5. Kết cấu của luận văn
4.4.5. Thực hiện tốt chính sách đãi ngộ đối với cán bộ cấp xã
Chính sách là một công cụ điều tiết rất quan trọng trong lãnh đạo, quản lý xã hội. Chính sách có thể thúc đẩy, tạo động lực cho sự phát triển, cũng có thể kìm hãm, triệt tiêu các động lực, cản trở sự phát triển của một hành động nào đó. Trong phát triển nguồn nhân lực cán bộ, công chức, chính sách là những quy định cụ thể về nhiều mặt đối với cán bộ, công chức đúng với các quan điểm của Đảng, chính sách của Nhà nước và phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Vì vậy, các chính sách cán bộ, công chức đúng, hợp lý và cụ thể hóa, tổ chức thực hiện tốt sẽ khuyến khích tính tích cực, sự hăng hái, yên tâm với công việc, nâng cao trách nhiệm, phát huy tính sáng tạo, thu hút được nhân tài, làm cho nội bộ đoàn kết nhất trí, đồng tâm hợp lực. Ngược lại, chính sách cán bộ, công chức sai, bất hợp lý sẽ tạo ra tâm trạng chán nản; kìm hãm sự sáng tạo, năng động, tính tích cực của cán bộ, công chức và dẫn đến sai lầm, tiêu cực trong công tác và cuộc sống. Do đó, để phát triển nguồng nhân lực CBCC ở cơ sở của tỉnh, cần quan tâm đồng bộ hệ thống chính sách cán bộ, công chức như: giải quyết vấn đề cơ bản về tiền lương, BHXH; đào tạo, bồi dưỡng; đảm bảo lợi ích vật chất và động viên tinh thần cho cán bộ, công chức; khuyến khích, thu hút cán bộ. Trong đó cần quan tâm thực hiện tốt một số vấn đề sau:
- Giải quyết cơ bản vấn đề lương cho cán bộ, công chức: Đây là vấn đề gây nhiều tâm tư, liên quan đến nhiều vấn đề khác. Tiền lương vừa là vấn đề chính sách, vừa phản ánh bản chất xã hội, mục đích lao động của con người; phản ánh được trình độ, năng lực thực, khả năng đóng góp của cán bộ, công chức đối với xã hội. Vì vậy, tiền lương cho đội ngũ cán bộ, công chức không thể cào bằng, bình quân.
- Căn cứ tiêu chuẩn, quy hoạch cán bộ, công chức và thực trạng đội ngũ CBCC ở cơ sở, các huyện, thành, thị có kế hoạch và quan tâm chăm lo cử cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng nhằm tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ được nâng cao kiến thức, năng lực, trình độ, phong cách làm việc đảm bảo
chuẩn hóa cán bộ, công chức theo quy định. Trong quá trình cán bộ, công chức được đưa đi đào tạo, bồi dưỡng ngoài các chế độ được hưởng, cần có chế độ khuyến khích như: đài thọ kinh phí đóng học phí, viết luận văn, lưu trú, ăn, nghỉ... Sau khi được đào tạo, bồi dưỡng đủ tiêu chuẩn, trên cơ sở yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương và quy hoạch cán bộ, cần bố trí, sử dụng, đề bạt cán bộ, công chức phù hợp, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức phấn đấu, cống hiến. Đồng thời, có chính sách quản lý cán bộ mọi mặt; kịp thời khen thưởng những cán bộ, công chức tiêu biểu, gương mẫu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao; chủ động phát hiện và xử lý nghim minh những cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật, pháp luật, không hoàn thành nhiệm vụ.
- Cùng với thực hiện chính sách trong các khâu của công tác cán bộ, cần thực hiện đồng bộ chính sách đãi ngộ vật chất và động viên tinh thần đối với cán bộ, công chức. Thời gian tới tỉnh cần nghiên cứu tăng chế độ phụ cấp trách nhiệm cán bộ cấp xã; có chế độ phụ cấp thu hút đối với cán bộ công tác ở vùng sâu, vùng xa, vùng có đồng bào dân tộc. Do đặc điểm chung của tỉnh, đội ngũ cán bộ gắn liền với cuộc sống kinh tế gia đình nên tỉnh cần có chính sách cho cán bộ này phát triển kinh tế gia đình, làm giàu chính đáng; biểu dương, khen thưởng kịp thời những cán bộ công chức có thành tích xuất sắc trong lao động và sản xuất.
- Thực hiện chính sách khuyến khích, thu hút cán bộ về công tác, phục vụ ở cơ sở: Đối với cán bộ này cần có chính sách hỗ trợ đào tạo, rút ngắn thời gian thực tập cho sinh viên, khi về nhận nhiệm vụ tại cơ sở phải được chuyển xếp lương và được hưởng các khoản phụ cấp theo quy định của cán bộ, công chức, các phụ cấp ưu đãi đặc biệt.