12 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb CTQG, H.20, tr
2.1.2. Lưa chọn, thiết lập và xây dựng Nhà nước của dân, do dân, vì dân ở Việt Nam
Quá trình hình thành và phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước của dân, do dân và vì dân
Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước của dân, do dân và vì dân có quá trình phát triển lâu dài và có thể phân thành các giai đoạn: Trước 1945; từ 1945 đến 1954 và từ 1954 đến 1969.
Trước năm 1945: Việt Nam là một xã hội phong kiến lạc hậu và đất
nước bị thực dân Pháp nô dịch. Đó là sự thể hiện một chế độ phong kiến suy đồi và ươn hèn, chúng đã đầu hàng thực dân Pháp, bán nước ta cho ngoại bang, phản bội lại truyền thống đấu tranh yêu nước của dân tộc ta. Thực dân Pháp đã cấu kết với giai cấp phong kiến địa chủ thống trị nước ta một cách vô cùng tàn bạo, biến nước ta từ một nước phong kiến độc lập thành một nước thuộc địa nửa phong kiến. Với lòng yêu đất nước, quê hương, nhân ái, thương người, nhất là người nghèo khổ, Hồ Chí Minh đã quyết đi tìm con đường cứu nước. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước kiểu mới từng bước được hình thành. Năm 1919, trong "Yêu sách tám điểm", Hồ Chí Minh đã đề xuất tư tưởng về xây dựng một Nhà nước dân chủ, gắn với việc thủ tiêu Nhà nước thuộc địa, phong kiến, thực hiện các quyền tự do, dân chủ, các quyền con người. Năm 1925 - 1927, Hồ Chí Minh viết "Bản án chế độ thực dân Pháp" và "Đường cách mệnh", trên phương diện Nhà nước Người đã đề xuất quan niệm về một Nhà nước của số đông, thực hiện một nền dân chủ triệt để - dân chủ cho đa số theo mô hình kiểu Nhà nước Xô Viết. Năm 1930, trong Cương lĩnh đầu tiên của Đảng do Hồ Chí Minh soạn thảo đã chỉ rõ nội dung chính trị của cuộc cách mạng vô sản ở Việt Nam, thiết lập Nhà nước, Chính phủ Công - Nông - Binh. Quan niệm lý luận này được hiện thực hóa trong cao trào Xô Viết Nghệ Tĩnh 1930 -1931.
Năm 1941, Hồ Chí Minh về nước, trực tiếp chủ trì Hội nghị Trung ương Đảng VIII. Từ đây cách mạng Việt Nam có sự chuyển biến chiến lược quan trọng. Tại Hội nghị này, Hồ Chí Minh đã đề xuất quan điểm xây dựng Nhà nước dân chủ nhân dân. Nhà nước dân chủ nhân dân trong quan điểm Hồ Chí Minh là một Nhà nước dân chủ thực sự của dân, do dân và vì dân. Đến năm 1941, tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước kiểu mới cơ bản được hình thành. Từ đó, việc thiết kế, tổ chức Nhà nước đều quán triệt quan điểm cơ bản chỉ đạo đó, nghĩa là xây dựng Nhà nước dân chủ nhân dân. Đây là một sáng tạo lớn về lý luận và thực tiễn của Hồ Chí Minh và của Đảng ta.
Giai đoạn 1945 - 1954: Với kiến thức học hỏi được, Người đã cùng với
Đảng ta lãnh đạo cách mạng Việt Nam thành công, đưa nước ta từ một nước nửa phong kiến, thuộc địa trở thành một nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa. Ngày 2- 9-1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đọc bản Tuyên ngôn độc lập tại Quảng trường Ba Đình lịch sử, tuyên bố trước quốc dân và thế giới về sự ra đời của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa - Nhà nước do nhân dân làm chủ đầu tiên ở Đông Nam Á. Đó là Nhà nước của dân, do dân và vì dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh.
Chính quyền lập ra sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 là chính quyền dân chủ nhân dân. Đó là chính quyền của dân, do dân, vì dân, mục đích Nhà nước này là độc lập dân tộc gắn với chủ nghĩa xã hội. Ngay sau ngày độc lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ đạo việc bầu cử ra các cơ quan tối cao của Nhà nước. Chính Người đề nghị Chính phủ sớm tổ chức cuộc tổng tuyển cử ở Việt Nam với chế độ phổ thông đầu phiếu. Cuộc tổng tuyển cử trên phạm vi cả nước ngày 6-1-1946 được diễn ra trong bối cảnh đất nước bộn bề khó khăn. Với kết quả Tổng tuyển cử, ở Việt Nam đã xuất hiện một mô hình Nhà nước do Hồ Chí Minh lựa chọn, Nhà nước của khối đại đoàn kết toàn dân, Nhà nước do nhân dân lao động làm chủ vận mệnh của mình. Nhà nước đó mang bản chất của giai cấp công nhân.
Bên cạnh đó, Hồ Chí Minh chủ động chỉ đạo thành lập Ban soạn thảo Hiến pháp và thông qua vào tháng 11-1946. Đây thực sự là một Hiến pháp dân chủ, bảo đảm tính hợp Hiến, hợp Pháp của Nhà nước kiểu mới. Nhiều quan điểm của Hiến pháp 1946 vẫn được quán triệt lại trong Hiến pháp 1992 và trong Hiến pháp sửa đổi lần này. Như vậy, quá trình hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước của dân, do dân và vì dân là sự phát triển qua từng nấc thang nhận thức, là kết quả của một quá trình khảo nghiệm, tìm tòi trong hơn 30 năm hoạt động cách mạng trên thế giới. Cũng chính trong giai đoạn này bộ máy tổ chức, cơ cấu của Nhà nước ngày càng được hoàn thiện dần.
Cuộc kháng chiến 9 năm trường kỳ đã đem lại kết quả: Việt Nam đánh thắng thực dân Pháp cùng bè lũ tay sai. Hòa bình trở lại năm 1954, đây là thắng lợi của cuộc cách mạng dân tộc, dân chủ mà Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta lãnh đạo. Tuy nhiên nước ta vẫn bị chia cắt làm hai miền: Miền Bắc xây dựng chủ nghĩa xã hội, miền Nam làm tiếp cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân.
Khi nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước trong giai đoạn từ 1954 đến 1969, chúng ta thấy nổi lên một số tư tưởng hết sức đặc sắc. Thời gian này tư tưởng Hồ Chí Minh được thể hiện rõ nét nhất, đầy đủ nhất về bản chất của Nhà nước, về phương thức xây dựng Nhà nước mà đến nay chúng ta vẫn gọi là Nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân.
Trong thời kỳ này, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn luôn chăm lo xây dựng bộ máy Nhà nước để đảm nhận hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam: Xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc với một nền chính trị, kinh tế - xã hội, ngoại giao, quốc phòng vững mạnh, đảm nhiệm là hậu phương lớn, chi viện người và của cho cách mạng giải phóng dân tộc ở Việt Nam, tiến tới thống nhất đất nước.
Ở miền Bắc trong những năm cuối 1950 và của thập kỷ 60, chính quyền cách mạng ngày càng vững mạnh, các phong trào thi đua, xây dựng cơ sở hạ tầng cho nền kinh tế - xã hội ngày càng được tăng cường. Nhân dân hồ hởi xây dựng chính quyền, chăm lo đến chính quyền. Ngược lại chính quyền luôn có những chính sách tốt đảm bảo cho quyền lợi của nhân dân lao động - đất nước no ấm, các cháu được học hành. Các thành quả phát triển toàn diện của miền Bắc được phản ánh rất rõ trong Hiến pháp 1959. Một số thay đổi trong Hiến pháp này cho thấy sự kiên định có tính nguyên tắc của Chủ tịch Hồ Chí Minh về xây dựng Nhà nước của dân, do dân và vì dân, mang bản chất giai cấp công nhân. Trong Di chúc lịch sử để lại trước khi đi vào cõi vĩnh hằng, Hồ Chí Minh vẫn còn căn dặn toàn Đảng chăm lo xây dựng, hoàn thiện Nhà nước, để nó thực sự là công cụ để nhân dân thực hiện quyền dân chủ của mình.
Vai trò của Hồ Chí Minh trong tổ chức và hoạt động của Nhà nước ViệtNam.
Được thể hiện nổi bật trên ba mặt
Một là, Hồ Chí Minh là người sáng lập Nhà nước ta, đứng đầu Nhà nước
đó trong vòng 24 năm, để lại dấu ấn sâu đậm về một phong cách lãnh đạo Nhà nước, trở thành chuẩn mực cho các thế hệ lãnh đạo sau này.
Hai là, Hồ Chí Minh đã xác lập các cơ sở, nền móng pháp lý tổ chức,
hoạt động của Nhà nước ta. Các cơ sở pháp lý đó là nền tảng tư tưởng để tổ chức, xây dựng, hoàn thiện Nhà nước qua các giai đoạn cách mạng của dân tộc.
Ba là, Hồ Chí Minh là người khơi nguồn cho truyền thống dân chủ hiện
đại ở Việt Nam, đã làm cho dân ta được hưởng các quyền tự do, dân chủ, hướng dẫn nhân dân làm chủ, thực hành dân chủ trong điều kiện một nước nông nghiệp lạc hậu, trình độ dân trí thấp, từng bước quá độ dần lên chủ nghĩa xã hội.