Phần 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn
2.1. Cơ sở lý luận về quan hệ liên kết trong sản xuất rau hữu cơ
2.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến mối quan hệ liên kết trong sản xuấttiêu thụ
hữu cơ
2.1.4.1. Các yếu tố thuộc về hộ nông dân
a. Quy mô sản xuất rau của hộ tham gia liên kết
Các hộ nông dân tham gia trồng rau hữu cơ hiện còn ở mức thấp so với tổng số hộ sản xuất rau.
Diện tích mà các hộ tham gia liên kết đã được quy hoạch với những điều kiện thuận lợi về mơi trường, đất đai, khí hậu, nguồn nước...phù hợp cho phát triển sản xuất và tiêu thụ sản phẩm rau hưu cơ, trong khi số diện tích đất nơng nghiệp của các hộ thì lại manh mún, khơng tập trung hoặc ở những địa điểm mà khơng có điều kiện thuận lợi để sản xuất tiêu thụ rau hữu cơ.
Chính vì vậy các hộ cần phải kiên kết lại với nhau thơng qua mơ hình liên kết qua các nhóm sản xuất, và có sự lồng ghép kiểm tra chéo sản phẩm rau đối với nhóm, kết hợp với những tiêu chuẩn mà được chứng nhận theo chuẩn, chỉ có vậy thì hộ nơng dân mới có đủ năng lực quản lý cũng như những kinh nghiệm để sản xuất và tiêu thụ sản phẩm ngành rau hữu cơ.
b. Nhận thức của các hộ nông dân trong mối liên kết sản xuất và tiêu thụ rau hữu cơ
Đối với người sản xuất do thiếu trình độ hiểu biết về liên kết, về hợp đồng, trách nhiệm trong liên kết, họ chỉ nhìn những cái lợi ích trước mắt mà khơng tính đến lợi ích lâu dài. Họ sợ ràng buộc về pháp lý khi ký kết hợp đồng.
Mặt khác, có những hộ sản xuất mặc dù đã ký hợp đồng tiêu thụ nấm với công ty nhưng khi mà nơi nào mua với giá cao hơn họ vẫn bán dẫn tới tình trạng phá vỡ hợp đồng, làm cho các công ty không chủ động được nguyên liệu.
Còn xảy ra hiện tượng công ty tạo điều kiện cho người dân sản xuất bằng cách ứng vốn, mua nguyên liệu, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, thu mua với giá đảm bảo ổn định, vậy mà vẫn có những trường hợp nông dân không thực hiện đúng cam kết với công ty mà sẵn sàng bán cho đối tượng khác nếu họ trả giá cao hơn.
Ngoài ra sản xuất của hộ vẫn mang tính tự phát, khơng tập trung, quy mơ sản xuất của hộ rất nhỏ, diện tích manh mún, khơng mang tính tập trung, sản xuất hàng hóa. Hơn nữa tình trạng thay đổi phương thức sản xuất của hộ rất ít, hầu như họ không dám mạnh dạn đầu tư, tư duy trong sản xuất của mình, sợ ảnh hưởng quyền lợi mà họ đang có, sợ rủi ro trách nhiệm khi tham gia liên kết.
Như vậy, nhận thức của hộ nông dân về liên kết sản xuất là rất kém, các lý do trên làm cho việc liên kết còn hạn chế và để liên kết trong sản xuất của hộ được hiệu quả hơn thì cần giải quyết tốt các lý do ảnh hưởng trên.
c. Trình độ học vấn và kinh nghiệm của các hộ tham gia liên kết sản xuất và tiêu thụ rau hữu cơ
Trình độ học vấn và kinh nghiệm của các hộ sản xuất rau hữu cơ thường không tương xứng. Những hộ có kinh nghiệm lâu năm thì trình độ học vấn không cao thường thì hết cấp I, những hộ có trình độ học vấn cao hết cấp III thì mới trồng rau hữu cơ, ít kinh nghiêm. Và hầu hết các hộ trồng rau hữu cơ chỉ mới học hết bậc phổ thông, chưa ai qua đào tạo nghề, do vậy, mà hiểu biết của họ về liên kết chưa được sâu và rõ ràng. Điều này khiến cho trình độ học vấn của các hộ ảnh hưởng không nhiều tới mối liên kết. Ngược lại, số năm kinh nghiệm lại ảnh hưởng khá rõ tới mối liên kết, những hộ có kinh nghiệm lâu năm quy mơ thường lớn, thường muốn mối liên kết chặt chẽ hơn.
d. Điều kiện kinh tế của từng hộ tham gia liên kết
Trong quá trình tham gia liên kết của từng hộ về điều kiện kinh tế cũng rất khác nhau. Tuy nhiên đa số hộ nông dân tham gia đề là hộ nơng dân có kiến thức và kinh nghiệm về sản xuất rau, và có tiềm lực kinh tế trước khi tham gia liên kết, họ có tư liệu sản xuất nhiều hơn thì tích cực hơn khi tham gia liên kết. Còn lại các hộ nắm giữ hoặc sở hữu ít tư liệu sản xuất hơn thì họ ít có điều kiện tham gia vào liên kết để sản xuất-tiêu thụ rau hữu cơ.
2.1.4.2. Yếu tố thuộc về thị trường
Thị trường là nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến sự phát triển liên kết của ngành hàng rau hữu cơ. Nhu cầu rau sạch của người tiêu dùng là căn cứ quan trọng nhất cho sự phát triển của ngành hàng rau hữu cơ cả về quy mô, cơ cấu sản phẩm, chủng loại sản phẩm rau cũng như về tốc độ tăng trưởng, là cơ sở để có các quyết định của nhà quản lý.
Cầu về sản phẩm rau hữu cơ ngày một phát triển, đó là một cơ hội lớn cho sự lựa chọn hướng đầu tư, quy mô đầu tư, cũng như các biện pháp tổ chức quản lý phù
hợp nhằm phát triển ngành hàng rau hữu cơ. Do mức thu nhập của người dân ngày càng được nâng cao, nhu cầu của người dân về các loại sản phẩm rau có chất lượng cao theo xu hướng ngày càng tăng lên. Người tiêu dùng rau ngoài việc quan tâm đến số lượng, chất lượng, giá cả… của mặt hàng rau họ còn quan tâm đến các vấn đề như VSAtiêu thụP, nguồn gốc xuất xứ của mặt hàng rau, hình thức, mẫu mã, sự thuận tiện trong tiêu dùng sản phẩm rau, tiêu chuẩn về lao động, tiêu chuẩn về môi trường, các tiêu chuẩn của ngành rau.
Cung trên thị trường rau hữu cơ có hệ số co giãn rất thấp đối với giá cả trong ngắn hạn, khi giá thị trường tăng hay giảm thì lượng cung cũng ít thay đổi do đặc điểm của quá trình sản xuất rau hữu cơ là đối tượng có yêu cầu phù hợp cao về đất đai, thổ nhưỡng, khí hậu.
Cầu về rau hữu cơ trên thị trường có những đặc điểm chung như cầu của mọi hàng hoá là chịu sự tác động của rất nhiều yếu tố như: dân số, thu nhập người tiêu dùng, giá cả, phong tục tập quán, thị hiếu, ngồi ra nó cịn một số đặc điểm cơ bản khác: Chịu ảnh hưởng lớn bởi thói quen tiêu dùng, việc tiêu dùng phụ thuộc rất lớn vào khẩu vị của người tiêu dùng, đặc điểm này rất quan trọng trong việc nghiên cứu, xác định nhu cầu khác nhau ở mỗi khu vực.
Chất lượng và vệ sinh dịch tễ, an tồn thực phẩm có tác động rất lớn tới nhu cầu tiêu thụ bởi mặt hàng rau có tác động trực tiếp tới sức khoẻ và chế độ dinh dưỡng của người tiêu dùng. Sự phát triển của ngành hàng rau hữu cơ chịu ảnh hướng lớn từ các quy luật của nền kinh tế thị trường, chịu sự tác động lớn của mối quan hệ cung – cầu, giá cả rau hữu cơ ở trên thị trường. Kinh tế thị trường với các quy luật cung – cầu, quy luật cạnh tranh, quy luật giá trị nó có tác động rất lớn đến các hoạt động liên kết tổ chức và quản lý sản xuất-tiêu thụ rau hữu cơ. Trong thị trường rau hữu cơ thì sức mua của người tiêu dùng và sức sản xuất của người sản xuất đều có ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển các khâu sản xuất-tiêu thụ, mất cân bằng một trong hai yếu tố cung – cầu thì sản xuất rau hữu cơ sẽ bất ổn định hay gây ra sự bất ổn định về giá cả thị trường rau hữu cơ. Các thông tin thị trường, các tín hiệu giá cả phát ra từ thị trường là nhân tố có vai trị quan trọng, tạo điều kiện để hỗ trợ cho các hoạt động của ngành hàng rau hữu cơ được hiệu quả hơn. Nếu thông tin thị trường được cập nhật và thông suốt sẽ giúp công tác tiêu thụ thuận lợi, tạo điều kiện để hoạt động tiêu thụ rau hữu cơ trở nên linh hoạt, hiệu quả hơn. Thông tin thị trường giúp người kinh doanh rau biết nguồn hàng rau hữu cơ ở đâu, số lượng, giá cả bảo nhiêu, hình thức giao dịch và thể thức thanh tốn. Thơng tin thị trường cung cấp cho người tiêu dùng biết mua các loại rau hữu cơ cần tìm ở đâu, chất lượng ra sao, với giá cả nào. Đối với các nhà
hoạch định chính sách cho ngành hàng rau hữu cơ thì thơng tin thị trường giúp họ xây dựng kế hoạch quy hoạch sản xuất, sản xuất loại rau hữu cơ gì, diện tích sản xuất, số lượng bao nhiêu, khi nào thì sản xuất. Tiếp cận thị trường bao gồm một số các nguyên tắc cho phép các tác nhân tham gia liên kết trong ngành hàng rau hữu cơ chọn lựa các thị trường mục tiêu, ước lượng nhu cầu của địa phương về sản phẩm rau hữu cơ, phát triển các dịch vụ cung cấp rau hữu cơ nhằm thỏa mãn nhu cầu của khách hàng; tổ chức các kênh phân phối sản phẩm rau hữu cơ, hình thức phân phối thích hợp được chấp nhận bởi khách hàng và đem lại lợi nhuận cho các tác nhân tham gia liên kết trong ngành hàng rau hữu cơ.
2.1.4.3. Yếu tố thuộc về điều kiện tự nhiên
Điều kiện tự nhiên là tiền đề cơ bản để tổ chức sản xuất và phân bố sản xuất rau hữu cơ. Mỗi loại rau hữu cơ trồng chỉ có thể sinh trưởng và phát triển trong những điều kiện tự nhiên nhất định. Cây rau là loại cây ngắn ngày, sinh trưởng và phát triển phụ thuộc rất nhiều vào điều kiện tự nhiên. Các điều kiện tự nhiên quan trọng hàng đầu là đất, nước, khí hậu, thời tiết, địa hình, mơi trường sinh thái.
Điều kiện tự nhiên sẽ quyết định khả năng sản xuất các loại rau hữu cơ. Có thể nói điều kiện tự nhiên là những yếu tố đầu vào quan trọng hàng đầu quyết định đến đầu ra chất lượng sản phẩm rau hữu cơ. Trong tổ chức và quản lý ngành hàng rau hữu cơ đòi hỏi phải nghiên cứu kỹ những điều kiện tự nhiên. Bởi đây là những nhân tố liên quan trực tiếp đến việc quy vùng sản xuất, bố trí cơ cấu vùng trồng.
Đất đai là nguồn lực tự nhiên quan trọng trong sản xuất rau hữu cơ, chất đất và độ mầu mỡ của đất có ảnh hướng lớn tới năng suất và chất lượng của sản phẩm rau hữu cơ. Trong mối liên kết tổ chức và quản lý ngành hàng rau hữu cơ chúng ta cần phải có chiến lược sử dụng hợp lí diện tích đất trồng rau hữu cơ và bảo vệ độ phì của đất. Trong xây dựng kế hoạch phát triển ngành hàng rau hữu cơ phải gắn với kế hoạch sử dụng đất trồng rau, phải xuất phát từ nguồn đất nông nghiệp hữu cơ nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất, khai thác và sử dụng quỹ đất một cách hợp lý, sử dụng nguồn lực đất đai đúng mục đích, thực hiện chế độ luân canh, trồng xen trồng gối… sẽ góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất rau hữu cơ. Khí hậu và nguồn nước có ảnh hưởng mạnh mẽ tới việc xác định cơ cấu rau hữu cơ trồng, thời vụ, khả năng xen canh, luân canh, tăng vụ và hiệu quả sản xuất rau hữu cơ ở từng địa phương. Sự phân mùa của khí hậu quy định tính mùa vụ trong sản xuất rau hữu cơ và nó có sự ảnh hưởng đến giá cả sản phẩm rau hữu cơ tiêu thụ ở trên thị trường.
Các điều kiện thời tiết có tác dụng kìm hãm hay thúc đẩy sự phát sinh và lan tràn dịch bệnh cho các loại rau hữu cơ trồng. Những tai biến thiên nhiên như lũ lụt,
hạn hán, bão, núi lửa, động đất, gây thiệt hại nghiêm trọng cho sản xuất rau nói chung và sản xuất rau hữu cơ nói riêng, làm cho ngành rau thường tiềm ẩn tính rủi ro cao, bấp bênh, khơng ổn định.
1.2.4.4. Yếu tố về công nghệ và kỹ thuật
Các nhân tố về cơng nghệ và kỹ thuật có những ảnh hưởng nhất định đến các hoạt động sản xuất, tiêu thụ rau hữu cơ. Các nhân tố công nghệ kỹ thuật là yếu tố quyết định đến năng lực của các cơ sở liên kết sản xuất-tiêu thụ rau hữu cơ. Thông thường cơ sở sản xuất-tiêu thụ rau hữu cơ có cơng nghệ kỹ thuật hiện đại tiên tiến thì năng lực tổ chức và quản lý của cơ sở đó tốt và ngược lại. Cơng nghệ kỹ thuật là các yếu tố đầu vào của mọi quá trình sản xuất-tiêu thụ rau hữu cơ, quyết định đầu ra của sản xuất, chế biến; có vai trị quyết định đối với năng suất, chất lượng sản phẩm. Trong điều kiện nguồn lực đất đai, vốn, lao động, không đổi, tăng cường đầu tư về công nghệ kỹ thuật sản xuất, chế biến tiêu thụ sẽ làm tăng thêm năng suất, quy mô sản lượng rau hữu cơ, vì vậy trong phát triển ngành hàng rau hữu cơ cần chú ý đến tăng cường đầu tư vào các trang thiết bị kỹ thuật, máy móc, cơ sở hạ tầng, cơ sở sản xuất hiện đại công nghệ và kỹ thuật cao.
Ngành hàng rau hữu cơ là một ngành hàng địi hỏi cơng nghệ kỹ thuật sản xuất khá cao, đặc biệt là trong sản xuất ra các sản phẩm rau an tồn, rau cao cấp có chất lượng cao phục vụ nhu cầu người tiêu dùng. Nhân tố cơng nghệ kỹ thuật mới tiên tiến có những ảnh hưỡng mạnh mẽ tới việc xây dựng các mơ hình tổ chức sản xuất rau hữu cơ. Mỗi quốc gia, mỗi một vùng sản xuất, tiêu thụ rau hữu cơ được thừa hưởng những tài nguyên cấu thành nên các yếu tố đầu vào của các ngành hàng khác nhau. Những yếu tố này tạo nên khả năng cạnh tranh cơ bản cho mỗi quốc gia hay mỗi địa phương trên cơ sở lợi thế tuyệt đối hoặc lợi thế so sánh với các nước các địa phương khác sẽ tạo ra thế mạnh, lợi thế so sánh cho ngành hàng rau hữu cơ của mình.
Tuy nhiên, nguồn tài nguyên giàu có là rất quan trọng nhưng trong nhiều trường hợp không quan trọng bằng việc phát triển khoa học kỹ thuật công nghệ, và sự áp dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật cơng nghệ đó vào trong sản xuất-tiêu thụ rau hữu cơ.
Những sáng kiến, cải tiến, các phát minh khoa học, các chuyển giao về mặt tiến bộ khoa học công nghệ và kỹ thuật sẽ làm thay đổi một tập quán sản xuất rau nói chung và ngành sản xuất rau hữu cơ nối riêng, thay đổi về kỹ thuật canh tác hay kỹ thuật chế biến rau hữu cơ; góp phần tạo ra các sản phẩm rau mới, tạo ra sự khác biệt của sản phẩm, làm gia tăng giá trị của sản phẩm rau trong mốiliên kết sản xuấttiêu thụ của ngành hàng rau hữu cơ.
2.1.4.5. Yếu tố quản lý nhà nước đối với mối liên kết trong sản xuất và tiêu thụ ngành rau hữu cơ
Quản lý nhà nước đối với ngành rau hữu cơ là quản lý vĩ mô không thế thiếu cho sự phát triển của ngành hàng rau hữu cơ ở một địa phương, một vùng hay trên phạm vi quốc gia. Quản lý nhà nước đối với ngành rau hữu cơ bao gồm các nội dung chủ yếu là: Xây dựng mục tiêu chiến lược phát triển ngành, xây dựng quy hoạch, chủ trương, phương hướng, biện pháp phát triển ngành rau hữu cơ; xây dựng chính sách đầu tư; tập huấn nơng dân; xây dựng hệ thống quản lý chất lượng rau hữu cơ; nghiên cứu ứng dụng công nghệ cao; nghiên cứu xây dựng quy trình kỹ thuật; tổ chức mạng lưới tiêu thụ; đẩy mạnh tuyên truyền quảng bá cho ngành rau hữu cơ; xây dựng và phát triển các mơ hình quản lý sản xuất- kinh doanh trong ngành rau hữu cơ.
Quản lý Nhà nước đối với ngành rau hữu cơ có thể tác động tích cực hoặc tiêu cực đến các hoạt động sản xuất-tiêu thụ rau hữu cơ. Chính sách nhà nước với vai trị quản lý vĩ mơ của mình có tác động rất lớn đến mối liên kết ngành hàng rau hữu cơ. Trên cơ sở sự vận động của nền kinh tế thị trường, nhà nước thực hiện vai trò quản