Tình hình kinh tế biến động cũng khiến người dân có tâm lý lo ngại khi sử dụng dịch vụ ngân hàng. Mặt khác, khách hàng của dịch vụ NHBL chủ yếu là khách hàng cá nhân, họ chỉ thực hiện những nghiệp vụ cơ bản như vay vốn và gửi tiền tiết kiệm. Bên cạnh đó, tâm lý sử dụng phương tiện thanh toán bằng tiền mặt đã ăn sâu vào tâm lý của người dân nên khả năng mở rộng và phát triển dịch vụ NHBL gặp nhiều khó khăn.
Hành lang pháp lý về dịch vụ ngân hàng chưa thực sự hoàn thiện, chưa theo kịp tiến độ của yêu cầu phát triển ngân hàng hiện đại, chưa đủ khả năng bao quát hết các vấn đề và phù hợp với thông lệ quốc tế, đặc biệt trong lĩnh vực thanh toán quốc tế, ngân hàng điện tử. Hệ thống pháp lý bảo vệ thông tin cá nhân còn thiếu những quy định, chế tài cụ thể về bảo vệ đối tượng sử dụng thương mại điện tử nên
rất khó khăn trong việc ngăn chặn những hành vi vi phạm, gian lận trong giao dịch ngân hàng.
Sự cạnh tranh giữa các ngân hàng trên địa bàn TP.HCM ngày càng gay gắt: TP.HCM là nơi tập trung rất nhiều ngân hàng hoạt động, áp lực cạnh tranh giữa các NHTM trên địa bàn ngày càng tăng cao, ngay cả những ngân hàng cùng hệ thống cũng cạnh tranh khách hàng của nhau.
Cơ chế quản lý, giám sát hoạt động ngân hàng của NHNN còn nhiều hạn chế: để khắc phục những khó khăn trước mắt, nhiều ngân hàng sẵn sàng chi vượt mức lãi suất dưới nhiều hình thức, phá vỡ những quy định của Nhà nước tạo ra sự cạnh tranh không lành mạnh giữa các ngân hàng.
Thương hiệu Eximbank được biết đến là một ngân hàng mạnh về tài trợ xuất nhập khẩu nhiều hơn, đối với thị trường dịch vụ NHBL thì hình ảnh và thương hiệu của Eximbank nói chung và Eximbank - HCM nói riêng còn mờ nhạt với khách hàng cá nhân nên tỷ lệ khách hàng cá nhân tiếp cận và sử dụng dịch vụ tại ngân hàng còn khiêm tốn.
Các sản phẩm dịch vụ NHBL của Eximbank mà chi nhánh cung cấp chưa thể hiện được chất lượng nổi trội, sự riêng biệt, còn kém cạnh tranh. Số lượng máy ATM của Eximbank quá ít, trên cả nước chỉ có 260 máy và từ năm 2009 đến nay vẫn chưa tăng được máy ATM nào. Điều này gây khó khăn cho khách hàng trong việc rút tiền tại máy của Eximbank.
Một hạn chế chung của các ngân hàng ở Việt Nam nói chung là mặc dù các ngân hàng đều đã có dịch vụ NHBL nhưng lại chưa có sự liên kết với nhau trong hoạt động, mới chỉ liên kết trong việc sử dụng thẻ ATM, gây ra sự lãng phí về vốn và thời gian, sự cạnh tranh không đáng có giữa các ngân hàng và sự khó khăn cho khách hàng khi sử dụng dịch vụ ngân hàng.