4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
3.3.4. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh
Quảng Bình qua các năm 2010 - 2014
Trong giai đoạn 2010 - 2014, đấu giá quyền sử dụng đất tại thành phố Đồng Hới đã diễn ra thường xuyên và thành công. Các phiên đấu giá nhìn chung đã tuân thủ theo quy định pháp luật, không xảy ra sai phạm nào nghiêm trọng, tạo sự hấp dẫn lớn cho người dân và các nhà đầu tư. Kết quả đấu giá đã tạo nguồn thu lớn cho ngân sách và tạo quỹ đất ở phục vụ phát triển đô thị.
Các khu đất đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất đã được UBND tỉnh Quảng Bình, UBND Thành phố Đồng Hới phê duyệt theo đúng thẩm quyền. Tổng diện tích các khu vực đấu giá có diện tích khác nhau, được chia làm các thửa đất thích hợp cho việc xây dựng nhà ở và sinh hoạt của người dân. Mức giá khởi điểm và tiền đặt trước được quy định cho từng thửa đất cụ thể. Trên cơ sở đó UBND Thành phố
Đồng Hới đã chỉ đạo Hội đồng đấu giá ký hợp đồng ủy quyền bán đấu giá với Trung tâm bán đấu giá tỉnh Quảng Bình để thực hiện bán đấu giá quyền sử dụng đất. Ngay sau khi ký hợp đồng, Trung tâm bán đấu giá đã triển khai thực hiện các nội dung theo quy trình đấu giá quyền sử dụng đất, bao gồm:
Tổ chức thực hiện thông báo bán đấu giá quyền sử dụng đất tại trụ sở Trung tâm bán đấu giá tài sản tỉnh Quảng Bình, đài phát thanh Thành phố Đồng Hới, website tổ chức bán đấu giá. Nội dung của thông báo bao gồm thông tin khu vực đất đưa ra đấu giá, thời hạn nộp hồ sơ đấu giá, phí đấu giá, khoản tiền đặt trước của mỗi thửa đất, thời gian tổ chức đấu giá, địa điểm tổ chức bán đấu giá và quy chế đấu giá. Đồng thời thực hiện thu nhận hồ sơ đấu giá, phí đấu giá và khoản tiền đặt trước theo quy định.
Thực trạng và kết quả đấu giá quyền sử dụng đất ở trong 05 năm 2010 - 2014 tại các dự án nghiên cứu như sau:
Bảng 3.6. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất thành phố Đồng Hới giai đoạn từ
2010 – 2014 Năm Kết quả (tỷ đồng) Tổng số lô đấu giá (lô) Số dự án (dự án) Số đợt đấu giá (đợt) 2010 141,259 196 14 07 2011 392,219 244 09 10 2012 118,316 87 13 08 2013 28,504 32 07 05 2014 175,296 198 12 07 (Nguồn: Tổng hợp số liệu thứ cấp)
Theo số liệu bảng 3.6, ta nhận thấy trong 05 năm từ 2010 đến 2014 công tác đấu giá QSDĐ trên địa bàn thành phố Đồng Hới được tổ chức 37 lần thu về ngân sách 855,594 tỷ đồng cụ thể:
Trong năm 2010, Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất thành phố Đồng Hới phối hợp với Trung tâm bán đấu giá tài sản đã tổ chức 07 lần đấu giá thu về cho ngân sách hơn 141,259 tỷ đồng.
Năm 2011, Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất đã phối hợp với các cơ quan ban ngành liên quan đã đẩy nhanh hoàn thành các dự án quy hoạch khu dân cư để đưa vào đấu giá, trong năm đã hoàn thành giải phóng mặt bằng và xây dựng các cơ sở hạ tầng trong khu quy hoạch dân cư với 7 dự án lớn và tổ chức thành công 5 đợt đấu giá trong năm thu về 65,382 tỷ. Đặc biệt Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Bình đã phối hợp với Trung tâm bán đấu giá đất tổ chức đấu giá thành công 02 dự án: Khu dân cư phía Nam đường Trần Hưng Đạo, Nam Lý, Khu dân cư phía Tây đường 36 m thu về cho Ngân sách Nhà nước: 326,837 tỷ đồng. Đạt được kết quả thành công trên là nhờ những dự án chưa đấu giá được từ năm 2010 để lại điều này đã góp phần làm tăng số lượng lô đất đưa vào đấu giá.
Năm 2012, Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất đã tổ chức thành công 08 đợt đấu giá quyền sử dụng đất của 13 dự án đã thu về cho ngân sách thành phố 118,316 tỷ đồng.
Năm 2013, trước tình hình bất động sản trên cả nước và địa phương gặp khó khăn, Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất đã tổ chức thành công 5 đợt đấu giá quyền sử dụng đất của 07 dự án đã thu về cho ngân sách thành phố 28,504 tỷ đồng.
Trước khi trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Đồng Hới được thành lập thì hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất được Hội đồng đấu giá QSDĐ ở thành phố Đồng Hới tổ chức và thực hiện các phiên đấu giá. Đến năm 2014 sau khi trung tâm phát triển quỹ đất Thành phố được thành lập và đưa vào hoạt động, nhận thấy vai trò và tầm quan trọng của công tác đấu giá đất mang lại Uỷ ban nhân dân thành phố Đồng Hới đã chỉ đạo trung tâm phát triển quỹ đất tiến hành trực tiếp thống kê các quỹ đất, giải phóng mặt bằng các dự án, thực hiện các thủ tục cần thiết để đưa các thửa đất vào quá trình đấu giá.
Trong năm 2014, Hội đồng đấu giá thành phố Đồng Hới phối hợp cùng với Trung tâm phát triển quỹ đất Thành phố Đồng Hới đã tổ chức năm 05 cuộc đấu giá Quyền sử dụng đất thu về hơn 64 tỷ đồng, đặc biệt Sở xây dựng Quảng Bình đã phối hợp với Trung tâm bán đấu giá đất tổ chức đấu giá thành công 02 dự án: Khu đất ở phía Bắc đường Trần Hưng Đạo và Dự án KDC phía Tây đường Hữu Nghị thu về cho ngân sách Nhà nước: 110,967 tỷ đồng.