4. Ý thức, trách nhiệm của ngƣời học
2.1.2.1. Kiểm tra về khai thác rừng
Khi kiểm tra về khai thác rừng cần căn cứ vào các văn bản cơ sở pháp lý hiện hành nhƣ:
+ Quy định về khai thác chính và tận dụng, tận thu lâm sản (VD: Thông tƣ số 21/2016/TT-BNNPTNT ngày 28/06/2016 của Bộ Nông nghiệp và PTNT).
+ Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp (VD: Nghị định số 35/2019/NĐ-CP ngày 25/04/2019).
Kiểm tra theo các loại khai thác
+ Khai thác gỗ chính trong rừng tự nhiên. + Khai thác tận dụng, tận thu gỗ nằm các loại.
+ Khai thác tre nứa và lâm sản ngoài gỗ, tre nứa thuộc rừng tự nhiên.
+ Khai thác rừng trồng của các chủ rừng và gỗ vƣờn, gỗ rừng tự nhiên thuộc sở hữu của hộ gia đình:
- Khai thác rừng trồng tập trung bằng nguồn vốn ngân sách, vốn viện trợ không hoàn lại, vốn vay ƣu đãi của doanh nghiệp.
- Khai thác rừng trồng, gỗ vƣờn, cây trồng phân tán do chủ rừng tự đầu tƣ gây trồng. - Chặt nuôi dƣỡng (tỉa thưa) đối với rừng trồng.
- Khai thác rừng khoanh nuôi do chủ rừng tự bỏ vốn; rừng tự nhiên thuộc sở hữu của tập thể hộ gia đình.
+ Khai thác tận dụng gỗ, tre nứa, lâm sản trong rừng phòng hộ:
- Khai thác tận dụng gỗ trong rừng tự nhiên thuộc khu phòng hộ rất xung yếu và xung yếu;
- Khai thác gỗ đối với rừng khoanh nuôi từ đất không có rừng; - Khai thác tre nứa.
Các hành vi vi phạm hành chính thƣờng gặp
+ Vi phạm các quy định về thiết kế, khai thác gỗ: Là hành vi của tổ chức, ngƣời thiết kế hoặc khai thác rừng cố ý hoặc vô ý không thực hiện đúng các quy định về thiết kế hoặc khai thác rừng (Điều 10, Nghị định số 157/2013/NĐ-CP). Khi kiểm tra cần lƣu ý:
- Khâu thiết kế: Thiết kế không đúng lô khai thác; Tổng khối lƣợng cây bài khai thác
lớn hơn so với khối lƣợng bài chặt trong hồ sơ thiết kế (tính theo lô).
- Khâu khai thác: Không phát luỗng dây leo trƣớc khi khai thác; Tổng số cây chặt lớn
hơn so với tổng số cây bài chặt trong lô; Khai thác không đúng lô, khoảnh đƣợc phép khai thác; Khai thác không đúng cây bài; Không vệ sinh rừng, sửa gốc chặt sau khai thác.
+ Vi phạm quy định về khai thác gỗ: Là hành vi chặt cây ở bất kỳ loại rừng nào (rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng) để lấy gỗ nhƣng không đƣợc cơ quan Nhà nƣớc có
36
thẩm quyền cho phép hoặc cho phép nhƣng đã vi phạm các quy định về quản lý khai thác rừng (Điều 11, Nghị định số 157/2013/NĐ-CP).