• Dịch vụ cảnh sát/ police service;
• Bảo vệ tổ quốc.
• Thu gom và xử lý rác;
• Dịch vụ cung cấp nớc.
• Vận tải công cộng;
Cách thức lựa chọn của nhà nớc trong hoạt động cung cấp loại dịch vụ nào có ý nghĩa quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội. Trên quan điểm dịch vụ trong tiến trình phát triển kinh tế -xã hội, nếu xã hội có nhu cầu (nh trên đã nêu: nhu cầu xã hội) thì phải có ngời để cung cấp dịch vụ đó. Sự lựa chọn mang tính tự nhiên để cung cấp thờng không thu hút các nhà cung cấp dịch vụ khu vực t nhân hay thứ ba vào những lĩnh vực không đem lại hiệu quả.
Trong khi đó có nhiều loại dịch vụ khu vực t nhân không cung cấp bởi hai yếu tố:
- Yếu tố không phân chia đợc thành khẩu phần. - Không có đủ điều kiện để loại trừ.
Cung cấp hàng hoá và dịch vụ là một hoạt động tất yếu của nền kinh tế. Sự khác nhau có thể thuộc về những câu hỏi rất cơ bản của hoạt động sản xuất cung cấp hàng hoá và dịch vụ:
- ai sản xuất ra các loại hàng hoá và dịch vụ đó.
- Sản xuất để làm gì (mua, bán, trao đổi, cung cấp miễn phí,...); Với hai câu hỏi đó có thể phân loại các nhà sản xuất thành các nhóm:
- Các nhà sản xuất thuộc khu vực công - Các nhà sản xuất thuộc khu vực t
- Các nhà sản xuất thuộc khu vực thứ ba. Đây là một khu vực đợc nhiều ngời nhấn mạnh đến hiện nay. Khu vực thứ ba hay khu vực tự nguyện hay còn gọi là khu vực phi lợi nhuận, phi chính phủ. Hoạt động của khu vực này mang tính "phục vụ". Tuy nhiên, cách hiểu phi lợi nhuận và bản chất của hoạt động phi lợi nhuận với thực tế còn nhiều vấn đề cần bàn.
Nh vậy, một loại hàng hoá và dịch vụ trong nền kinh tế thị trờng có thể do một trong các khu vực trên cung cấp và cũng có thể cả ba khu vực cùng tham gia cung cấp một nhóm dịch vụ nào đó. Ví dụ, dịch vụ giáo dục là một loại dịch vụ mà cả ba khu vực trên đều có tiềm năng để cung cấp. Và trên thực tế nhiều loại dịch vụ khác cũng có cơ chế đồng thời nhiều thành phần kinh tế thuộc ba khu vực trên cung cấp.
Về nguyên tắc của sản xuất trong nền kinh tế thị trờng, hàng hoá và dịch vụ đợc sản xuất ra để bán. Thông thờng giá bán đợc quyết định bởi cơ chế thị trờng và chịu tác động của quan hệ cung - cầu 21/. Đối với các nhà sản xuất hàng hoá và dịch vụ khu vực t nhân, lợi nhuận sẽ quyết định yếu tố giá. Đối với hai khu vực còn lại, giá bán phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó các chính sách của nhà nớc đối với những loại hàng hoá và dịch vụ đợc nhà nớc tạo ra.
Nhiều loại dịch vụ đang đợc cung cấp trong một nền kinh tế cụ thể. Và tuỳ thuộc vào mức độ phát triển kinh tế, xã hội cũng nh nhiều yếu tố khác, danh mục các loại dịch vụ cần cho xã hội ngày càng gia tăng.
Danh mục các loại dịch vụ có thể đợc phân loại theo nhiều tiêu chí và có thể đợc sử dụng theo nhiều cách. Một trong những loại dịch vụ đợc quan tâm đó là dịch vụ công- public services. Đó là loại dịch vụ đợc tiêu dùng mang tính phổ biến chung của nhiều ngời và đem lại lợi ích chung cho số đông đó. Trong nhiều tài liệu, loại dịch vụ mang tính chất chung đó đợc gọi là dịch vụ công.
Nghiên cứu cách tiếp cận thuật ngữ dịch vụ công từ quan điểm dịch vụ cho thấy, khái niệm dịch vụ công xuất phát từ:
- Khía cạnh nhà cung cấp dịch vụ - nhà nớc trực tiếp hay gián tiếp;
- Khía cạnh ngời đợc hởng lợi ích từ các loại dịch vụ đó.
Nếu đặt chính phủ vào trong cơ chế thị trờng, cung cấp dịch vụ công có thể đ- ợc xem xét dới 2 khía cạnh:
- Các loại hàng hoá không mang tính thị trờng. Nghĩa là đó là những loại dịch vụ do khu vực nhà nớc cung cấp tài chính. Mọi ngời ai cũng đợc tiếp cận, sử dụng nó, không phải thanh toán. Ví dụ, đèn chiếu sáng đô thị; hệ thống giáo dục ở Pháp.
- Nhóm thứ hai là nhóm theo cơ chế thị trờng hay loại dịch vụ và hàng hoá mang tính thị trờng. Trong trờng hợp này, về nguyên tắc, ngời sử dụng dịch vụ phải trả tiền cho dịch vụ đó. Nhng trên thực tế, giá của các loại dịch vụ đó đợc cung cấp không phản ảnh chi phi thực của nó. Nhiều loại dịch vụ do nhà nớc cung cấp, giá đã bị nhiều nhóm lợi ích quyết định. Nguyên nhân chính thuộc về việc sử dụng tiền nhà nớc để cung cấp loại dịch vụ đó.
Từ cách hiểu đó, có thể định nghĩa dịch vụ công nh sau: Dịch vụ công theo nghĩa chung nhất là loại dịch vụ do nhà nớc trực tiếp cung cấp hoặc trực tiếp chịu trách nhiệm và hỗ trợ tài chính.