n h à n ư ớ c b ắ t b u ộ c p h ả i tă n g th u ế k h ơ n g ít trên th à n h p h ầ n qu ý tộ c, đ ạ i th ư ơ n g v à tru n g th ư ơ n g tro n g n ư ớ c, đ ồ n g th ờ i đ ịi h ỏ i các th à n h viên củ a L iê n m in h D e los p h ả i gia tăn g đ ĩ n g gĩ p v ào n g â n q u ỹ ch u n g, kh iến số lư ợ n g n g ư ờ i b ấ t m ã n n g à y c à n g đ ơ n g h ơ n , cả ở tr on g lẫn bê n n go ài b iê n giới.
23 Cĩ ba loại misthov. misthos bouleutikos, misthos heỉiastikos, và misthos ekkỉêsiastikos. Nếu hai loại đầu cĩ thể xem như một hình thức ữả lương cho cơng chức ngày nay, thì loại thứ ba khơng cĩ tương đương trong thế giới hiện đại (dựa ữên giáo dục, trên tinh thần ừách nhiệm), và do đĩ, bị đả kích nhiều nhất.
24 Khởi đầu, theorikon là một mĩn tiền cấp cho những cơng dân nghèo nhất thành quốc
để họ cĩ thể mua vé vào xem kịch trong các ngày Đại lễ Dionỵsia (nhằm vinh danh thần Dionysus), ngày lễ hội quan trọng thứ nhì sau Đại lễ Pcmathênaia, về sau được nới rộng cho tat cả các ngày lê hội cĩ tính chất tơn giáo hay cơng cộng ở Athens.
1
Đ ể th ú c đ ẩy d â n ch ú n g th a m gia trực tiếp v ào sự v ậ n h à n h của ch ê độ d ân ch ủ n h iều h ơ n n ữa, lo ại b iện p h áp ho boulomenos ( cho bât cứ ai muơn ,
tự n gu yện ) cũ n g đư ợc gia tăn g, vơ tìn h tă n g cư ờn g cù n g lú c u y th ê củ a H ội đ ồn g Q u ốc d ân , tro n g h o à n cản h Ekklêsia cĩ n h iều n gư ờ i đ ê n gĩ p m ặ t h ơ n ,
son g thự c tế lạ i rất ơ h ợ p và dễ bị lu n g lạc, trình độ h iểu b iêt th â p m à tin h th ần đấ u tra n h n g ày càn g triệt để, th ậm ch í cĩ thể n ĩ i là cực đ oan .
V ào kh o ả n g 432, Đ ại h ội Q u ốc d â n th ơ n g qua đ ạo lu ậ t x e m asebeia (xúc
p h ạm tới th ầ n th á n h b ằ n g lời n ĩ i h ay h à n h độn g) n h ư tội ch ố n g lại th àn h qu ốc, và cho p h ép m ọi cơn g d ân truy tố trước tịa án b ấ t cứ ai k h ơ n g cơ n g n h ậ n th ầ n lin h , h oặ c cơn g kh ai tru y ền bá n h ữ n g tư tư ởn g k h ơ n g c h ín h th ơ n g về các th iên th ể. Ra đời từ đề n g h ị của n h à bĩ i to án D io p eith es25 *, graphè asébeias kh ơ n g n gừ n g gây tác h ại tro ng giới n gày n ay gọi là trí th ức tro n g h ơ n 100 n ăm , n ế u n h ìn vào d a n h sách các n ạ n n h â n n go ại k iề u h ay cơ n g d â n th à n h qu ốc b ị k ết án 3, v ới n h ữ n g số p h ận kh ác n h au , từ A n axagoras (n ă m 432 ) đ ến Aristo teles (n ăm 323).
Sau đĩ, m ộ t th ủ tục cơ n g tố kh ác gọi là graphè paranomon26 cũ n g đ ượ c đ ư a vào th ự c h à n h từ n ă m 416: m ọ i cơn g d ân đ ều cĩ q u y ền đ ư a m ột d ự lu ật h a y m ộ t đạo lu ậ t đ ã đ ượ c b a n h à n h tron g v ị n g m ộ t n ă m ra trư ớc tịa án Heliaea
xin xe m x ét h ầ u h ủ y b ỏ, n ế u cảm th ấ y n ĩ trái với h iến p h á p h a y tập tụ c. T ro ng trư ờn g h ợ p này, d ự lu ậ t (proboúleuma) n ào đ ược tịa á n trên đ á n h giá là c h ín h đ áng , cĩ th ể x em n h ư đã đ ư ợ c th ơ n g qu a lu ơ n , k h ơ n g cần p h ả i trở lu i trư ớc Đ ại h ộ i Q u ố c d ân ; n g ư ợ c lại, đ ạo lu ật (nomoi h a y psephismata)10 n à o bị xem là
trái với h iến p h á p h a y tập tục sẽ b ị h ủ y b ỏ , đ ồ n g thờ i k ẻ đ ã đề x u ấ t n ĩ c ũ n g n h ư n gư ờ i ch ủ ữ ì b u ổi h ọ p Ekklêsia đ ã c h o n ĩ th ơ n g q u a sẽ b ị n g h iêm p h ạt.
ĐỐI THOẠI SOCRATIC 1
25 Diopeithes sống bằng nghề bĩi tốn. Đề nghị của y được giải thích khác nhau tùy theo sử liệu, hoặc như thủ đoạn nghề nghiệp nhằm chống học thuyết thiên văn của Anaxagoras và đuổi tác giả này ra khỏi Athens, hoặc như thủ đoạn chính trị nhằm gián tiếp đánh lãnh tụ Perikles (thời trẻ là học ữị của Anaxagoras). Một trí thức khác trong vịng thân cận của Perikles cung bị buộc tội T áng than’ và phải rời bỏ thành quốc là biện sĩ Protagoras. “ Về lý thuyết, cĩ thể giải thích graphè paranomon như đã xuất phát, hoặc từ quan niệm rang bat cư một dự luật hay đạo luật mới nào cũng khơng thể mâu thuẫn với những luật lệ đã cĩ,hoặc từ ý đồ bảo vệ nền dân chủ hước những thái quá của số đơng; trong hiẹn thực của nền dân chủ Athens, cĩ lẽ nĩ chỉ ra đời nhằm âm thầm an táng đạo luật về phát vãng: năm graphè paranomon ra đời cũng là năm cuối cùng ostrakismos được sử dụng tại đây.
M ột th ủ tục cơn g tố th ứ ba g ọi là eisangelía (bá cáo)27 28 cũ n g đư ợc th ừa n h ậ n
kh o ả n g cù n g thờỉ điểm , ch o p h ép m ọi cơn g dâ n cơn g k h ai ừ u y tố trư ớc Đ ại hội Q uố c dâ n m ộ t v iên chức n h à n ư ớc h a y m ộ t cơ n g d ân bị x em là đã cĩ n h ữ n g h à n h vi gây th iệt h ạ i ch o th àn h qu ốc (tham n h ũ n g , m ư u loạn, p h ả n bội). Trong trường
i h ợ p h ồ sơ k ết tội được Đ ại h ội Q u ố c dân xác n h ậ n , H ội ! đồ n g thàn h q uốc cĩ n h iệ m v ụ soạn thảo b ản án và đề
n gh ị h ìn h p h ạt (thư ờ ng là án tử h ìn h h oặ c m ấ t q uyền cơ n g d ân), sau đĩ, Đ ại hội sẽ đích th ân xử tội p h ạ m h oặc ch u yển tất cả hồ sơ cho tịa án Heliaea xét xử.