8. Cấu trúc luận văn
3.3. Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT tại Trung tâm
Chính trị huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định
3.3.1. Tăng cường công tác tham mưu cho Huyện ủy trong việc chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng chú trọng đúng mức đối với công tác bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên
3.3.1.1. Ý nghĩa của biện pháp
Học tập lý luận chính trị là công việc thường xuyên, lâu dài đối với mỗi CB, ĐV nhằm hình thành thế giới quan, phương pháp luận khoa học, cách mạng, từ đó vận dụng vào thực tiễn công tác. Tuy nhiên, theo đánh giá của Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII), hiện nay, công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho CB, ĐV về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, giảng dạy và học tập nghị quyết của Đảng chưa được coi trọng đúng mức, kém hiệu quả...
Trên địa bàn huyện Phù Mỹ, công tác giáo dục LLCT cho CB, ĐV trong thời gian qua vẫn còn một số cấp ủy chưa thực sự quan tâm đúng mức, thể hiện trong việc thiếu kiên quyết trong xử lý CB, ĐV không tham gia học tập nghị quyết của đảng các cấp, các lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ LLCT và nghiệp vụ... Điều này ảnh hưởng lớn đến nhận thức và việc thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao của từng CB, ĐV nói riêng và của địa phương, đơn vị nói chung.
biến phức tạp, nhiệm vụ cách mạng nước ta trong giai đoạn hiện nay rất khó khăn, đòi hỏi đội ngũ CB, ĐV phải có nhận thức chính trị tốt, bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức và năng lực công tác tốt. Chính vì vậy, công tác giáo dục LLCT cho CB, ĐV phải được đặt lên hàng đầu, có sự chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên của các cấp ủy đảng.
Việc thực hiện tốt vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác giáo dục LLCT sẽ góp phần tạo sự thống nhất trong nhận thức, tư tưởng, sự đồng thuận trong hành động trong Đảng và toàn xã hội, đảm bảo hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ chính trị được giao.
3.3.1.2. Nội dung và cách thực hiện
- Tham mưu cho Huyện ủy các văn bản nhằm chấn chỉnh, nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng về vị trí, tầm quan trọng của công tác giáo dục LLCT cho CB, ĐV trong giai đoạn hiện nay.
Qua đó, giúp các cấp ủy nhận thức được việc học tập LLCT là quy định bắt buộc nhằm góp phần nâng cao nhận thức cho CB, ĐV, nâng cao năng lực công tác, góp phần tích cực vào việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị. Từ đó, các tổ chức cơ sở đảng quan tâm tới việc cử CB, ĐV tham gia các lớp bồi dưỡng LLCT và nghiệp vụ và đây được xem là một tiêu chí để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng của tổ chức cơ sở đảng. Các cấp ủy đảng cần có thái độ kiên quyết trong việc xử lý đối với những CB, ĐV lười học chính trị vì theo Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII)
về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ, thì nhận thức sai lệch về ý nghĩa, tầm quan trọng của lý luận
và học tập LLCT; lười học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước là một trong 9 biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị.
- Thường xuyên báo cáo cho Thường trực Huyện ủy kết quả cử CB, ĐV tham gia các lớp bồi dưỡng LLCT do Trung tâm mở của các chi, đảng bộ trực thuộc Huyện ủy. Trên cơ sở đó, Thường trực Huyện ủy chấn chỉnh kịp thời đối với những đơn vị thực hiện chưa tốt.
- Tham mưu cho Thường trực Huyện ủy đưa tỉ lệ CB, ĐV tham gia các lớp bồi dưỡng LLCT, học tập Nghị quyết của đảng các cấp là một trong những chỉ tiêu cần xem xét khi đánh giá, xếp loại tổ chức cơ sở đảng cuối năm; chỉ đạo các tổ chức sơ sở đảng khi đánh giá xếp loại ĐV cuối năm cần đặc biệt chú ý và kiên quyết trong xếp loại đối với những ĐV lười học chính trị…
- Trung tâm cần trung thực, khách quan trong việc tham gia đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ công tác giáo dục chính trị tư tưởng của các chi, đảng bộ trực thuộc Huyện ủy khi được Huyện ủy lấy ý kiến; quản lý đúng đối tượng và số lượng ĐV tham gia dự học của từng đơn vị, không để xảy ra tình trạng khiếu nại của ĐV do sai sót trong quản lý HV.
3.3.2. Đổi mới nội dung chương trình bồi dưỡng LLCT theo hướng thiết thực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn thiết thực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn
3.3.2.1. Ý nghĩa của biện pháp
Việc thực hiện các chương trình bồi dưỡng LLCT và nghiệp vụ cần phải bám sát nội dung các hướng dẫn của Ban Tuyên giáo TƯ, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bình Định. Tuy nhiên, để nội dung bồi dưỡng mang tính thiết thực, hiệu quả thì việc đổi mới nội dung chương trình là hết sức cần thiết. Thực hiện tốt việc này sẽ giúp cho HV có thêm kiến thức, năng lực giải quyết tốt những vấn đề thực tiễn ở cơ sở đặt ra.
3.3.2.2. Nội dung và cách thực hiện
- Xây dựng và phát triển chương trình bồi dưỡng (nội dung, thời gian) một cách hợp lý, theo hướng sát thực tiễn, gắn lý luận với thực tiễn, phục vụ nhu cầu công tác của người học.
Nội dung chương trình bồi dưỡng LLCT và nghiệp vụ hiện nay còn nặng về lý luận và những kiến thức tổng quát, vĩ mô; trong khi đó, phần nói về các kỹ năng giải quyết công việc thực tế chiếm dung lượng nhỏ, nội dung sơ sài. Nếu GV không linh hoạt, nhạy bén thì sẽ không đi sâu phần vận dụng thực tiễn nên khi về địa phương, người học không thể thực hành ngay.
Để khắc phục hạn chế này, trong thời gian tới, công tác giáo dục LLCT cần đổi mới về nội dung theo hướng gắn lý luận với thực tiễn, phù hợp với trình độ và nhu cầu của người học. Cụ thể: Xây dựng các chương trình đào tạo, bồi dưỡng về LLCT cần tăng cường phần nội dung về tình hình, nhiệm vụ cụ thể của ngành, địa phương; tăng phần kiến thức về kỹ năng giải quyết các vấn đề thực tế trong các lĩnh vực công tác; giảm những nội dung lý luận chung, trừu tượng, trùng lặp trong nhiều chương trình bồi dưỡng.
Việc đổi mới nội dung chương trình bồi dưỡng LLCT và nghiệp vụ cần bám sát lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Học cốt để mà làm. Học mà không làm được, học mấy cũng vô ích. Vì vậy huấn luyện phải thiết thực, sao cho những người đến học, học rồi, về địa phương họ có thể thực hành ngay”.
[16, tr 343]
- Bổ sung những chuyên đề về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng… của huyện để HV có thêm thông tin về tình hình địa phương và thấy được trách nhiệm của bản thân trong việc tham gia các phong trào hành động cách mạng ở địa phương, đơn vị. Cụ thể:
Chương trình bồi dưỡng đối tượng kết nạp Đảng, Trung tâm bổ sung thêm chuyên đề: Công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Phù Mỹ trong thời gian qua, nhiệm vụ đặt ra trong thời gian đến. Chương trình bồi dưỡng đảng viên mới, Trung tâm bổ sung chuyên đề: Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện trong thời gian qua, nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung trong thời gian đến. Các chương trình bồi dưỡng LLCT và
nghiệp vụ cho cán bộ Mặt trận và các hội, đoàn thể ở cơ sở, Trung tâm tăng thêm thời gian cho phần nghiệp vụ, mời lãnh đạo Mặt trận và các hội, đoàn thể cấp tỉnh giới thiệu, chia sẻ những cách làm hiệu quả, mô hình hay ở các địa phương…
- Cập nhật những chỉ thị, nghị quyết mới, những vấn đề thời sự
Nội dung chương trình bồi dưỡng thường được biên soạn theo nhiệm kỳ Đại hội Đảng. Tuy nhiên, có một số chương trình chưa được biên soạn kịp thời theo nhiệm kỳ. Vì vậy, nội dung từng bài giảng cần có sự cập nhật, bổ sung kịp thời các chỉ thị, nghị quyết mới của Đảng để đảm bảo tính thời sự, cung cấp cho HV những kiến thức chính xác nhất. Ngoài nội dung chính của bài, GV cần cung cấp cho HV những vấn đề liên quan đến bài giảng, mang đậm “hơi thở” cuộc sống để HV nắm bắt và cùng trao đổi, chia sẻ hướng giải quyết. Nâng cao tính chiến đấu của bài giảng, lồng ghép để phản bác có hiệu quả các luận điệu sai trái, xuyên tạc của các thế lực thù địch và các phần tử cơ hội, phản động.
3.3.3. Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên LLCT ngang tầm nhiệm vụ; tích cực đổi mới phương pháp giảng dạy theo định hướng “lấy người học làm trung tâm”
3.3.3.1. Ý nghĩa của biện pháp
Thực tế đã chỉ ra rằng, công tác tư tưởng nói chung, công tác giảng dạy LLCT nói riêng đã tham gia và tác động vào tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Công tác giáo dục LLCT không chỉ nâng cao nguồn lực của xã hội mà còn là yếu tố tạo nên các thành tựu kinh tế - xã hội. Một khi công tác giảng dạy LLCT được tổ chức có hiệu quả, đội ngũ CB, ĐV sẽ thấm nhuần các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Ngược lại, nếu công tác giáo dục LLCT không được quan tâm chỉ đạo thực hiện, hoặc thực hiện qua loa, đại khái thì sẽ không tránh khỏi những sai lầm,
khuyết điểm trong việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Để công tác giáo dục LLCT đạt hiệu quả cao nhất thì việc nâng cao chất lượng đội ngũ GV LLCT ngang tầm nhiệm vụ là hết sức cần thiết. Người GV được xem là nhân vật trung tâm, là linh hồn và là nhân tố quan trọng quyết định chất lượng thực hiện bài giảng. Vì vậy, mỗi GV LLCT cần phấn đấu đổi mới phương pháp giảng dạy để nâng cao chất lượng giảng dạy, góp phần đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB, ĐV đủ đức, đủ tài, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
Trong thời gian qua, phương pháp giảng dạy LLCT chủ yếu ở TTCT huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định là phương pháp thuyết trình, diễn giải. Phương pháp này có những nhược điểm là gần như toàn bộ thời gian học tập trên lớp chỉ dành cho việc thuyết trình, độc thoại của GV; HV luôn trong trạng thái thụ động, tiếp thu một chiều lượng thông tin của GV đưa ra, làm cho HV trở nên thụ động, máy móc. Nếu trong quá trình giảng dạy, GV sử dụng một phương pháp này sẽ làm cho HV cảm thấy mệt mỏi, đôi khi gây ức chế về mặt tâm lý và không tập trung vào bài giảng.
Trong khi đó, việc học tập các môn khoa học Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đòi hỏi người học phải tích cực tham gia thảo luận, trao đổi những băn khoăn, vướng mắc để làm sáng tỏ các nội dung lý luận trừu tượng. Việc sử dụng phương pháp thuyết trình của GV gây ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng việc học của HV và hiệu quả công tác giáo dục LLCT.
Thực trạng này đặt ra một yêu cầu cấp bách là phải sớm đổi mới phương pháp giảng dạy để nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng LLCT tại TTCT huyện Phù Mỹ. Phương pháp dạy học mới phải theo hướng “lấy người học làm trung tâm”, phát huy tính tích cực của người học.
Xuất phát từ thực trạng công tác giáo dục LLCT trong thời gian qua, từ yêu cầu của thời kỳ mới, Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 09/12/2014 của Bộ Chính trị (khóa XI) về công tác lý luận và định hướng nghiên cứu đến năm 2030 đã đặt ra yêu cầu về việc đổi mới phương pháp dạy học, đó là: “Đổi mới phương pháp giáo dục lý luận chính trị theo hướng hiện đại, phù hợp đối tượng, đồng thời chú trọng nâng cao trình độ, rèn luyện phong cách, trau dồi bản lĩnh chính trị của đội ngũ giảng viên. Tiếp tục đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục lý luận chính trị, công tác nghiên cứu, quán triệt các nghị quyết, kết luận của Đảng theo hướng thiết thực, hiệu quả”.
3.3.3.2. Nội dung và cách thực hiện
- Tham mưu Huyện ủy xây dựng, củng cố, kiện toàn đội ngũ GV có bản lĩnh chính trị vững vàng, đảm bảo yêu cầu về trình độ chuyên môn và LLCT, có uy tín, năng lực công tác và đặc biệt là không có “vết tì”, để thực sự là tấm gương sáng cho HV noi theo…
Căn cứ vào tiêu chuẩn của người GV được quy định trong Quyết định 1853-QĐ/BTGTW ngày 4/3/2010 của Ban Tuyên giáo TƯ để tham mưu cho Huyện ủy trong việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV chuyên trách về chuyên môn, LLCT, nghiệp vụ sư phạm (đảm bảo ít nhất 3 đồng chí); củng cố, kiện toàn đội ngũ GV kiêm chức, đảm bảo hoàn thành tốt yêu cầu, nhiệm vụ của công tác giáo dục LLCT trong giai đoạn mới.
- Để nâng cao chất lượng đội ngũ GV LLCT, cần tập trung các việc: + Bồi dưỡng phương pháp giảng dạy LLCT cho GV
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Các thầy giáo, cô giáo phải tìm cách dạy. Dạy cái gì, dạy thế nào để học trò hiểu chóng, nhớ lâu, tiến bộ nhanh”. Đó là yêu cầu của Người về phương pháp giảng dạy của người thầy.
Đối với công tác giáo dục LLCT, việc đổi mới phương pháp giảng dạy là việc làm quan trọng, cần thiết và thường xuyên. Đổi mới phương pháp dạy
học phải theo định hướng “lấy người học làm trung tâm”. Đây là phương pháp giáo dục mới, khơi dậy tính chủ động, sáng tạo và tích cực của người được giáo dục, chuyển quá trình đào tạo, bồi dưỡng thành quá trình tự đào tạo, tự bồi dưỡng; người GV chỉ là người tổ chức, định hướng và tạo điều kiện để người được giáo dục (HV) tự tìm lấy kiến thức, rèn luyện về phương pháp tư duy, khả năng vận dụng kiến thức giải quyết tình huống thực tiễn. Ngoài ra, trong giờ giảng, người GV cần tạo ra những tình huống có vấn đề để HV cùng tham gia trao đổi, thảo luận, trình bày quan điểm của bản thân hoặc đề ra hướng giải quyết.
Việc đổi mới phương pháp giáo dục LLCT muốn thành công, phải luôn bám sát mục tiêu của giáo dục LLCT: Nâng cao nhận thức; nâng cao trình độ, kỹ năng thực hành; nâng cao tình cảm tha thiết đối với sự nghiệp cách mạng, tin tưởng vào sự đúng đắn của đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tin vào tính tất thắng của chủ nghĩa xã hội, có đủ bản lĩnh vững vàng trước những “khúc quanh” của lịch sử…
LLCT thường trừu tượng, khô cứng nên khó hiểu, khó tiếp thu. Trong khi đó, GV của TTCT huyện Phù Mỹ chủ yếu là GV kiêm chức, là CB lãnh đạo các ban xây dựng Đảng của Huyện ủy, Mặt trận và các đoàn thể, công an huyện, quân sự huyện…- những người chưa được đào tạo chính quy về công tác giảng dạy, do đó, có sự hạn chế nhất định về phương pháp sư phạm. Vì vậy, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm và phương pháp giảng dạy LLCT sẽ giúp cho GV có được phương pháp và kinh nghiệm để giảng đúng, giảng tốt, giảng hay, truyền đạt các kiến thức LLCT tới HV một cách thuận lợi nhất, tạo điều kiện cho học viên dễ tiếp thu bài học và có khả năng vận dụng tốt.
+ Thường xuyên tiến hành các hoạt động cập nhật kiến thức lý luận mới cho đội ngũ GV bằng các hình thức như tập huấn, gửi tài liệu nghiên cứu phục vụ công tác giảng dạy.
+ Thườngxuyên tổ chức sinh hoạt chuyên môn (thực hiện theo định kỳ