STT Nguồn phát thải Khối lượng Tỷ lệ (%)
Tấn/ngày Tấn/năm
1. Khu dân cư 112,545 41.053,28 49,26
2. Khu TMDV 102,858 37.519,67 45,02
3. Chợ, đường 6,603 2.408,53 2,89
4. Cơ quan, trường học 6,466 2.358,52 2,83
Tổng cộng 228,472 83.340,00 100,00
Nguồn: Phòng Kế hoạch Công ty MTĐT Gia Lâm (2016) Qua bảng 4.5 ta thấy chất thải sinh hoạt rắn huyện Gia Lâm chủ yếu phát sinh từ các khu dân cư, hộ gia đình và các khu thương mại dịch vụ, chiếm 94,28% tổng khối lượng CTRSH phát sinh.
a. Quản lý phân loại
Hoạt động phân loại rác thải sinh hoạt tại nguồn là vô cùng cần thiết, nhằm hạn chế rác thải và tạo tiền đề hữu ích cho công tác xử lý rác thải. Tuy nhiên nhà nước cũng như huyện Gia Lâm chưa có quy định cụ thể bằng văn bản nào về cách thức, mức xử phạt đối với công tác phân loại CTRSH tại các hộ gia đình. Công tác
phân loại CTRSH chỉ được huyện khuyến khích người dân thực hiện bằng các Chương trình, Dự án và các hoạt động tuyên truyền, vận động người dân.
Nắm được tầm quan trọng của công tác phân loại CTRSH, năm 2009 Chương trình “Phân loại rác tại nguồn” được triển khai trên địa bàn huyện Gia Lâm, nằm trong khuôn khổ dự án hợp tác cấp địa phương giữa thành phố Hà Nội và vùng Idle France - Cộng hòa Pháp.
Phạm vi triển khai chương trình bao gồm 5 xã, 1 thị trấn: Xã Cổ Bi, Dương Xá, Kiêu Kỵ, Đa Tốn, Bát Tràng và thị trấn Trâu Quỳ với quy mô 19.139 hộ gia đình, 6 trường tiểu học, 4 chợ trên địa bàn, khối lượng rác hàng ngày từ 50-60 tấn, trong đó, rác hữu cơ khoảng 12 tấn/ngày, chiếm khoảng 37% tổng khối lượng rác thải của huyện Gia Lâm xử lý tại bãi rác Kiêu Kỵ. Về đầu tư cơ sở vật chất, nhân dân được hỗ trợ từ chương trình mỗi hộ 2 thùng đựng rác với 2 màu sắc tượng trưng với tổng số trên 19.000 hộ đã được hỗ trợ. Bên cạnh đó, đặt 202 thùng chứa rác loại 240 lít tại các trường học, một số điểm công cộng.
Trong 2 năm đầu thực hiện chương trình “Phân loại rác tại nguồn”, Đoàn thanh niên công ty MTĐT Gia Lâm kết hợp với đoàn thanh niên các xã đã lập các đội tuyên truyền cổ động lưu động, sử dụng tranh, ảnh, bài hát nhằm giải thích mục đích và ý nghĩa của trương trình; tập huấn và phát tờ rơi hướng dẫn phân loại cho các hộ gia đình sinh sống trên địa bàn. Bên cạnh đó, các giáo viên của các trường tiểu học và THCS của 6 xã được tập huấn về tài liệu tuyên truyền tới học sinh. Các văn bản quy định của nhà nước đối với công tác quản lý rác thải được phổ biến tới tất cả thành viên và UBND các xã, thị trấn.
Với nhiều biện pháp được kết hợp sử dụng, chương trình “Phân loại rác tại nguồn” được người dân ủng hộ và thực hiện có hiệu quả rất tốt. Tuy nhiên từ sau năm 2012, công tác tuyên truyền giảm, việc giám sát thực hiện thiếu chặt chẽ, ý thức người dân về phân loại rác giảm dần và đến nay năm 2016, công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại các hộ gia đình hầu như là không còn. Giải pháp này rất thiết thực nhưng do vấn đề tiến hành thực hiện cũng như quá trình giám sát thiếu chặt chẽ, tuyên truyền ý thức người dân chưa thực sự hiệu quả dẫn đến thất bại. Đây là bài học kinh nghiệm để các công tác phân loại tại nguồn sau này có thể thành công hơn và có những phương án khả thi, đồng bộ và triệt để hơn.
Việc phân tích chính xác và khoa học thành phần CTRSH sẽ giúp cho việc quản lý lựa chọn các phương thức phân loại, thu gom, vận chuyển và công nghệ xử lý một cách hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả.
Thành phần CTRSH chính của người dân trong khu vực nghiên cứu được là chất hữu cơ dễ phân hủy (chiếm khoảng một nửa khối lượng CTRSH). Nếu phân loại và sử dụng chất hữu cơ thì đây là nguyên liệu lâu dài để sản xuát phân bón phục vụ cho nông nghiệp, vừa tiết kiệm lại không gây ô nhiễm môi trường và cung cấp được một lượng phân bón cho nông nghiệp. Mặt khác nếu không được xử lý phù hợp thì đây lại trở thành điểm bất cập, một số lượng lớn chất thải hữu cơ khi phân hủy sẽ sinh ra mùi hôi thối và là nơi nuôi dưỡng các vi sinh vật có hại mang mầm bệnh ảnh hưởng đến sức khỏe người dân các khu vực xung quanh.
Thành phần kim loại (sắt, nhôm, đồng) thủy tinh, giấy, nhựa không cao do những vật liệu này được người dân, người thu gom phế liệu hoặc công nhân vệ sinh thu gom bán cho người thu mua phế liệu tái chế.
Việc phân loại chất thải rắn thành các loại: chất thải rắn sinh hoạt, rác thải nguy hại, rác thải nông nghiệp trên địa bàn huyện Gia Lâm không được thực hiện tốt. Tình trạng chất thải rắn sinh hoạt được người dân mang đi đổ lẫn cùng với các loại rác thải nguy hại và rác thải nông nghiệp diễn ra phổ biến. Theo thống kê, chất thải rắn nguy hại còn bị thải lẫn vào CTRSH đến bãi chôn lấp là 2 – 8 %.
Chất thải rắn nguy hại trong sinh hoạt thường là: pin, ắc-quy, đèn tuýp, nhiệt kế thủy ngân vỡ, bao bì chất tẩy rửa, vỏ hộp sơn, vec-ny, vỏ hộp thuốc nhuộm tóc, lọ sơn móng tay, vỏ bao thuốc trừ sâu, chất thải y tế lây nhiễm của các cơ sở khám chữa bệnh nhỏ lẻ, các bơm kim tiêm của các đối tượng nghiện chích ma túy,… Theo Báo cáo môi trường quốc gia năm 2015, mức tiêu thu pin R6 Zn-C trung bình ở khu vực ngoại thành là 3-5 cái/người/năm. Ắc-quy chạy xe gắn máy chủ yếu là loại ắc-quy chì-axit, tuổi thọ trung bình là 5 năm/cái với trọng lượng 2,5 kg/ắc-quy. Do đó, hàng năm ước tính trung bình khối lượng ắc-quy được thải ra trên địa bàn huyện Gia Lâm khá lớn khoảng 135 tấn/năm.
Lượng chất thải điện tử và điện dân dụng thải ra như tivi, tủ lạnh, quạt điện, máy tính,… ngày càng tăng. Các chất thải điện tử này sẽ được những người thu mua tiến hành một trong các hoạt động sau: các thiết bị còn sửa chữa được sẽ được các cửa hàng sửa chữa và thời gian hoạt động của các thiết bị này sẽ được kéo dài; các chi tiết hỏng sẽ được thải cùng với chất thải sinh hoạt; Các đồ dùng đã hỏng sẽ tháo rời thành các bộ phận bán cho cơ sở sửa chữa để tận dụng thiết bị như tụ, bản mạch,... Các chất thải điện tử được tháo rời và tái chế thu hồi kim loại (Cu, Pb, Al, Au, Ag,...), nhựa, dây đồng,... phần không bán được sẽ thải cùng với rác sinh hoạt.
Bảng 4.5. Thành phần CTRSH tại huyện Gia Lâm giai đoạn 2000 – 2016 và dự báo 2020 ĐVT: % STT Thành phần 2000 2005 2010 2016 2020 1. Chất hữu cơ 50,27 60,8 48 47 45 2. Giấy 2,72 2,7 6,8 6,3 8,2
3. Chất dẻo, cao su, da 0,71 8,9 6,4 6,1 7,8
4. Gỗ mục, giẻ rách 7,43 1,8 5,5 5,7 5 5. Gạch vôi, sỏi đá 6,27 0,85 4,8 5,2 5,8 6. Thủy tinh 0,31 0,3 2,5 2,7 3,0 7. Xương, vỏ trai ốc 1,06 0 1,0 1,4 1,5 8. Kim loại, vỏ đồ hộp 1,02 1,4 3,0 3,4 3,7 9. Tạp chất 30,21 20,9 22,0 22,2 20,0
Nguồn: Báo cáo công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt Hà Nội (2016) Tình hình phân loại CTRSH tại huyện Gia Lâm giai đoạn 2005 – 2016 được thể hiện cụ thể qua bảng 4.6 sau: