- Cỏc nguồn vốn khỏc: Vốn tài trợ, vốn đầu tư phỏt triển, vốn ủy
TàI CHíNH QUốC Tế
11.1.1. Cơ sở hỡnh thành và phỏt triển của tài chớnh quốc tế
Trong cỏc chương trước chỳng ta đó nghiờn cứu cỏc quan hệ tài chớnh trong phạm vi một quốc gia cụ thể và đó nhận thấy rừ hoạt động tài chớnh trong phạm vi một quốc gia gắn liền và tỏc động đến mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xó hội. Cơ sở hỡnh thành cỏc quan hệ tài chớnh trong nền kinh tế là cỏc quan hệ kinh tế - xó hội phỏt sinh gắn liền với quỏ trỡnh hỡnh thành và sử dụng cỏc quỹ tiền tệ nhất định ở cỏc chủ thể trong nền kinh tế và phục vụ lợi ớch của cỏc cỏc chủ thể đú. Trờn phạm vi toàn cầu, sự hỡnh thành và phỏt triển của tài chớnh cũng tuõn theo trật tự đú nghĩa là luụn là hệ quả tất yếu của cỏc quan hệ kinh tế - xó hội phỏt sinh. Tuy nhiờn, sự khỏc biệt ở chỗ phạm vi hoạt động và tỏc động của tài chớnh khụng bú hẹp trong một quốc gia cụ thể mà được mở rộng ra giữa cỏc quốc gia, cỏc khu vực của thế giới. Để cú thể hiểu rừ cơ sở hỡnh thành của TCQT trước hết cần hiểu tài chớnh quốc tế là gỡ?
Cỏch tiếp cận lo-gớc và khoa học nhất là nhỡn nhận tài chớnh như một hệ thống thống nhất và hoạt động tài chớnh khụng chỉ hạn chế trong
phạm vi một quốc gia. Nghĩa là phải nghiờn cứu nú trong điều kiện cỏc quan hệ kinh tế đó vượt ra khỏi phạm vi một quốc gia trong xu thế hội nhập và toàn cầu hoỏ một cỏch mạnh mẽ và sõu rộng như hiện nay, từ đú cú thể khỏi quỏt hoỏ khỏi niệm tài chớnh quốc tế trờn cơ sở khỏi niệm tài chớnh đó nghiờn cứu trong phạm vi một quốc gia như sau:
Tài chớnh quốc tế là tổng thể cỏc quan hệ kinh tế dưới hỡnh thỏi giỏ trị gắn liền với quỏ trỡnh phõn phối, tạo lập và sử dụng cỏc quỹ tiền tệ nhất định ở những chủ thể kinh tế - xó hội xỏc định, phục vụ mục đớch tớch luỹ hay tiờu dựng của cỏc chủ thể đú xột trờn bỡnh diện quốc tế.
Tài chớnh quốc tế cũng phản ỏnh sự dịch chuyển cỏc nguồn lực tài chớnh từ cỏc chủ thể của một nước này với cỏc chủ thể của nước khỏc và với cỏc tổ chức quốc tế, gắn liền với cỏc hoạt động kinh tế - xó hội và phục vụ lợi ớch của cỏc chủ thể đú.
Nghiờn cứu quỏ trỡnh phỏt triển của xó hội lồi người cú thể nhận thấy rằng quỏ trỡnh dịch chuyển cỏc nguồn lực tài chớnh giữa cỏc quốc gia ra đời và phỏt triển từ những hỡnh thức đơn giản đến phức tạp và luụn gắn liền với những điều kiện phỏt triển khỏch quan của mỗi quốc gia trong đời sống kinh tế quốc tế. Hỡnh thỏi sơ khai nhất của TCQT là hiện tượng cống nạp vàng, bạc, đỏ quý,… để chiếm đoạt tài sản của nước này đối với nước khỏc xuất hiện từ cuối thời kỳ chiếm hữu nụ lệ sang thời kỳ phong kiến. Cựng với sự phỏt triển của xó hội lồi người, cỏc quan hệ TCQT cũng khụng ngừng phỏt triển theo. Cú thể thấy rừ khi cỏc quan hệ kinh tế quốc tế phỏt triển mà trước hết là sự phỏt triển thương mại và đầu tư núi chung trờn phạm vi tồn cầu thỡ cũng đó thỳc đẩy nhanh chúng sự dịch chuyển của cỏc nguồn lực tài chớnh giữa cỏc quốc gia và sự chuyển dịch này ngày càng diễn ra nhộn nhịp, phong phỳ và mạnh mẽ hơn.
Trong điều kiện xu hướng hội nhập và toàn cầu hoỏ nền kinh tế thế giới đang diễn ra một cỏch sõu sắc mạnh mẽ trong mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế quốc tế, cỏc quan hệ tài chớnh quốc tế cũng phỏt triển mạnh mẽ như là hệ quả của sự phỏt triển. Trong điều kiện đú, mỗi biến cố tài chớnh quan trọng xảy ra ở mỗi quốc gia đều tỏc động đến kinh tế của cỏc quốc gia khỏc.
Thật vậy trong quan hệ quốc tế, mỗi quốc gia là một đơn vị kinh tế mang tớnh độc lập tương đối cú mối quan hệ tỏc động qua lại với quốc gia khỏc và nhu cầu tạo lập sử dụng cỏc nguồn lực tài chớnh của cỏc chủ thể kinh tế - xó hội của từng quốc gia nhằm đỏp ứng cỏc mục đớch tớch luỹ hay tiờu dựng của họ theo đú cũng được mở rộng và phỏt triển ra phạm vi quốc tế. Đõy cũng chớnh là kết quả của hợp tỏc và phõn cụng lao động quốc tế. Đồng thời, với sự phỏt triển nhanh chúng của kinh tế quốc tế, cỏc liờn minh kinh tế khu vực được hỡnh thành và phỏt triển, cỏc liờn kết kinh tế - tài chớnh cũng hỡnh thành và phỏt triển nhằm giải quyết những vấn đề mang tớnh toàn cầu (khủng hoảng kinh tế tài chớnh, mụi trường, đúi nghốo, chiến tranh khủng bố…) đó làm nảy sinh nhu cầu hỡnh thành và phỏt triển cỏc tụ điểm tài chớnh hay cỏc tổ chức tài chớnh lớn trờn thế giới như IMF, ADB, WB,…
Từ những phõn tớch ở trờn cú thể thấy rằng dự cú phạm vi hoạt động rất rộng lớn, rất đa dang và phong phỳ, vượt ra khỏi một quốc gia cụ thể, liờn quan đến mọi mặt của đời sống quốc tế, song cỏc quan hệ TCQT đều được hỡnh thành và phỏt triển trờn những cơ sở sự phỏt triển khỏch quan của cỏc quan hệ kinh tế chủ yếu sau đõy:
- Sự phõn cụng lao động và hợp tỏc quốc tế.
Phõn cụng lao động quốc tế là hệ quả trực tiếp của sự phỏt triển nền kinh tế hàng hoỏ tiền tệ ra phạm vi quốc tế. Hiện tượng này diễn ra một cỏch sõu rộng trờn mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế quốc tế và với một tốc độ ngày càng nhanh chúng. Cựng với phõn cụng lao động phỏt triển, sự hợp tỏc quốc tế cũng ngày càng phỏt triển đa dạng và phong phỳ hơn. Sự phỏt triển mạnh mẽ của hợp tỏc quốc tế trong cỏc lĩnh vực khỏc nhau của đời sống kinh tế quốc tế như thương mại quốc tế, đầu tư quốc tế, văn hoỏ ngoại giao du lịch khoa học cụng nghệ hiện đại trờn thế giới là minh chứng cụ thể cho quỏ trỡnh đú và hệ quả tất yếu của phõn cụng và hợp tỏc quốc tế phỏt triển khụng ngừng đú là việc phỏt sinh cỏc quyền và nghĩa vụ thanh toỏn tiền tệ giữa cỏc nước núi chung và cỏc chủ thể kinh tế - xó hội của cỏc nước khỏc núi riờng. Từ đõy làm nảy sinh quỏ trỡnh dịch chuyển cỏc nguồn tài chớnh từ quốc gia này sang quốc gia khỏc gắn liền với quỏ trỡnh tạo lập phõn phối và sử dụng cỏc quỹ tiền tệ, phục vụ mục đớch tớch luỹ hay tiờu dựng của cỏc chủ thể kinh tế trờn phạm vi toàn cầu,
đồng thời với cỏc hiện tượng đú là sự hỡnh thành cỏc quan hệ tỷ giỏ hối đoỏi, cỏn cõn thanh toỏn, cỏn cõn thương mại,… nghĩa là tài chớnh quốc tế xuất hiện và phỏt triển.
- Sự phỏt triển của hoạt động đầu tư quốc tế.
Vào những năm cuối của thế kỷ 20, do những nhu cầu to lớn cho sự phỏt triển kinh tế - xó hội của từng quốc gia cũng như kết quả của sự phỏt triển phõn cụng và hợp tỏc quốc tế, cỏc hoạt động đầu tư quốc tế diễn ra một cỏch mạnh mẽ nhằm khai thỏc cỏc lợi thế kinh tế và nõng cao hiệu quả của nền kinh tế - xó hội của từng quốc gia trong sự phỏt triển nhanh chúng của toàn cầu hoỏ, thực hiện cụng bằng xó hội, bảo vệ quyền con người, thỳc đẩy phỏt triển xó hội. Cỏc hoạt động đú phỏt triển trờn nhiều lĩnh vực dưới cỏc hỡnh thức đa phương, song phương gắn liền với sự phỏt triển của cỏc hỡnh thức hoạt động tài chớnh quốc tế như: Đầu tư trực tiếp nước ngoài, viện trợ phỏt triển… Núi một cỏch khỏc, sự phỏt triển của cỏc hoạt động đầu tư quốc tế đó làm cho cỏc hoạt động tài chớnh quốc tế phỏt triển nhanh chúng lờn một tầm cao mới, thỳc đẩy và nõng cao vị thế của từng quốc gia trong sự phỏt triển chung của thế giới.
Cỏc chủ thể của một quốc gia - Doanh nghiệp - Chớnh phủ - Cỏc tổ chức chớnh trị, xó hội - Cỏc cỏ nhõn Cỏc tổ chức tài chớnh quốc tế Dòng chuyển dịch, dịch vốn tiền tệ Dòng chuyển dịch hàng hóa, dịch vụ Quan hệ hợp tác Cỏc hoạt động kinh tế quốc tế: + Đầu tư vốn quốc tế + Thương mại quốc tế + Chuyển nhượng vốn quốc tế + Du lịch quốc tế,… Hoạt động khỏc: + Chớnh trị + Ngoại giao,… Tài chớnh quốc tế Cỏc chủ thể của quốc gia
khỏc - Doanh nghiệp - Chớnh phủ - Cỏc tổ chức chớnh trị, xó hội - Cỏc cỏ nhõn Cỏc tổ chức tài chớnh quốc tế Dịng chuyển dịch hàng hóa, dịch vụ Dòng chuyển dịch vốn, tiền tệ Quan hệ hợp tác