Tài nguyên khoáng sản ở miền núi Thanh Hóa khá phong phú về chủng
loại và đa dạng về cấp trữ lượng. Hiện có 257 mỏ và điểm quặng, với 42 loại
khoáng sản, trong đó có một số loại có ý nghĩa quốc tế và khu vực như: Crôm, đá ốp lát, Đôlômít, chì, kẽm, thiếc, Vonfram, antimoan, đá quý. Trữ lượng
Vàng, có 22 mỏ và điểm vàng (cả vàng sa khoáng và vàng gốc) phân bố rộng ở 8 huyện miền núi. Nhiều mỏ khoáng sản khác như Photphorit, Đá trắng, Quaczit, Đá vôi trợ dung, Cao lanh, Sét làm xi măng có trữ lượng lớn tập
trung ở các huyện miền núi cho phép khai thác với quy mô công nghiệp. Đây
là một lợi thế lớn của miền núi trong việc phát triển công nghiệp khai khoáng,
2.1.3. Đặc điểm kinh tế - xã hội miền núi Thanh Hóa
2.1.3.1. Đặc điểm kinh tế
Thanh Hóa nằm trong vùng Bắc Trung Bộ, là một trong những vùng kém phát triển của cả nước, với diện tích vùng núi phía Tây rộng lớn, địa hình phức tạp và có nhiều khó khăn… do đó nền kinh tế của tỉnh nói chung và của
khu vực các huyện miền núi nói riêng còn nhỏ bé và chậm phát triển.
Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa
cùng với sự cố gắng vượt bậc của nhân dân các dân tộc, kinh tế miền núi của
tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực, tình trạng trì trệ được khắc phục dần,
sự tăng trưởng kinh tế từng bước đã đáp ứng yêu cầu trước mắt và tạo đà phát triển cho những năm tiếp theo. Tuy nhiên các huyện miền núi vẫn còn mang nặng tính độc canh trong sản xuất nông lâm nghiệp và thủy sản, một bộ phận dân cư vẫn trong tình trạng du canh, du cư nên đời sống còn khó khăn. Các
tập quán sản xuất cũ vẫn duy trì theo lối quảng canh, đầu tư cho công nghiệp
nhỏ và tiểu thủ công nghiệp còn ít. Số các hộ gia đình xây dựng mô hình trang trại để phát triển sản xuất còn rất hạn chế. Mặc dù vậy, với nhiều chính sách
hỗ trợ cho đồng bào các dân tộc thiểu số, kinh tế miền núi đang phát triển đúng hướng để từng bước ổn định đời sống, xãa hộ đói, giảm hộ nghèo, giữ
vững an ninh quốc gia ở vùng biên giới.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế ở bảng số 3 cho thấy miền núi Thanh Hóa đã có sự phát triển rõ nét, cơ cấu kinh tế đang từng bước chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm dần tỷ trọng ngành nông lâm nghiệp và thủy sản, tăng
dần tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng cơ bản và dịch vụ.
Bảng 2.1: Tăng trưởng kinh tế các huyện miền núi Thanh Hóa thời kỳ 2001-2005
Đơn vị tính: tỷ đồng (giá 1994)
Ngành kinh tế 2003 2004 2005 2006 2007
Nông lâm nghiệp và thủy sản 69,32 67,71 62,41 59,53 55,21 Công nghiệp và xây dựng 14,23 15,04 18,31 19,87 22,54
Dich vụ 16,45 17,25 19,28 20,06 22,25
Nguồn: Cục Thống kê Thanh Hóa.
Trước năm 2005, tốc độ đầu tư cho phát triển kinh tế miền núi còn chậm, sau năm 2005 Chính phủ có quyết định số 253/2005/QĐ-TTg ngày 12/10/2005 về phê duyệt Đề án phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc
phòng, an ninh miền Tây tỉnh Thanh Hóa đến năm 2010 đã đem lại những thay đổi lớn cho khu vực miền núi của tỉnh. Thu nhập bình quân đầu người đã
đạt 3.292đ/năm.
Những mặt cụ thể đó được thể hiện trong cơ cấu các ngành như sau:
- Trong lĩnh vực công nghiệp:
Ngành công nghiệp có xu hướng phát triển và tăng nhanh, bình quân mỗi năm là 9,2%, so với trước khi có quyết định 253/2005/QĐ-TTg số doanh
nghiệp vừa và nhỏ tăng lên gấp đôi. Hiện nay các huyện miền núi đã có 6.327
cơ sở sản xuất công nghiệp tăng 321 cơ sở so với năm 2005, giá trị sản xuất
công nghiệp năm 2007 đạt 786.418 tỷ đồng tăng 1,25 lần so với năm 2005.
Tốc độ tăng trưởng giá trị sản lượng công nghiệp tăng do sản xuất vật liệu xây
dựng, chế biến nông, lâm sản và công nghiệp khai khoáng.
Cơ cấu nội bộ ngành công nghiệp đã có sự chuyển dịch nhanh theo hướng tích cực. Sự chuyển biến mạnh về nhận thức đã tạo đà cho các nghề
sản xuất mới ra đời. Ngành công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng tăng từ 17,5% năm 2005 lên 32,6% năm 2007 và đứng đầu trong nhóm ngành công nghiệp. Tỷ trọng ngành chế biến nông, lâm sản cũng tăng nhanh, từ 10,6% năm 2005 tăng lên 17,9% năm 2007, chủ yếu là chế biến từ cây luồng, cây
Các làng nghề tiểu thủ công nghiệp, nghề dệt thổ cẩm truyền thống với
việc khai thác nguồn nguyên liệu tại chỗ đang được hình thành ở các thị trấn,
thị tứ thu hút một lực lượng lớn lao động vào làm việc tạo nên một bức tranh
lạc quan đối với kinh tế miền núi.
- Trong lĩnh vực nông lâm nghiệp và thủy sản
Đây là ngành chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế miền núi Thanh
Hóa. Tỷ trọng giá trị qua các năm đều trên 55% so với GDP của khu vực. Năm 2007, giá trị sản lượng nông lâm nghiệp và thủy sản chiếm 2.987,3 tỷ đồng chiếm 55,21% (giá cố định 1994).
Trồng trọt chủ yếu là lúa, ngô, khoai, sắn, rau và các loại cây công
nghiệp hàng năm. Tổng sản lượng lương thực quy thóc bình quân đầu người là 315kg/năm. Năng xuất lúa tăng bình quân từ 37,9 tạ/ha năm 2005 lên 42,5tạ/hanăm 2007.
Bên cạnh việc trồng trọt, chăn nuôi kiểu mô hình trang trại, chăn nuôi
công nghiệp tập trung đang được mở rộng. Các chương trình sind hóa đàn
lợn, đàn bò, cá, gia cầm đã đem lại những kết quả khả quan, nếu so với năm 2005 ngành chăn nuôi tăng lên 35%. Trong đó đàn trâu tăng 23,7%, đàn bò
tăng 28,4%, đàn lợn tăng 18,6%, gia cầm tăng 4,8%, sản lượng cá đạt 3.991
tấn tăng 5,2%.
Lâm nghiệp là một thế mạnh của miền núi Thanh Hóa, những năm gần đây do làm tốt công tác khuyến lâm, diện tích rừng khai thác không đúng quy
hoạch giảm dần, rừng trồng mới được tăng lên. Năm 2007 giá trị sản xuất lâm
nghiệp đạt 818.702 triệu đồng tăng 29,8% so với năm 2005. Trong đó trồng
mới và khoanh nuôi rừng đạt 253.461 triệu đồng, khai thác gỗ và lâm sản
550.164 triệu đồng, lâm nghiệp khác 15.077 triệu đồng.
Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản đã có bước phát triển tốt, khai
thác có hiệu quả tiềm năng đất đai, rừng và mặt nước vào sản xuất góp phần vào tăng trưởng kinh tế chung của tỉnh. Đã có sự gắn kết giữa sản xuất nông,
lâm nghiệp với công nghiệp chế biến quy mô nhỏ ở khu vực nông thôn, góp
phần giải quyết lao động và nâng cao giá trị các sản phẩm nông, lâm nghiệp.
Quan hệ sản xuất trong nông nghiệp, nông thôn được củng cố. Cơ sở vật chất
kỹ thuật phục vụ nông, lâm nghiệp được tăng cường một bước. Việc ứng
dụng các kỹ thuật - công nghệ mới vào sản xuất, nhất là khâu giống, kỹ thuật
canh tác góp phần nâng cao năng suất cây trồng, vật nuôi tăng nhanh, đáp ứng
ngày càng tốt hơn nhu cầu của thị trường.
- Trong lĩnh vực dịch vụ
Khi chuyển đổi cơ chế, mạng lưới dịch vụ phát triển khá mạnh mẽ
không chỉ ở các khu đô thị vùng đồng bằng mà tại các huyện miền núi cũng
phát triển khá nhanh chóng. Năm 2007 số cơ sở đăng ký kinh doanh loại hình này là 12.824 so với năm 2005 tăng 12,21%; số người kinh doanh thương
mại, du lịch và khách sạn, nhà hàng tăng 28,65%. Giá trị xuất khẩu của khu
vực năm 2007 đạt tới 8,2 triệu USD tăng so với năm 2005 là 11,65%.
Như vậy, bằng hệ thống chính sách điều hành vĩ mô và sự chỉ đạo, lãnh
đạo của Đảng bộ tỉnh, các huyện miền núi đã có những bước phát triển kinh tế
khá mạnh bạo. Hàng năm mức đầu tư phát triển toàn xã hội đều được tăng lên, năm 2005 là 1.409.149 triệu đồng, năm 2006 khu vực miền núi là 1.951.700 triệu đồng, năm 2007 là 2.073.104 triệu đồng. Trong đó từ ngân sách nhà nước là 82,91%, vốn tín dụng Nhà nước là 9,23%.
Tuy nhiên, do sự đầu tư chưa đúng với tiềm năng nên trong lĩnh vực
dịch vụ ở các huyện miền núi của tỉnh còn nhiều hạn chế như: sản phẩm du
lịch còn nghèo nàn, chủ yếu mới khai thác tiềm năng tự nhiên và những di sản
sẵn có, chưa có dự án lớn vào phát triển du lịch trên địa bàn. Các hoạt động
dịch vụ về tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, thông tin, tư vấn, việc làm … đã
kinh tế - xã hội của tỉnh và vùng để đáp ứng nhu cầu vốn tín dụng phục vụ
phát triển kinh tế.
2.1.3.2. Đặc điểm xã hội
- Dân số
Thanh Hóa nói chung và miền núi của tỉnh nói riêng có dân cư đông đúc. Năm 2007, dân số trung bình của tỉnh là 3.727.206 người, riêng 11 huyện
miền núi là 907.586 người của 8 dân tộc, chiếm 24,35% dân số toàn tỉnh. Trong đó có 7 dân tộc thiểu số, chiếm 16,49 dân số toàn tỉnh (Mường 9,49%,
Thái 6,15%, H’Mông 0,4%, Thổ 0,27%, Dao 0,15%, Khơ mú 0,02%, Tày
0,01%). Mật độ dân số bình quân 339 người/km2.
Tốc độ tăng dân số bình quân thời kỳ 2003 - 2007 là 1,02%, cao hơn
mức tăng dân số của vùng Bắc Trung Bộ (1,01%). Trong những năm gần đây
do công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình trong tỉnh được thực hiện thường
xuyên và có hiệu quả, nhận thức của người dân về công tác này ngày càng cao
nên có xu hướng giảm dần. Tuy nhiên đối với miền núi Thanh Hóa, do trình
độ dân trí còn thấp nên việc sinh đẻ nhiều con vẫn còn phổ biến trong các hộ gia đình, nhất là các hộ ở vùng sâu, vùng xa, người dân tộc H’Mông dẻo cao.
Các dân tộc ở Thanh Hóa có những nét đặc trưng riêng của vùng Bắc Trung
Bộ. Những năm gần đây, được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, nhiều lễ
hội và phong tục truyền thống tốt đẹp của đồng bào các dân tộc đang được
phục hồi và phát triển theo hướng tiến bộ và trở thành một trong những nguồn
lực phát triển quan trọng của du lịch.