thay đổi này làm cho một số loại dịch vụ không đem lại hiệu quả nh mong muốn mà có thể lại làm cho thời gian xử lý chậm hơn (xem mô hình hình 10). Ví dụ, nếu trớc đây công chứng tại Uỷ Ban Nhân dân xã đợc thực hiện trực tiếp giữa công dân với cán bộ trực Uỷ Ban Nhân dân (chủ tịch, phó chủ tịch), nay phải qua khâu văn phòng tiếp nhận và sau đó chuyển cho ngời có thẩm quyền ký. Nh vậy, công dân vẫn phải chờ đợi lâu hơn so với cách làm trực tiếp. Hơn nữa tại cấp Uỷ Ban Nhân dân xã, khối lợng công việc không lớn, nếu cán bộ, công chức xã làm việc theo chế độ công chức, thì việc áp dụng mô hình một cửa nh đang đợc triển khai có thể sẽ kéo dài thời gian so với trực tiếp (đờng chấm ngạch). Trên thực tế không có quá nhiều việc để xử lý qua hai ô trung gian.
Mô hình nộp thuế quyền sử dụng đất cũng nh lệ phí trớc bạ nhà ở và đất ở cũng đang xẩy ra tơng tự. Nếu ngời dân đã có "sổ đỏ" 27/, việc nộp thuế của họ cũng phải trải qua nhiều công đoạn rất phức tạp: đa số đỏ đến bộ phận thuế để cơ quan
thuế viết hoá đơn thuế; đa qua kho bạc
nhà nớc để nộp tiền; đa hoá đơn đã thu
tiền sang cơ quan địa chính để đợc ghi
vào sổ đỏ là đã hoàn thành nghĩa vụ tài
chính. Nh vậy, về nguyên tắc, để cấp
một loại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã hoàn thành nghĩa vụ tài
chính (đã nộp thuế) phải có ít nhất ba
loại cơ quan có liên quan mà thực chất
hai cơ quan thuế và kho bạc chỉ thực hiện một loại công đoạn liên quan đến thu tiền. Tại sao không cải cách theo hớng giao cho cơ quan địa chính nhà đất làm tất cả các khoản mục liên quan đến việc cấp giấy sử dụng đất để công dân không phải liên hệ với thuế, kho bạc. Bản thân thuế cũng cha thực sự tin nhà đất nên lại gây khó dễ cho công dân. Nếu khoản thu về thế sử dụng đất là loại thu đa vào ngân sách nhà nớc (qua kho bạc), thì nơi có đủ thẩm quyền cấp giấy là nơi trực tiếp thu và nộp về cho kho bạc tiền thu đợc. Và công dân chỉ thực hiện một nghĩa vụ duy nhất tại sở địa chính.
Trên thực tế, các loại cơ quan nhà nớc có liên quan đến một loại giấy phép nào đó hình nh cha thực sự tin tởng lẫn nhau nên thờng gây khó khăn cho công dân. Tại sao yêu cầu công dân đáp ứng một số loại giấy tờ cần thiết lại còn phải chờ đợi để đ- ợc cấp phép. Một số nguyên nhân sau: