- Tài nguyên đất: tổng diện tích tự nhiên 685.735ha, trong đó, đất có
2.3.2. Những kết quả đạt được trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành chính cấp tỉnh tại tỉnh Bình Phước
cơng chức hành chính cấp tỉnh tại tỉnh Bình Phước
Cơng tác ĐTBD cơng chức hành chính cấp tỉnh đã được các cấp ủy đảng, chính quyền quan tâm, tạo điều kiện; tình trạng CBCC "nợ" tiêu chuẩn về trình độ đang giảm dần; việc phối hợp với các cơ quan Trung ương, các cơ sở đào tạo trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành chính ngày càng chặt chẽ và đồng bộ hơn, thực hiện nghiêm túc, đúng quy chế, đúng đối tượng, tiêu chuẩn chiêu sinh; ngày càng chủ động hơn trong việc mở lớp, chiêu sinh, tuyển sinh, quản lý học viên trong quá trình đào tạo và sử dụng
cán bộ sau đại học; kịp thời khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ. Trên cơ sở các mặt thuận lợi nêu trên, từ năm 2006 đến năm 2010 tỉnh Bình Phước đã thực hiện cơng tác ĐTBD cơng chức hành chính đạt kết quả cụ thể như sau:
- Công tác đào tạo, bồi dưỡng ở trong nước:
+ Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước: Bồi dưỡng ngạch
chuyên viên chính cho 102 người; bồi dưỡng ngạch chuyên viên cho 530 người.
+ Đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị: Đào tạo cao cấp chính trị
cho 136 người; trung cấp chính trị cho 179 người; bồi dưỡng lý luận chính trị phổ thơng cho 202 người.
+ Đào tạo, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ: Nâng cao trình độ
chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ CBCC hành chính nắm bắt và ứng dụng vào thực tiễn công tác những tiến bộ khoa học - kỹ thuật, phục vụ công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh là nhiệm vụ cấp bách nhằm góp phần thực hiện thắng lợi một trong năm chương trình đột phá mà Đại hội lần thứ IX Đảng bộ tỉnh đã đề ra. Đến nay đã đào tạo:
Sau đại học: 21 cán bộ, cơng chức hành chính đạt đạt 86% kế hoạch đề ra; cử 42 CBCC đi bồi dưỡng ngoại ngữ để đào tạo sau đại học ở nước ngồi. Kết quả có 39 CBCC đạt chuẩn theo quy định đào tạo tại các nước: Singapo, Úc, Anh. Đây là bước đột phá trong công tác đào tạo, nâng cao chất lượng và phát triển nguồn nhân lực của tỉnh.
Đại học: Cử 120 CBCC hành chính cấp tỉnh đi học lớp cử nhân hành chính văn bằng 2; 60 người học đại học các chuyên ngành khác. Đặc biệt, tỉnh đã chọn cử 27 học sinh là người dân tộc thiểu số đi học lớp Đại học nông lâm hệ tại chức tại tỉnh.
+ Đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ: Cử nhân Anh văn có 09 cơng chức;
UBND tỉnh mở 03 lớp chứng chỉ B cho 150 người, đồng thời khuyến khích nhiều cơng chức tự học bằng kinh phí tự túc.
+ Đào tạo, bồi dưỡng tin học: Đào tạo cử nhân cho 17 người; bồi
dưỡng tin học văn phòng cho 320 người, tập huấn kiến thức tin học cho 512 cơng chức hành chính cấp tỉnh.
Đặc biệt trong hai năm 2009 - 2010 tỉnh đã mở 9 lớp bồi dưỡng kỹ năng quản lý và phát triển nguồn nhân lực, kỹ năng quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp hành chính, quản lý, điều hành cơng việc theo chương trình hỗ trợ của Dự án ADB - Bộ Nội vụ cho gần 450 CBCC, viên chức trong đó cơng chức hành chính cấp tỉnh là 92 người. Đồng thời mở 02 lớp bồi dưỡng kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế cho lãnh đạo của các doanh nghiệp, sở, ban, ngành với 150 học viên trong đó lãnh đạo sở, ban là 36 học viên.
- Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngồi:
Bên cạnh cơng tác ĐTBD trong nước, Bình Phước cịn quan tâm đến cơng tác ĐTBD ở nước ngồi cho cán bộ, cơng chức hành chính, cử một số CBCC đủ điều kiện, tiêu chuẩn tham gia các khoá học tại các nước như: Anh, Mỹ, Úc, Singapo,... và các đoàn tham quan khảo sát nghiên cứu thực tế, học tập ngắn ngày và bồi dưỡng nghiệp vụ tại nước ngoài (trên 15 lượt người) theo các chương trình, dự án tài trợ và kế hoạch của tỉnh.
Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành chính giai đoạn 2006 - 2010 đạt được kết quả nêu trên là do sự tích cực chủ động của cơ quan tham mưu giúp UBND tỉnh chỉ đạo các ngành góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành chính cấp tỉnh. Tuy nhiên, cơng tác ĐTBD về lý luận chính trị, về ngoại ngữ và tin học còn hạn chế, tỷ lệ cơng chức hành chính có trình độ cử nhân về tin học, ngoại ngữ cịn ít.
Nhìn chung đội ngũ CBCC hành chính sau khi được đào tạo nhận thức chính trị vững vàng hơn, hiệu quả cơng tác được nâng lên rất rõ. Bộ phận CBCC hành chính được đề bạt, bổ nhiệm hầu hết phát huy tốt chức trách của mình trên cương vị mới.
Hiệu quả của công tác ĐTBD thể hiện mối quan hệ tác động trực tiếp giữa việc học tập nâng cao trình độ với hiệu quả cơng tác quản lý nhà nước. Từ đó, cho thấy làm tốt cơng tác ĐTBD sẽ thúc đẩy sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của toàn tỉnh, cũng như của từng ngành, từng đơn vị cơ sở.
Với mục tiêu: "Đào tạo phải gắn với quy hoạch, đạt hiệu quả thiết thực; đảm bảo quy tắc chặt chẽ, chất lượng đáp ứng với yêu cầu quy hoạch cán bộ của tỉnh trong từng giai đoạn. Quản lý tốt việc học tập của học viên và nghiên cứu theo chương trình đào tạo". Các chương trình đào tạo được thực hiện theo quy chế do Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành và kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện của Ban Tổ chức Tỉnh ủy. Đối tượng đào tạo áp dụng cho: cán bộ đương chức, dự nguồn quy hoạch trong hệ thống chính trị của tỉnh, ưu tiên cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số có triển vọng, có lý lịch rõ ràng; con gia đình chính sách, gia đình cán bộ, đảng viên, cán bộ kháng chiến có q trình cơng tác, cống hiến xây dựng và phát triển của tỉnh; cán bộ đang làm việc tại tỉnh có triển vọng phát triển, đủ điều kiện đào tạo sau đại học trong nước và nước ngồi.
Có thể nói, các cấp ủy đảng và chính quyền tỉnh Bình Phước đã có sự quan tâm, đầu tư lớn cho cơng tác ĐTBD cán bộ, cơng chức nói chung và cán bộ, cơng chức hành chính nói riêng. Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng, năng lực đội ngũ CBCC trên tồn tỉnh. Trình độ, chất lượng đội ngũ CBCC hành chính và nguồn nhân lực trong tỉnh đã và đang được nâng lên rõ rệt và ngày càng được chuẩn hóa theo hướng nâng cao chất lượng chun mơn, nghiệp vụ; góp phần thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị - kinh tế - xã hội của tỉnh nhà.
Với kết quả nêu trên, đến nay tồn tỉnh đã đào tạo, chuẩn hóa được 920/4.120 cán bộ thuộc diện quy hoạch, đạt tỉ lệ 22,33%; còn lại 3.200 cán bộ chưa đạt chuẩn cần tiếp tục đào tạo, chiếm tỉ lệ 77,67%. Cụ thể: cấp tỉnh có 30/266 cán bộ thuộc diện quy hoạch chưa đạt chuẩn, chiếm tỉ lệ 11,27%; cấp huyện có 1.171/1.449 cán bộ thuộc diện quy hoạch chưa đạt chuẩn, chiếm tỉ
lệ 80,81%; cấp xã có 1.999/2.405 cán bộ thuộc diện quy hoạch chưa đạt chuẩn, chiếm tỉ lệ 83,11%.
- Đối với công tác thu hút và phát triển nguồn nhân lực:
Tuy đã có những chính sách cụ thể, thiết thực nhằm thu hút và phát triển nguồn nhân lực, nhưng hiệu quả cịn thấp. Đến nay chỉ có 02 thạc sĩ chuyên ngành giáo dục về công tác tại Sở Giáo dục & Đào tạo. Theo quy định việc thu hút nguồn nhân lực phải được thực hiện trên cơ sở nhu cầu tuyển dụng nguồn nhân lực của tỉnh, tức là trên cơ sở nhu cầu của các sở, ngành, huyện, thị.. và năng lực đáp ứng yêu cầu công việc thực tế của người được thu hút và phải thực hiện theo quy trình thu hút. Trên thực tế, một số đơn vị khi có nhu cầu thu hút nguồn nhân lực đã không báo cáo với cơ quan có thẩm quyền để tiến hành các bước theo quy định mà để cho cá nhân tự đăng ký thi tuyển, trúng tuyển rồi đơn vị mới đề nghị cho hưởng thu hút. Do vậy, có trường hợp cơ quan, đơn vị đề nghị nhưng khơng được hưởng chính sách thu hút. Mặt khác, hàng năm các cơ quan, đơn vị được giao rất ít biên chế, hoặc đã đủ biên chế khơng được giao thêm, vì vậy các cơ quan, đơn vị này khơng thể đăng ký nhu cầu thu hút CBCC.
Từ năm 2007 đến nay, nhìn chung cơng tác ĐTBD cơng chức hành chính và thu hút nguồn nhân lực của tỉnh đã có những bước chuyển biến tích cực hơn những năm trước, số lượng CBCC hành chính hàng năm được ĐTBD ngày càng tăng, gắn với quy hoạch, sử dụng cán bộ; đối tượng, tiêu chuẩn đi học, thẩm quyền cử cán bộ đi ĐTBD được bảo đảm; chính sách ĐTBD tương đối phù hợp đã phần nào khuyến khích được người học, tạo tư tưởng thoải mái, yên tâm cho CBCC khi được cử đi ĐTBD.
2.3.3. Những khó khăn và hạn chế trong công tác đào tạo, bồidưỡng cơng chức hành chính cấp tỉnh ở tỉnh Bình Phước