Bình Thuận là một tỉnh nằm ở phía nam Tây Nguyên, là cầu nối giữa Trung bộ với Miền Đông nam bộ, có nhiều dân tộc anh em sinh sống và có điều kiện kinh tế - xã hội gần tương đồng với tỉnh Bình Phước. Trong các năm qua, được sự quan tâm của Đảng bộ và các cấp chính quyền của tỉnh, công tác ĐTBD để nâng cao chất lượng CBCC hành chính của tỉnh đạt nhiều kết quả. Tuy nhiên, bên cạnh đó cịn có những tồn tại như: chất lượng ĐTBD công chức chưa cao, cịn nặng về hình thức và chồng chéo về nội dung; đội ngũ giáo viên còn nhiều hạn chế về kiến thức lẫn thực tiễn sư phạm, chưa có các phương pháp giảng dạy tích cực,có hoặc có rất ít những nội dung, chương trình đào tạo phù hợp với xu thế phát triển của xã hội.v.v.
Có thể nói, những hạn chế trong cơng tác ĐTBD cơng chức hành chính nhà nước cấp tỉnh ở Bình Thuận trong giai đoạn vừa qua có những nguyên nhân khách quan. Đó là sự chuyển đổi về cơ chế quản lý kinh tế, cơ cấu nền kinh tế và các yếu tố hội nhập quốc tế đã tạo ra sự hụt hẫng, sự lúng túng khó tránh khỏi về cả nội dung, hình thức, chất lượng đào tạo; sự thiếu và yếu về
trình độ, kiến thức, phương pháp của đội ngũ giảng viên và về năng lực, nhận thức của CBCC.
Một nguyên nhân khác đó là, tác động của mặt trái cơ chế thị trường tới mọi lĩnh vực trong đó có lĩnh vực giáo dục đào tạo. Do đó, nhu cầu học tập, nhu cầu trang bị bằng cấp để đạt chuẩn hóa, để được bổ nhiệm, đề bạt.v.v. cũng bị chi phối bởi những ảnh hưởng tiêu cực.
Nhận thức rõ tầm quan trọng của việc không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC là vấn đề có ý nghĩa đặc biệt trong quá trình thực hiện cải cách hành chính ở địa phương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bình Thuận ln có sự chỉ đạo và quan tâm sâu sát, đề ra mục tiêu và lộ trình thực hiện cơng tác ĐTBD cán bộ, công chức của tỉnh. Mục tiêu ĐTBD nhằm trang bị, nâng cao kiến thức, năng lực quản lý, điều hành và thực thi công vụ cho đội ngũ cơng chức hành chính nhằm xây dựng đội ngũ CBCC chuyên nghiệp, có phẩm chất tốt, đủ năng lực thi hành cơng vụ, từng bước trẻ hóa đội ngũ, có bản lĩnh chính trị vững vàng, bảo đảm đủ về số lượng, tiêu chuẩn để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Từ mục tiêu trên, Bình Thuận xác định phải thực hiện các nội dung sau: - Đảm bảo trang bị kiến thức qui định theo tiêu chuẩn cho công chức lãnh đạo, quản lý, công chức các ngạch cán sự, chuyên viên, chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp;
- Phấn đấu đến năm 2015 có 100% cơng chức hành chính được trang bị kỹ năng nghiệp vụ theo yêu cầu cơng vụ, trang bị kiến thức về văn hóa cơng sở, trách nhiệm và đạo đức cơng vụ cho công chức các ngành.
- Thực hiện ĐTBD trước khi bổ nhiệm và ĐTBD cho cán bộ lãnh đạo quản lý đương chức; đảm bảo đến năm 2015 có 100% cơng chức lãnh đạo cấp sở, huyện được trang bị kỹ năng lãnh đạo, quản lý và kỹ năng phối hợp, xử lý các vấn đề có tính chất liên ngành.
gia đầu ngành về quản lý nhà nước trên các lĩnh vực.
- Chú trọng công tác ĐTBD cán bộ, cơng chức ở nước ngồi để tạo nguồn cán bộ trẻ và tiếp thu những kinh nghiệm trong vấn đề xây dựng nền hành chính hiện đại của các nước.
Để thực hiện tốt nội dung trên, ngay từ năm 2002 UBND tỉnh Bình Thuận đã ban hành Quyết định số 77/2002/QĐ-UBND về việc qui định tạm thời chính sách đào tạo, thu hút nguồn nhân lực. Sau một thời gian thực hiện, kết quả thu được thật khả quan. Nhưng hiện nay văn bản trên đã có nhiều điểm hạn chế và bất cập. Vì vậy, ngày 09 tháng 5 năm 2007, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 21 về việc Qui định các chính sách đào tạo, thu hút nguồn nhân lực và các chính sách khác cho phù hợp với thực tế. Quyết định trên có một số điều chỉnh nâng cao mức trợ cấp cho công chức được cử đi ĐTBD; đồng thời chuyển cơ chế từ thanh tốn chi phí học tập bằng chứng từ sang khốn gọn mức chi phí cả khóa học,... tạo sự thuận lợi cho công chức được cử đi học và cho cơng tác quản lý kinh phí ĐTBD của tỉnh. Bên cạnh đó, UBND tỉnh cịn ban hành Quyết định số 16/2007/QĐ-UBND ngày 04 tháng 4 năm 2007 về việc đào tạo nguồn nhân lực có trình độ sau đại học ở nước ngồi, để hình thành nguồn nhân lực có chất lượng cao cho tỉnh [46]. Chính vì được sự quan tâm kịp thời của các cấp lãnh đạo và có các chính sách đãi ngộ, thu hút thích hợp của tỉnh Bình Thuận mà trong thời gian qua cơng tác ĐTBD cán bộ, công chức đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, góp phần thúc đẩy và duy trì tốc độ phát triển với nhịp độ cao của kinh tế - xã hội ở Bình Thuận.