8. Cấu trúc của luận văn
3.3. Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên các trƣờng trung học phổ thông trên địa
3.3.5. Xây dựng chế độ chính sách và tạo động lực cho phát triển đội ngũ giáo
viên ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Cà Mau đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông.
3.3.5.1. Mục đích yêu cầu
Biện pháp này nhằm giúp nhà trƣờng điều chỉnh, hoàn thiện một số chế độ, chính sách đối với ĐNGV các trƣờng THPT, đảm bảo cho ĐNGV có môi trƣờng làm việc thân thiện, vui vẻ, thuận lợi và an tâm công tác, phát huy hết khả năng của mình để phục vụ cho sự nghiệp giáo dục.
3.3.5.2. Nội dung thực hiện
Trong trƣờng phổ thông, động lực làm việc của giáo viên phụ thuộc vào nhiều yếu tố, cả yếu tố vật chất lẫn yếu tố tinh thần. Hiệu trƣởng các trƣờng THPT cần chú ý tạo ra và nuôi dƣỡng các yếu tố tạo nên động lực làm việc của giáo viên. Để giáo viên phát huy năng lực của mình, nhà trƣờng cần phải đảm bảo những điều kiện nhất định. Đó là các điều kiện về vật chất, tinh thần và môi trƣờng làm việc thân thiện, hợp tác nhƣ: chế độ phụ cấp, chế độ bồi dƣỡng, ƣu đãi trong giảng dạy và giáo dục, cung cấp và sử dung trang thiết bị, phòng thí nghiệm đồng bộ và hiện đại; Bồi dƣỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn ở trong và ngoài nƣớc; H trợ và tạo điều kiện trong việc áp dụng các phƣơng pháp, công nghệ giáo dục tiên tiến; xây dựng văn hóa chất lƣợng trong trƣờng phổ thông…. Những điều kiện này vừa góp phần bồi dƣỡng lƣơng tâm nghề nghiệp của ngƣời giáo viên, vừa kích thích sự lao động sáng tạo trong giảng day, giáo dục, nghiên cứu khoa học sƣ phạm ứng dụng của họ.
Chăm lo đời sống tinh thần, tạo bầu không khí sƣ phạm, đoàn kết thân ái trong nhà trƣờng, tạo môi trƣờng làm việc thoải mái và tạo điều kiện thuận lợi nhất để giáo viên cảm thấy phấn khởi trong công việc và gắn bó lâu dài. Nhìn nhận đánh giá khách quan đối với mọi ngƣời trong mọi hoạt động với thái độ nh nhàng, công bằng, vui vẻ, thân thiện.
Xây dựng bầu không khí tâm lý tập thể tốt đ p. Các thành viên trong nhà trƣờng có sự giao tiếp cởi mở, trung thực không bị giới hạn bởi “rào cản tâm lý” đƣợc dựng lên từ sự khác biệt về địa vị xã hội, trình độ, tuổi tác,... Mọi ngƣời sẳn sàng chia sẽ, hợp tác, chấp nhận lẫn nhau, c ng hƣớng tới việc nâng cao chất lƣợng giáo dục của nhà trƣờng.
Thực hiện đầy đủ và kịp thời các chế độ chính sách liên quan đến quyền lợi của GV, tạo động lực cho GV phấn khởi làm việc, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao.
Đội ngũ giáo viên làm tốt hoặc vi phạm công tác thực hiện chính sách cần đƣợc đƣa vào tiêu chuẩn đánh giá, sàng lọc, bổ nhiệm, khuyến khích vật chất và tinh thần. Việc đánh giá đó không chỉ đƣợc thực hiện trong nôi bộ ngành giáo dục mà còn có sự tham gia của ngƣời học, của gia đình, xã hội.
Thực hiện chính sách đối với giáo viên là mục tiêu, động lực, giải pháp để nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên.
3.3.5.3. Các bước thực hiện
Trong công tác phát triển giáo dục theo yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay, để có đƣợc ĐNGV có chất lƣợng, nhà quản lý cần hoàn thiện chế độ chính sách, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho CBGV đƣợc xem là một việc làm thiết yếu và rất cần thiết nhằm khuyến khích, tạo động lực phấn đấu; để đội ngũ giáo viên yên tâm công tác và ngày càng gắn bó hơn với trƣờng, lớp. Có chính sách biểu dƣơng khen thƣởng kịp thời, nhân rộng mô hình hay để mọi ngƣời học tập. Ngoài ra cần tăng cƣờng công tác xã hội hóa giáo dục, chính sách khuyến học khuyến tài, huy động tối đa các nguồn lực của tổ chức cá nhân và doanh nghiệp đầu tƣ cho sự nghiệp giáo dục. Thực hiện tốt Thông tƣ 28/2009/TT-BGDĐT ngày 21 tháng 10 năm 2009 của Bộ GD&ĐT “Ban hành Quy định về chế độ làm việc đối với GV phổ thông”; việc nâng lƣơng thƣờng xuyên hàng năm, giải quyết chính sách nghỉ hƣu, nghỉ việc kịp thời. Ngành thực hiện đúng quy định về việc nâng lƣơng trƣớc thời hạn do lập thành tích xuất sắc theo Thông tƣ 08/2013/TT-BNV ngày 21 tháng 7 năm 2013 của Bộ Nội vụ về việc hƣớng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lƣơng thƣờng xuyên và nâng bậc lƣơng trƣớc thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và ngƣời lao động.
Trong giai đoạn hiện nay, để ĐNGV đáp ứng yêu cầu về yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay đòi hỏi ngƣời GV phải có đủ năng lực. Ngoài năng lực về chuyên môn nghiệp vụ sƣ phạm của GV đòi hỏi nhà QL phải biết tạo động lực, điều kiện và môi trƣờng làm việc nhằm kích thích khả năng tiềm tàng trong m i con ngƣời và xem đó là một việc làm quan trọng và cần thiết. Hay nói cách khác “tạo động lực cho GV là quá trình triển khai các chính sách, sử dụng các biện pháp, thủ thuật tác động của nhà QL đến ĐNGV nhằm kích thích họ làm việc có hiệu quả hơn”, từ đó kết quả của công việc đem lại sẽ cao hơn. Trong GD cũng vậy, để ngƣời GV có thể làm việc đạt hiệu quả cao đòi hỏi nhà QL cần phải quan tâm tạo ra động lực và môi trƣờng làm việc cho GV gắn với việc đầu tƣ cơ sở vật chất. Trong hoạt động GD của trƣờng THPT, việc tạo động lực cho GV là khuyến khích GV học tập nâng cao trình độ, động viên nhau nâng cao thành tích của HS để hoàn thành nhiệm vụ, không ngừng đổi mới, tích cực chủ động sáng tạo trong công tác giảng dạy,… để từ đó GV có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình.
Ngoài ra, khi cụ thể hóa và vận dụng vào quá trình phát triển đội ngũ, tạo động lực cho GV cần quan tâm đến những nội dung sau:
- Tạo động lực bằng việc thực hiện các chế độ chính sách cho GV ở v ng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn, ngƣời dân tộc thiểu số, xây dựng nhà công vụ cho GV ở xa, có chế độ đãi ngộ cho GV có thành tích xuất sắc trong học tập và trong công tác, tăng cƣờng đầu tƣ cơ sở vật chất, thiết bị dạy học; ƣu tiên h trợ kinh phí trong công tác đào tạo, bồi dƣỡng cho GV vùng sâu, vùng xa; hoàn thiện hệ thống tiền lƣơng để những GV công tác xa nhà toàn tâm, toàn ý phục vụ cho sự nghiệp GD;
- Tạo động lực bằng việc triển khai đầy đủ các chính sách của nhà nƣớc. Trong đó cần quan tâm đến các đối tƣợng ƣu tiên nhƣ con thƣơng binh, liệt sĩ, con của bệnh binh, ngƣời có công với cách mạng, ngƣời tham gia chiến trƣờng biên giới Tây Nam, GV có nhiều cống hiến, …;
- Tạo động lực bằng hệ thống đánh giá thành tích, hiệu quả công việc qua quá trình lao động sƣ phạm, sự nổ lực của bản thân đem lại thành tích nhất định và nó sẽ là kết quả, là phần thƣởng mong muốn. Từ thực tế đó yêu cầu nhà QL phải hiểu đƣợc mối quan hệ giữa nổ lực - thành tích - kết quả;
- Tạo động lực bằng các chính sách đào tạo, phát triển nhiều nguồn lực và cơ hội thăng tiến. Tạo điều kiện cho GV tham gia các khóa đào tạo để nâng cao trình độ, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ, các khóa bồi dƣỡng lí luận chính trị, nghiệp vụ QL, lãnh đạo. Từ đó đề bạt họ giữ các nhiệm vụ quan trọng trong công tác QL chuyên môn;
- Tạo động lực bằng yếu tố môi trƣờng làm việc: Môi trƣờng là một trong những yếu tố quan trọng để phát triên ĐNGV và có ảnh hƣởng rất lớn đến đời sống của ngƣời GV. Môi trƣờng của một tổ chức GD gồm có 02 yếu tố: môi trƣờng bên trong và môi trƣờng bên ngoài. Khi môi trƣờng làm việc thuận lợi sẽ dẫn đến kết quả công việc cao và ngƣợc lại khi môi trƣờng làm việc có những rào cản thì hiệu quả công việc không cao. Nhƣ vậy, số lƣợng, chất lƣợng, cơ cấu đội ngũ phụ thuộc rất lớn vào yếu tố môi trƣờng. Chính vì thế yếu tố.
Từ những nội dung trên nhà QL muốn phát triển ĐNGV theo yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay thì yếu tố tạo động lực có vai trò then chốt. Nó tạo ra sự gắn kết trong hội đồng sƣ phạm, thu hút đƣợc đội ngũ GV có năng lực, tạo niềm tin và sự gắn bó để GV yên tâm công tác, hiệu quả cuối cùng là chất lƣợng GV đƣợc nâng cao.
Trong điều kiện hiện nay, để duy trì và phát triển chất lƣợng GD mang tính bền vững cần tập trung xây dựng những yếu tố sau:
- Xây dựng môi trƣờng học tập thân thiện, tạo không khí thoải mái khi làm việc, không gây áp lực, tạo một tập thể sƣ phạm đoàn kết, yêu thƣơng và giúp đỡ lẫn nhau, làm cho ĐNGV cảm thấy vui và tràn đầy niềm tin khi đến trƣờng, đến lớp gắn với khẩu hiệu “m i ngày đến trƣờng là một niềm vui”;
- Xây dựng đạo đức nhà giáo gắn với khẩu hiệu “M i thầy cô giáo là một tấm gƣơng đạo đức tự học và sáng tạo”. Ngƣời thầy giáo là một nhà “mô phạm”, là hình mẫu cho HS noi theo. Một thầy giáo tốt sẽ tác động tích cực đến thế hệ HS phát triển theo chiều hƣớng tốt. Ngƣợc lại, nếu ngƣời thầy chƣa tốt sẽ làm ảnh hƣởng rất lớn đến thế hệ HS. Thực tế đã chứng minh bằng những câu nói rất thực “cha nào con nấy”, “thầy sao trò vậy”. Vì thế, là nhà GD cần phải có đạo đức tốt, lối sống trong sáng, tác phong chuẩn mực, giản dị và gần gũi, ý thức tổ chức kỷ luật tốt,…sẽ tạo ra một thế hệ học sinh tốt trong tƣơng lai;
- Xây dựng văn hóa nhà trƣờng, trong đó chú trọng văn hóa chất lƣợng. Đây là môi trƣờng để mọi ngƣời thi đua học tập và rèn luyện. Giảng dạy có chất lƣợng chứng tỏ là ngƣời GV có tay nghề cao, có sự quan tâm đến hoạt động GD, có phƣơng pháp dạy học linh hoạt phù hợp với yêu cầu đổi mới GD hiện nay;
- Vận động các tổ chức chính trị xã hội, các tổ chức cá nhân bằng những chính sách vận động h trợ xã hội hóa cho học sinh trong hoạt động khen thƣởng thành tích học tập, các cuộc thi,…Trong đó, đặc biệt chú trọng đến công tác khuyến học khuyến tài.
Môi trƣờng làm việc tích cực, sáng tạo là tiêu chí đầu tiên đảm bảo sự đồng thuận trong nhà trƣờng vì nó đảm bảo không khí dạy học sôi nổi, có tính khoa học cao; thi đua vì sự tiến bộ và hƣớng đến mục tiêu chung của nhà trƣờng là tạo môi trƣờng làm
việc vui vẻ, hài hòa và thân thiện giữa các mối quan hệ. Chính vì thế làm cho các thành viên có trách nhiệm hơn quan tâm hoạt động của nhà trƣờng trong việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ chiến lƣợc, làm cho ĐNGV thấy đƣợc sự công bằng, tôn trọng. Từ đó, họ thấy đƣợc vai trò của họ to lớn đối với tập thể.
Tích cực huy động mọi nguồn lực để đầu tƣ cho giáo dục để xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị dạy học,....Ƣu tiên đầu tƣ cho các trƣờng có điều kiện xây dựng chuẩn quốc gia, bổ sung cơ sở vật chất cho các đơn vị tổ chức học 2 buổi/ngày, tổ chức lớp học bán trú,...
Sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí đƣợc giao trong năm để thực hiện đầy đủ việc mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy và học, sửa chữa nhỏ cơ sở vật chất trƣờng lớp học, chi trả các chế độ chính sách cho cán bộ GV đầy đủ kịp thời đúng quy định hiện hành.
Từng lúc, ngành tiếp tục tham mƣu với UBND thành phố nguồn kinh phí để đầu tƣ cơ sở vật chất, mua sắm thiết bị dạy học, bồi dƣỡng GV và CBQL nhằm đáp ứng điều kiện tối thiểu để thực hiện chƣơng trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông mới.
Các GV đƣợc khảo sát cũng cho rằng cần tạo động lực hơn nữa để tăng cƣờng tinh thần làm việc của GV trƣờng; cần xây dựng môi trƣờng làm việc thoải mái cho GV nhƣ đầu tƣ cơ sở vật chất, tạo môi trƣờng làm việc sáng tạo, thân thiện.
3.3.5.4. Điều iện thực hiện
Cần có đầy đủ các văn bản pháp quy định về các chế độ, chính sách
Đội ngũ CBQL của nhà trƣờng phải có tâm, có tầm, có năng lực lãnh đạo quản lí, yêu thƣơng và tôn trọng đồng nghiệp và nhân viên của nhà trƣờng.
ĐNGV nhiệt tình trong công tác, yêu nghề, mến trẻ; gƣơng mẫu, không vi phạm quy chế, quy định của ngành và đạo đức nhà giáo, thực hiện tốt quy tắc ứng xử.
3.3.6. Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên các trường trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Cà Mau đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông.
3.3.6.1. Mục đích yêu cầu
Kiểm tra, đánh giá định kì hoạt động sƣ phạm của giáo viên là hình thức kiểm tra có chủ định và tƣơng đối toàn diện các mặt hoạt động của ngƣời giáo viên, bởi vậy có thể đánh giá một cách xác đáng việc thực hiện các nội dung, phƣơng pháp giảng dạy, giáo dục trình độ chuyên môn nghiệp vụ của ngƣời giáo viên; giúp họ nâng cao chất lƣợng giảng dạy, và giáo dục khuyến khích sự cố gắng vƣơn lên của giáo viên. Kết quả thanh tra, kiểm tra hoạt động sƣ phạm của giáo viên sẽ giúp hiệu trƣởng các trƣờng phổ thông cũng nhƣ các cấp quán lý giáo dục sử dụng bồi dƣỡng, đãi ngộ giáo viên một cách hợp lý. Đồng thời, việc thanh tra, kiểm tra hoạt động sƣ phạm của giáo viên cũng sẽ giúp giáo viên nhận thức một cách đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình, từ đó
hình thành ý thức tuân thủ qui của pháp luật về giáo dục, giữ nghiêm kỹ luật, kỹ cƣơng trong hoạt động giảng dạy và giáo dục.
Kiểm tra, đánh giá ĐNGV nhằm phân loại, xếp loại ĐNGV các trƣờng THPT trong từng năm học. Kết quả đánh giá, xếp loại ĐNGV giúp cho nhà trƣờng có cơ sở để tiến hành xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng ĐNGV, phân công giảng dạy, bố trí công tác; xem xét nâng lƣơng, đề bạt, khen thƣởng, cải tiến cơ cấu tổ chức. Thông qua việc kiểm tra, đánh giá giúp cho GV nhìn thấy đƣợc mức độ thực hiện công việc của họ so với yêu cầu và so với ngƣời khác, giúp GV điều chỉnh, sửa chữa các hạn chế, thiếu sót trong quá trình làm việc, đồng thời kích thích, động viên tạo động lực làm việc cho họ.
3.3.6.2. Nội dung thực hiện
- Kiểm tra là theo d i, giám sát việc thực hiện kế hoạch và uốn nắn, điều chỉnh các hoạt động hay điều chỉnh kế hoạch ph hợp với thực tiễn. Để kiểm tra, ngƣời quản lí phải đặt ra những chuẩn mực, đối chiếu với chuẩn đặt ra, điều chỉnh những sai lệch và điều chỉnh chuẩn mực nếu cần.
Theo quy định của Bộ giáo dục và đào tạo thi nội dung thanh tra, kiểm tra hoạt động sƣ phạm của một giáo viên chủ nhằm vào việc thực hiện nhiệm vụ của giáo viên đã đƣợc ghi trong Điều lệ trƣờng trung học. Cụ thể, khi thanh tra, kiểm tra hoạt động sƣ phạm của giáo viên phổ thông đoàn thanh tra hoặc thanh tra viên tập trung vào các nội dung sau đây:
- Trình độ nghiệp vụ
+ Trình độ nắm kiến thức, kỹ năng cần xây dựng cho học sinh thể hiện qua việc giảng dạy;
+ Trình độ vận dụng phƣơng pháp giảng dạy và giáo dục (thể hiện chủ yếu qua các tiết lên lớp mà thanh tra viên dự).
- Việc thực hiện qui chế chuyên môn
+ Thực hiện chƣơng trình kế hoạch giảng dạy, giáo dục đã đƣợc các cấp quản lý giáo dục ban hành;
+ Thực hiện các yêu cầu về soạn bài theo qui định;
+ Thực hiện các qui chế về kiểm tra và chấm bài, đánh giá học sinh, quan tâm và