1 TW Đoàn TNCSHCM 5,2 3,64 ,56 2 TW Hội LH Phụ nữ VN 9, 3 6,
3.1.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về tổ chức và hoạt động của tổ chức giới thiệu việc làm phải đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã
tổ chức giới thiệu việc làm phải đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và thị trƣờng lao động hiện nay ở Việt Nam
triển của lịch sử. Bên cạnh đó, pháp luật cũng chịu sự chi phối rất lớn của các quan hệ xã hội như: phong tục, tập quán, truyền thống đạo đức… Vì vậy, việc hồn thiện pháp luật về tổ chức GTVL cũng không thể tách rời nền tảng kinh tế - xã hội của Việt Nam.
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X khẳng định:
Hệ thống pháp luật, chính sách và cơ chế vận hành nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được xây dựng tương đối đồng bộ; hoạt động của các loại hình doanh nghiệp và bộ máy quản lý nhà nước được đổi mới một bước quan trọng. Một số loại thị trường mới hình thành các loại thị trường hàng hóa, dịch vụ, lao động, khoa học và cơng nghệ, tài chính, bất động sản có bước phát triển phù hợp với cơ chế mới [4, tr. 148; 194].
Vì vậy, việc hồn thiện hệ thống pháp luật về tổ chức và hoạt động của tổ chức GTVL có ý nghĩa rất quan trọng trong việc thể chế hóa đúng đắn các quan điểm, đường lối của Đảng và cụ thể hóa các quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam, đặc biệt là các quy định của pháp luật lao động nhằm thúc đẩy "nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa" [9] phát triển trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế. Để đạt được mục tiêu này, các quy định của pháp luật lao động về tổ chức và hoạt động của tổ chức GTVL phải được xây dựng trên cơ sở trình độ phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam, tơn trọng các giá trị văn hóa, phong tục, tập quán, làng nghề truyền thống của người Việt Nam trên cơ sở có tính đến những đặc trưng của con người cũng như xã hội Việt Nam. Có như vậy, pháp luật về tổ chức và hoạt động của tổ chức GTVL mới thực sự đi vào đời sống và phát huy hiệu quả trên thực tế.
Trước sự phát triển của nền kinh tế nói chung và thị trường lao động nói riêng trong bối cảnh hội nhập vào nền kinh tế thế giới, thời gian tới hoạt động của các tổ chức GTVL cần phải có sự đổi mới mạnh mẽ và toàn diện để đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động, vươn tới tiêu chuẩn khu vực và
Chủ trương trên đã được nêu tại Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ X, đó là "Phát triển thị trường lao động trong mọi khu vực kinh tế, tạo sự gắn kết cung - cầu lao động. Đa dạng hóa các hình thức giao dịch việc làm, phát triển hệ thống thông tin về thị trường sức lao động trong nước và thế giới…" [4, tr. 243]. Tại Nghị quyết số 48-NQ-TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 có ghi: "Hồn thiện mơi trường pháp lý cho sự hình thành, phát triển lành mạnh thị trường lao động theo hướng đa dạng hóa các hình thức tìm việc làm, GTVL và tuyển chọn lao động, khuyến khích mở rộng thị trường lao động có hàm lượng chất xám cao. Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động và người sử dụng lao động" [3]. Trong Chương trình Mục tiêu Quốc gia về việc làm giai đoạn 2006 - 2010 mà Thủ tướng Chính phủ phê duyệt cũng đưa ra mục tiêu cho giai đoạn này là:
Nâng cao năng lực các trung tâm giới thiệu việc làm đáp ứng yêu cầu phát triển thị trường lao động; hồn thiện hệ thống thơng tin thị trường lao động, hàng năm tổ chức điều tra thị trường lao động giúp cho việc đánh giá thực hiện các mục tiêu của Chương trình và xây dựng kế hoạch lao động trong kế hoạch phát triển kinh tế của địa phương; hỗ trợ tổ chức sàn giao dịch việc làm định kỳ, thường xuyên; Nâng cao năng lực và hiện đại hóa 30 - 40 trung tâm giới thiệu việc làm nhằm đáp ứng yêu cầu là cầu nối giữa cung và cầu lao động trong thị trường lao động định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, nâng số người được tư vấn và giới thiệu việc làm lên 4 triệu người trong 5 năm, xây dựng và đưa vào sử dụng trang Web về thông tin thị trường lao động vào năm 2008 [19].
Do vậy, việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về tổ chức và hoạt động của tổ chức GTVL không chỉ đơn giản là đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động, mà quan trọng hơn đó là để thực hiện những chủ trương, chính sách của