ĐVT: Người STT Nội dung 2016 2017 2018 Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%) 1 CBCC nữ 56 25,10 59 27,3 97 43,6 2 CBCC trẻ (dưới 30 tuổi) 45 14,82 56 25,9 74 33,3 3 CBCC đạt chuẩn chuyên môn 88 30,58 99 45,8 198 89,2 4 CBCC đạt chuẩn trình độ lý luận chính trị 149 47,90 165 76,3 176 79,27
“Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Mường Ảng 2016-2018”
Bên cạnh đó, để tăng cường đội ngũ CBCC cấp xã trong các năm 2016- 2018, và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong quy hoạch huyện Mường Ảng đã luân chuyển 07 cán bộ là lãnh đạo của các cơ quan, ban ngành đoàn thể huyện về làm Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND tại 07 xã.
Đa số các cán bộ tăng cường đều phát huy được khả năng đã góp phần vực dậy những cơ sở Đảng từ yếu kém, mất đoàn kết nội bộ trở thành những tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh. Cán bộ được luân chuyển là người có năng lực lãnh đạo, quản lý nên tháo gỡ được những vấn đề khó khăn về kinh tế và xã hội tại địa phương góp phần củng cố lịng tin của nhân dân địa phương vào sự lãnh đạo của Đảng. Sự bổ sung cán bộ về các xã vừa thiết thực và góp phần nâng cao chất lượng CBCC cấp xã bởi đa số họ được đào tạo cơ bản.
Nhìn chung, việc quy hoạch, đào tạo CBCC cấp xã cơ bản đáp ứng yêu cầu phát triển. Công tác quy hoạch cán bộ được coi là quan trọng và cần thiết, tuy nhiên nhưng nhiều địa phương trong huyện quy hoạch vẫn cịn hình thức, chưa coi đây là việc làm thường xuyên, trực tiếp và là trách nhiệm của mình. Khi lựa chọn cán bộ kế cận chưa đi sâu nghiên cứu phát hiện những năng
khiếu, sở trường của cán bộ để đưa vào quy hoạch. Nhân sự quy hoạch cán bộ xã cịn khép kín trong phạm vi từng xã. Hằng năm, xem xét, đánh giá, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán bộ còn hạn chế. Chưa dựa vào chức danh quy hoạch để xác định con người. Trong q trình làm quy hoạch cịn giản đơn, hình thức. Quy hoạch chưa gắn với thực trạng đội ngũ cán bộ và nhu cầu thực tế, nên hiệu quả quy hoạch không cao. Quy hoạch cán bộ nhìn chung chưa bảo đảm yêu cầu về cơ cấu độ tuổi, giới tính, dân tộc, chưa gắn với quy hoạch tổng thể, chiến lược phát triển KT-XH của địa phương. Tỷ lệ cán bộ được bầu cử, bổ nhiệm từ nguồn quy hoạch thấp. Cán bộ sau khi được đưa vào diện quy hoạch chưa được cấp ủy thực sự quan tâm giúp đỡ, đào tạo vào bảo vệ khi có những thơng tin sai lệch do tính chất phức tạp của cuộc sống.
3.3.3. Công tác tuyển dụng công chức cấp xã:
Tuyển dụng công chức là một hoạt động công, do cơ quan, tổ chức và người có thẩm quyền thực hiện và chịu sự điều chỉnh của các quy phạm pháp luật thuộc ngành. Thông qua tuyển dụng để tạo nguồn công chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, tổ chức “Việc tuyển dụng công chức phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế”. Tuyển dụng công chức là một trong những nội dung quan trọng quyết định chất lượng của đội ngũ cơng chức hiện tại cũng như tương lai. Mục đích của việc tuyển dụng cơng chức là nhằm tìm được những người đủ tài và đức, đủ phẩm chất tốt để đảm nhiệm công việc. Tuyển dụng công chức là tiền đề hết sức quan trọng của việc xây dựng và phát triển đội ngũ công chức nhà nước trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội để đảm đương những nhiệm vụ được giao. Nói đến cơ chế tuyển dụng là nói đến cách thức, phương pháp để lựa chọn cán bộ sao cho đúng người, đúng việc nhằm phát huy năng lực và sở trường của họ để đạt kết quả cao trong công tác. Do đặc thù của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã hiện nay, một bộ phận lớn cán bộ, công chức không phải trải qua quy trình tuyển dụng, thi tuyển, mà có những
người được bổ nhiệm, hoặc những cá nhân nổi bật tại cơ sở (thôn, bản, tổ dân phố...) được bồi dưỡng thêm và đảm nhiệm một số vị trí tại một số đơn vị cấp xã. Do vậy, công tác tuyển dụng có ảnh hưởng lớn tới chất lượng đội ngũ CBCC. Để có được đội ngũ cơng chức xã chất lượng cao thì việc tuyển dụng phải được thực hiện theo một quy trình chặt chẽ nhằm hạn chế những tiêu cực nảy sinh trong quá trình tuyển chọn. Các tiêu chuẩn tuyển dụng phải xuất phát trên cơ sở yêu cầu tiêu chuẩn chức danh đảm nhận, phải bám sát yêu cầu của tổ chức và bám sát định hướng chung của công tác tổ chức cán bộ là phải trẻ hóa đội ngũ cơng chức, nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu của của q trình CNH - HĐH đất nước.
Cơng tác tuyển dụng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Mường Ảng được thực hiện dưới hình thức: bầu cử, xét tuyển.
Đối với các chức danh cán bộ chủ chốt ở cấp xã đều thông qua cơ chế: Đảng cử, dân bầu. Công tác bầu cử cán bộ các xã đều bám sát vào các văn bản hướng dẫn của Trung ương, tỉnh và huyện nên việc chuẩn bị nhân sự được tiến hành chu đáo, đúng quy trình, dân chủ và đạt yêu cầu đề ra. Kết quả bầu cử cán bộ lãnh đạo chủ chốt ở các xã cơ bản đảm bảo về số lượng và có sự nâng lên về chất lượng, nhất là tiêu chuẩn về chính trị, đạo đức, lối sống, kiến thức và năng lực. Tuy nhiên, chính vì việc tuyển dụng dựa trên cơ chế bầu cử nên có khá đơng cán bộ cấp xã chưa được đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí chức danh. Kết quả bầu cử phụ thuộc rất nhiều vào trình độ dân trí, dân cư ở địa phương; yếu tố dịng họ cũng có ảnh hưởng khơng nhỏ tới kết quả bầu cử.
Công tác tuyển dụng công chức cấp xã: Tuyển dụng thơng qua hình thức xét tuyển, trên cơ sở xét đề nghị của cấp xã UBND huyện chỉ đạo xây dựng phương án trình ban Thường vụ Huyện ủy và trình Sở Nội vụ xem xét phê duyệt phương án sau khi được phê duyệt UBND huyện thành lập hội đồng tuyển dụng và thơng báo tuyển dụng. Phịng Nội vụ tiến hành nhận hồ
sơ, tổng hợp và đưa ra danh sách. Tuyển dụng thơng qua hình thức xét tuyển (hình thức phỏng vấn) đối với các chức danh: Văn phòng - thống kê; Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với thị trấn) hoặc Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và mơi trường (đối với xã), Tài chính - kế tốn, Tư pháp - hộ tịch, Văn hóa - xã hội, chức danh Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã và Trưởng Công an xã. Việc xét tuyển thực hiện những năm trước, căn cứ trên kết quả học tập cuối khóa của người dự tuyển và những tiêu chí khác. Vì vậy người có năng lực thực sự mà kết quả học tập thấp thì khơng trúng tuyển và ngược lại. Do đó, khi thay bằng xét tuyển, việc tuyển dụng công chức cấp xã đã đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ và cạnh tranh cao bởi thí sinh sử dụng kiến thức của mình vào bài phỏng vấn một cách tốt nhất. Thí sinh nào có điểm cao thì sẽ trúng tuyển góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã của huyện.