tuyên bố ông Huỳnh Ngọc T có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi. Ngày 30/06/2021, Tòa án chấp nhận yêu cầu của bà L và tuyên bố ông T có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi74.
Thứ ba, “cơ quan, tổ chức hữu quan” là một trong những chủ thể có quyền yêu cầu Tòa án tuyên bố một người là có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi.
Bên cạnh “người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” thì luật cũng chưa quy định như thế nào là “cơ quan, tổ chức hữu quan”. Theo cách hiểu thông thường “hữu quan” là có liên quan75. Vậy, cơ quan, tổ chức hữu quan là cơ quan, tổ chức có liên quan đến người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi. Có quan điểm tác giả cho rằng: cơ quan, tổ chức hữu quan trong quy định này là liên quan về thẩm quyền quản lý76. Theo một số tác giả khác thì cơ quan, tổ chức hữu quan có thể là UBND xã, cơ quan tiến hành tố tụng hình sự, cơ quan đăng ký kết hôn, cơ quan xác lập các thủ tục liên quan đến giao dịch về tài sản của người đó...77. Trước đây, BLDS năm 2005 đã không ghi nhận chủ thể này mặc dù BLTTDS năm 2004 đã có quy định cơ quan, tổ chức hữu quan có quyền yêu cầu Tòa án78. BLDS năm 2015 bổ sung chủ thể này, mang đến sự đồng bộ giữa luật nội dung và luật hình thức, đồng thời nhằm bảo vệ tốt hơn người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi khi chính họ hoặc những người có quyền lợi, lợi ích liên quan không yêu cầu.
2.2.2. Kiến nghị làm rõ quy định của pháp luật về người có quyền, lợi ích liênquan và cơ quan, tổ chức hữu quan quan và cơ quan, tổ chức hữu quan
Quyền yêu cầu tuyên bố một người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi là một quyền vô cùng quan trọng, vì có khả năng dẫn đến hệ quả là tác động đến năng lực hành vi của người bị yêu cầu. Mặc dù pháp luật quy định người có quyền, lợi ích liên quan; cơ quan, tổ chức hữu quan có quyền yêu cầu, nhưng thế nào là “người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” hay “cơ quan, tổ chức hữu quan” thì pháp luật hiện hành lại không quy định cụ thể. Điều này gây khó khăn trong việc áp dụng pháp luật, cũng như ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của chủ thể cần được bảo vệ. Vì thế, để bảo vệ nhóm chủ thể có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành
74Quyết định số 06/2020/QĐST-VDS ngày 30/06/2020 của Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.