Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2.6.Đánh giá công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức
4.2. Đánh giá các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã
4.2.6.Đánh giá công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức
Trong những năm qua, cán bộ lãnh đạo huyện Nghi Lộc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các cơ quan nhà nước và chính quyền cấp dưới, nhất là chính quyền cấp xã. Chấn chỉnh phong cách làm việc, khắc phục tình trạng quan liêu, xa dân của đội ngũ cán bộ chính quyền xã, phường, thị trấn. Tập trung củng cố chính quyền cơ sở trong sạch, vững mạnh, đảm bảo đầy đủ chế độ, chính sách để cán bộ cấp xã yên tâm công tác có hiệu quả. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, năng lực, chất lượng và hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ.
Công tác kiểm tra giám sát được cấp huyện xây dựng thành các chuyên đề kiểm tra giám sát, phân công cho các phòng ngành cụ thể trong việc kiểm tra giám sát công tác chuyên môn của từng công chức thuộc từng ngành và có báo cáo cụ thể cho lãnh đạo cấp huyện được biết để có hướng xử lý kịp thời. Thực hiện các chỉ thị như chỉ thị 17/CT-TU của Ban thường vụ tỉnh ủy về việc chấn chỉnh lề lối tác phong làm việc của cán bộ công chức trên toàn tỉnh và chỉ thị số 24/CT-HU của ban thường vụ huyện ủy về tác phong và đạo đức công vụ trong làm việc của người cán bộ công chức trên toàn huyện. Việc thực hiện và ban hành các văn bản chỉ đạo về công tác kiểm tra đã tạo ra được những kết quả to lớn trong việc nâng cao chất lượng của đội ngũ công chức cấp xã trên toàn huyện.
Phương pháp kiểm tra, giám sát theo kế hoạch hoặc kiểm tra đột xuất (không thông báo trước thời gian và địa điểm kiểm tra); kiểm tra theo chỉ đạo của UBND huyện hoặc theo thông tin phản ánh, khiếu nại, tố cáo của cá nhân, tổ chức. Giao phòng Nội vụ huyện chịu trách nhiệm xây dựng về thời gian, địa điểm thực hiện việc kiểm tra, giám sát. Đồng thời, chủ động thông báo với các thành viên trong Đoàn kiểm tra biết và tham gia.
Việc kiểm tra thì hàng năm được thực hiện theo kiểm tra định kỳ kết hoạch là theo hàng quý nhưng hiện nay theo số liệu thu thập được thấy rằng công tác kiểm tra theo niên độ 6 tháng một lần kiểm tra. Kiểm tra công tác chuyên môn hàng năm theo nghành quản lý thì mỗi năm được thực hiện hai lần tùy theo từng nghành của phòng ban quy định. Việc kiểm tra có thể lồng ghép cùng với công tác kiểm tra định kỳ từ cấp huyện nên công tác kiểm tra được khách quan hơn và chính xác hơn.
Bảng 4.17. Công tác kiểm tra giám sát công chức cấp xã
STT Nội dung kiểm tra, giám sát Số lượng và thời gian kiểm tra, giám sát Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
1 Kiểm tra định kỳ 56 62 83 2 Kiểm tra sự vụ đột xuất 21 32 35 3 Kiểm tra chuyên môn 38 45 52
Nguồn: Phòng nội vụ, Phòng thanh tra, Huyện ủy (2015,2016,2017)
Theo báo cáo của ban kiểm tra huyện ủy và phòng nội vụ thì từ năm 2015 đến năm 2017, trên địa bàn huyện Nghi Lộc đã xử lý kỷ luật thôi việc đối với 06 cán bộ, công chức, kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo với 9 cán bộ công chức và khiển trách đối với 17 cán bộ, công chức vi phạm trong công việc phụ trách và vi phạm đạo đức công vụ của người cán bộ nhà nước; cắt thi đua khen thưởng của 8 đơn vị cấp xã do có sự vi phạm. Các công chức vi phạm tùy theo mức độ vi phạm sẽ có hình thức kỷ luật cụ thể như thôi việc, cắt chế độ thi đua và đãi ngộ, thuyên chuyển công tác.
Tuy nhiên, công tác kiểm tra, giám sát chưa được thực hiện thường xuyên, chưa nắm bắt được tình hình thực tế tại địa phương, vẫn còn tình trạng nể nang trong quá trình kiểm tra. Tình trạng công chức xã sách nhiễu, phiền hà nhân dân vẫn còn, thái độ phục vụ nhân dân chưa đúng mực, thực hiện các nhiệm vụ, yêu cầu công việc chưa đảm bảo chất lượng theo yêu cầu,…Do đó, công tác kiểm tra, giám sát cần thực hiện khách quan, trên tinh thần trách nhiệm, góp ý để đội ngũ công chức xã ngày càng hoàn thiện hơn nữa. Đặc biệt công tác kiểm tra cần phải đi sâu và sát hơn vào trong nhân dân để tìm ra những vấn đề mà nhân dân bức xúc để từ đó có biện pháp chấn chỉnh kịp thời đối với những cán bộ công chức chưa thực hiện tốt công tác đạo đức công vụ.