5. Kết cấu của luận văn
3.2.2. Về cơ cấu cán bộ lãnh đạo xã huyện Tân Uyên tỉnh Lai Châu
Bảng 3.2: Cơ cấu đội ngũ cán bộ xã, thị trấn trên địa bàn huyện Tân Uyên qua các năm
Đơn vị tính: người
TT Cơ cấu cán bộ Năm
2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 1 Cơ cấu Nữ 19 19 19 20
3 Cơ cấu tuổi dưới 35 tuổi 43 39 35 46
4 Công tác Đảng 19 17 20 20
5 Công tác đoàn thể 48 49 50 49
6 Công tác Quản lý nhà nước 37 37 37 37
7 Lĩnh vực kinh tế 30 30 34 35
8 Lĩnh vực văn hóa xã hội 51 53 47 46
9 Lĩnh vực khác 23 20 27 25
(Nguồn tại Phòng Nội vụ huyện Tân Uyên các năm 2013, 2014, 2015 2016)
Qua bảng 3.2 ta thấy:
Về độ tuổi, đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Tân Uyên tương đối trẻ tuổi bình quân qua các năm là 40 tuổi lý do là do huyện mới được chia tách thành
lập, cán bộ trẻ có nhiều cơ hội để khẳng định và phát triển, tuy nhiên do số lượng cán bộ lãnh đạo tương đối ổn định nên số tuổi qua các năm đã nâng lên, theo cơ cấu tuổi năm 2016 số cán bộ dưới 35 tuổi là 46 người (tăng 03 người so với năm 2013), cán bộ trẻ tập trung nhiều nhất ở chức danh Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (10 người) và Phó Chủ tịch UBND xã.
Về giới tính, tỷ lệ cán bộ nữ tham gia công tác quản lý trên các lĩnh vực tăng không đáng kể (tăng 01 người so với năm 2013) và chiếm tỷ lệ không lớn trong tổng số cán bộ lãnh đạo cấp xã (hiện nay chiếm 18,8%). Như vậy ta thấy mặc dù đã được quan tâm, tạo điều kiện nhưng đối tượng lao động là nữ ở miền núi vẫn còn nhiều rào cản để phát triển, đây không chỉ là bất cập ở riêng huyện Tân Uyên mà là vấn đề có tính đặc thù của các tỉnh miền núi nói chung.
Về lĩnh vực quản lý, việc quy định các chức danh lãnh đạo quản lý, cán bộ chuyên trách công tác Đảng, chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể rất rõ nét. Qua bảng thống kê ta thấy thì trong tổng số 106 cán bộ cấp xã hiện nay có 20 cán bộ chuyên trách công tác đảng, chiếm 18,8%; có 49 cán bộ chuyên trách công tác đoàn thể, chiếm 46%; chuyên trách HĐND có 15 người, chiếm 14%; chức danh lãnh đạo UBND có 22 người, chiếm 21%.
Đội ngũ cán bộ được bố trí trên các lĩnh vực ngày càng có cơ cấu hợp lý hơn. Theo đó cán bộ được đào tạo lĩnh vực văn hóa xã hội ngày càng giảm (giảm 05 người so với năm 2013) và thay vào đó là cán bộ được đào tạo về kinh tế, đây là một bước chuyển có tính hợp lý bởi Tân Uyên là huyện Nông nghiệp, với chủ trương phát triển ngành nông nghiệp mũi nhọn, gắn với dịch vụ và tiểu thủ công nghiệp thì việc bổ sung cán bộ có chuyên môn về lĩnh vực kinh tế là vô cùng cần thiết.
Bên cạnh đó nhìn vào biểu ta thấy nếu chia trình độ chuyên môn cán bộ lãnh đạo xã, thị trấn huyện Tân Uyên theo ba chuyên ngành (Kinh tế; Luật - Văn hóa - Xã hội và chuyên ngành khác) thì tỉ lệ cán bộ lãnh đạo xã thị trấn huyện Tân Uyên có chuyên ngành học kinh tế chiếm tỉ lệ nhỏ 32,1% (35/106),
đây cũng là điều kiện khó khăn cho việc cán bộ lãnh đạo quản lý kinh tế và phát triển kinh tế tại mỗi địa phương. Tỉ lệ học ngành luật, văn hóa xã hội chiếm tỉ lệ cao hơn 45,3%. Đây cũng là điểm thuận lợi của cán bộ lãnh đạo xã thị trấn trong việc hiểu và nắm chắc các qui định của pháp luật, cũng như các vấn đề về văn hóa - xã hội trong vấn đề hội nhập kinh tế, văn hóa hiện nay, tích cực xóa đói giảm nghèo, phát triển giáo dục và đào tạo bền vững.
Cùng với chuyên ngành đào tạo thì hệ đào tạo liên quan đến chất lượng cán bộ. Ta thấy tỉ lệ đào tạo tại chức là quá cao 98,7% (81/82 cán bộ được đào tạo về chuyên môn). Đây cũng là vấn đề do chính sách tuyển dụng trước khi chưa có luật cán bộ công chức cấp xã, thị trấn để lại, song cũng là vấn đề đáng quan tâm tới chất lượng cán bộ lãnh đạo xã, thị trấn hiện nay.
Về vấn đề chăm sóc sức khỏe nâng cao thể lực cho độ cũ cán bộ cấp xã tại huyện Tân Uyên: Theo báo cáo Tổng kết công tác chăm sóc sức khỏe cán bộ huyện năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ năm 2016 của Ban bảo vệ chăm sóc sức khỏe huyện thường xuyên phối hợp chặt chẽ với Phòng Y tế, Trung tâm Y tế, Bệnh viện Đa Khoa huyện về xây dựng kế hoạch và tổ chức thăm hỏi, thực hiện chế độ hỗ trợ điều trị nằm viện cho cán bộ nhanh chóng, kịp thời. Qua đó thể lực của cán bộ cấp huyện, xã luôn được đảm bảo để thực thi công vụ điều này thể hiện thông qua kết quả khám bệnh định kỳ cho cán bộ cấp huyện, xã hàng năm.
- Tổng số cán bộ tham gia khám sức khỏe: 170 đồng chí - Kết quả kiểm tra sức khoẻ (phân loại sức khoẻ) cụ thể như: + Phân loại sức khoẻ A: 24 đồng chí;
+ Phân loại sức khoẻ B1: 107 đồng chí; + Phân loại sức khoẻ B2: 39 đồng chí; + Phân loại sức khoẻ C: 0 đồng chí; + Phân loại sức khỏe D: 0 đồng chí.
Về lâu dài, huyện sẽ tiếp tục tạo các điều kiện theo yêu cầu nhiệm vụ để thực hiện tốt mục tiêu tăng cường các hoạt động phòng bệnh, chăm sóc
sức khỏe ban đầu; theo dõi, nắm chắc (quản lý) tình hình sức khỏe của các đối tượng cán bộ cấp xã theo phân cấp quản lý; phối hợp tốt với các bệnh viện thực hiện hiệu quả khám chữa bệnh; đảm bảo và nâng cao thể lực, thể chất cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo các cấp để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới.