1.6.1. Sự khác nhau giữa định giá xây dựng khu vực kinh tế nhà nước và khu vực không thuộc nhà nước quản lý. vực không thuộc nhà nước quản lý.
Định giá xây dựng cơng trình từ vốn nhà nước đều bắt buộc phải áp dụng theo
những quy định của nhà nước về phương pháp định giá, mà phổ biến là định giá bằng phương pháp chi phí. Cịn khu vực ngồi nhà nước thì phương pháp định giá khá linh hoạt bởi chủ đầu tư và nhà thầu, phổ biến nhất là phương pháp so sánh.
Định giá khu vực nhà nước thực hiện tuần tự từng bước trong đầu tư, áp dụng
mọi cơ chế chính sách do nhà nước ban hành. Cịn đối với khu vực khơng thuộc nhà nước khơng bắt buộc phải áp dụng cơ chế chính sách mà nhà nước ban hành và tự chịu trách nhiệm với quyết định của mình.
Định giá xây dựng khu vực kinh tế nhà nước còn chịu sự giám sát của cơ quan
kiểm tra, kiểm soát như: thanh tra các cấp, kiểm toán nhà nước và các cơ quan thuộc bộ máy nhà nước có chức năng. Các cơng trình được đầu tư ngồi khu vực nhà nước khơng thuộc đối tượng thanh tra, kiểm toán như trên về chi phí xây dựng cơng trình.
1.6.2. Ngun tắc trong định giá xây dựng khu vực kinh tế nhà nước.
Cùng với sự phát triển của ngành xây dựng, công tác định giá xây dựng phải ngày càng hoàn thiện cả về nội dung và phương pháp. Định giá xây dựng phải phản ánh đầy đủ toàn bộ chi phí xã hội cần thiết để cấu thành nên SPXD. Việc phân loại
chi phí cấu thành giá xây dựng phù hợp với đặc điểm, tính chất của từng loại chi phí
đảm bảo cho việc định giá được thuận lợi và chính xác hơn.
Phương pháp định giá đa dạng hơn, chuyển từ tính tốn cụ thể, chi li sang cách tính tổng hợp theo đơn giá xây dựng trên cơ sở các định mức. Định mức xây dựng
dùng để định giá xây dựng ngày càng hoàn thiện và đa dạng, từ định mức tính cho
một đơn vị diện tích hay một đơn vị cơng suất sử dụng cũng như định mức tỷ lệ.
Định giá xây dựng tuân theo số nguyên tắc sau:
- Tạo sự chủ động trong việc quản lý chi phí cho CĐT, giảm bớt sự can thiệp của nhà nước vào quá trình định giá xây dựng. Nhà nước thực hiện chức năng quản lý thông qua việc ban hành, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện về quản lý chi phí. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm tồn diện về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
- Định giá xây dựng phải đảm bảo mục tiêu và hiệu quả đầu tư của dự án ĐTXD, thực hiện theo những biến động của thị trường, yếu tố thị trường tính đến ngay từ giai
đoạn xác định TMĐT với các phương pháp xác định phù hợp với điều kiện thực tế
thực hiện dự án, tính đến yếu tố dự phịng trượt giá theo thời gian thực hiện dự án. - Định giá xây dựng theo đặc điểm, tính chất kỹ thuật và u cầu cơng nghệ của q trình xây dựng, đồng thời phù hợp với điều kiện và trình độ phát triển.