Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1 Thực trạng quản trị nhân lực tại trung tâm ứng dụng và phát triển công
4.1.3 Thực trạng công tác đào tạo và phát triển nhân lực
Chương trình đào tạo hàng năm tại Trung tâm Ứng dụng và Phát triển công nghệ địa chính được triển khai theo kế hoạch đào tạo chung của Tổng cục Quản lý đất đai. Chương trình đào tạo do Tổng cục Quản lý đất đai tổ chức, Phòng Hành chính - Quản trị Trung tâm chủ trì đề xuất nhu cầu đào tạo và theo dõi, tổng hợp kết quả thực hiện. Quy trình đào tạo được thể hiện bằng sơ đồ 4.4.
Sơ đồ 4.4: Quy trình đào tạo của Trung tâm Ứng dụng và Phát triển công nghệ địa chính
Bước Trách nhiệm Quy trình
1 Phòng Hành chính - Quản trị
Trưởng các bộ phận Xác định nhu cầu đào tạo
Đề xuất nhu cầu đào tạo trình Tổng cục QLĐĐ
Xây dựng và triển khai kế hoạch đào tạo
Theo dõi, tổng hợp kết quả và lưu hồ sơ đào tạo
2 Giám đốc Trung tâm
3 Tổng cục Quản lý đất đai
4 Phòng Hành chính - Quản trị
Nguồn: Phòng Hành chính - Quản trị năm 2015
• Bước 1: Xác định nhu cầu đào tạo
Phòng Hành chính - Quản trị chủ trì kết hợp cùng Trưởng các bộ phận xác định nhu cầu đào tạo dựa trên số lượng lao động hiện có, thực trạng chuyên môn, kế hoạch thực hiện công việc, quỹ thời gian dành cho đào tạo…
• Bước 2: Quyết định nhu cầu đào tạo
Giám đốc Trung tâm căn cứ vào tổng hợp nhu cầu đào tạo của Phòng Hành chính - Quản trị, thực trạng nhân lực Trung tâm, kế hoạch triển khai công việc trong năm để đề xuất Tổng cục Quản lý đất đai nhu cầu đào tạo.
• Bước 3: Xây dựng và triển khai kế hoạch đào tạo
Tổng cục Quản lý đất đai căn cứ vào đề xuất nhu cầu đào tạo của các đơn vị, số kinh phí được giao xây dựng kế hoạch đào tạo gồm: đào tạo trong nước, đào tạo nước ngoài, đào tạo các khóa kỹ năng mềm và quản lý chuyên môn.
Kế hoạch ghi cụ thể: đối tượng đào tạo, số lượng học viên, yêu cầu về chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ lãnh đạo quản lý, trình độ ngoại ngữ, tin học… chi phí và thời gian dự kiến tổ chức.
Các khóa kỹ năng mềm và quản lý chuyên môn tập trung vào các nội dung sau: Kỹ năng lãnh đạo, Kỹ năng quản trị, Kỹ năng thuyết trình, Kỹ năng viết báo cáo, Kỹ năng lập kế hoạch, Kỹ năng quản trị thời gian, Kỹ năng làm việc nhóm, Kỹ năng phối hợp giải quyết vấn đề, Kỹ năng phân tích và phát triển tổ chức, Kỹ năng quản trị dự án, Kỹ năng quản trị và điều hành, Kỹ năng đàm phán.
• Bước 4: Theo dõi, tổng hợp kết quả và lưu hồ sơ đào tạo
Thực hiện theo kế hoạch đào tạo của Tổng cục Quản lý đất đai, Phòng Hành chính - Quản trị Trung tâm có nhiệm vụ tổ chức và theo dõi chương trình đào tạo, tổng hợp kết quả báo cáo Lãnh đạo Trung tâm, báo cáo Tổng cục Quản lý đất đai và lưu hồ sơ đào tạo.
Qua quy trình đào tạo của Trung tâm Ứng dụng và Phát triển công nghệ địa chính có thể thấy chương trình đào tạo của Trung tâm còn phụ thuộc vào kế hoạch đào tạo chung của Tổng cục Quản lý đất đai. Do phụ thuộc nên nhu cầu đào tạo thường không đúng với đề nghị của Trung tâm; ngoài ra, trong quá trình triển khai công việc khi phát sinh nhu cầu đào tạo, Trung tâm cũng không có kinh phí đào tạo để tổ chức; điều này ảnh hưởng nhiều đến yêu cầu về chất lượng nhân lực cho Trung tâm.
Quy trình đào tạo cũng thiếu bước đánh giá, phân tích hiệu quả của công tác đào tạo đối với khả năng đáp ứng yêu cầu công việc, đây là cũng là bước rất quan trọng Trung tâm cần bổ sung để công tác đào tạo đi vào thực chất hơn.
Kết quả đào tạo của Trung tâm từ năm 2013 đến năm 2015 được thể hiện trong bảng sau:
Nhìn vào bảng kết quả đào tạo của Trung tâm có thể nhận thấy số lượng người được đào tạo qua các năm có xu hướng tăng lên, đối tượng đào tạo tập trung nhiều ở cấp Lãnh đạo Trung tâm và cấp Phòng, nhất là đào tạo về lý luận chính trị và quản lý nhà nước. Về đào tạo chuyên môn số nhân viên được cử đi đào tạo cũng ít hơn so với cấp lãnh đạo, vấn đề này là chưa hợp lý trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ lao động lao động chuyên môn, kỹ thuật.
Bảng 4.5: Kết quả đào tạo của Trung tâm qua các năm
ĐVT: Người
Đối tượng đào tạo
Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015
Lý luận chính trị Quản lý nhà nước Chuyên môn, kỹ năng mềm Lý luận chính trị Quản lý nhà nước Chuyên môn, kỹ năng mềm Lý luận chính trị Quản lý nhà nước Chuyên môn, kỹ năng mềm Lãnh đạo Trung tâm 0 1 1 1 1 2 1 0 2 Lãnh đạo Phòng 0 3 8 2 5 10 3 7 10 Nhân viên 0 1 2 0 0 4 0 1 5 Tổng 15 25 29
Nguồn: Phòng Hành chính - Quản trị năm 2015
Chi phí đào tạo của Trung tâm đều do Tổng cục Quản lý đất đai chi trả. Thời gian đào tạo về quản lý nhà nước là 3 tháng do Trường học Tài nguyên môi trường tổ chức và thuê chuyên gia, giảng viên các trường đại học về giảng dạy. Đào tạo về chuyên môn, kỹ năng mềm từ 3 đến 6 ngày do Tổng cục Quản lý đất đai tự tổ chức và thuê các chuyên gia liên quan đến các lĩnh vực chuyên môn để giảng dạy. Kết quả đều đạt 100% hoàn thành khóa đào tạo nhưng Trung tâm chưa có đánh giá kết quả đào tạo đối với hiệu quả công việc.
* Phát triển nhân lực:
Là đơn vị hoạt động trong lĩnh vực công nghệ đòi hỏi người lao động có trình độ chuyên môn cao nên vấn đề phát triển nhân lực của Trung tâm là cần phải ưu tiên phát triển về chất lượng nhân lực, vừa phát huy tối đa hiệu quả công việc vừa thỏa mãn nhu cầu về vị trí việc làm cho người lao động.
Tuy nhiên, trong những năm vừa qua Trung tâm chưa có định hướng để phát triển nhân lực; do đó, Trung tâm chưa có sự rà soát, đánh giá nhân lực để từ đó có kế hoạch khuyến khích, đào tạo, sắp xếp vị trí việc làm phù hợp. Người lao động khi được nhận vào làm việc tại Trung tâm ở vị trí nào thì thường ở nguyên vị trí đó, không có sự điều chuyển, vì vậy không tạo ra được động lực và cơ hội để người lao động thể hiện năng lực của mình.
Biểu đồ 4.3: Ý kiến đánh giá về công tác đào tạo và phát triển nhân lực của Trung tâm
ĐVT: %
Nguồn: Số liệu điều tra năm 2015
Qua biểu đồtrên có thể thấy công tác đào tạo và phát triển nhân lực của Trung tâm là không tốt, tập trung ở hầu hết các bước của quy trình đào tạo nhất là bước đánh giá đào tạo khi Trung tâm không quan tâm thực hiện.