IV. Kinh nghiệm của các nước về giải quyết bồi thường thiệt hại về
BƯỚC ĐẦU NGHIÊN CỨU VỀ BẢO HIỂM TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VỀ MÔI TRƯỜNG
BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VỀ MÔI TRƯỜNG
Người thực hiện: Thạc sĩ Nguyễn Văn Phương
Ị Khái niệm, đặc điểm và vai trò của bảo hiểm hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi trường
Ị1. Khái niệm bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi
trường
Hoạt động kinh doanh bảo hiểm là việc doanh nghiệp bảo hiểm chấp nhận rủi ro trên cơ sở người được bảo hiểm đóng một khoản tiền gọi là phí bảo hiểm để doanh nghiệp bảo hiểm bồi thường hay trả tiền bảo hiểm khi xảy ra trường hợp thuộc trách nhiệm bảo hiểm.
Theo Điều 3 Luật Kinh doanh bảo hiểm 2000, kinh doanh bảo hiểm là hoạt động của doanh nghiệp bảo hiểm nhằm mục đích sinh lợi, theo đó doanh nghiệp bảo hiểm chấp nhận rủi ro của người được bảo hiểm, trên cơ sở bên mua bảo hiểm đóng phí bảo hiểm để doanh nghiệp bảo hiểm trả tiền bảo hiểm cho người thụ hưởng hoặc bồi thường cho người được bảo hiểm khi xảy ra sự
kiện bảo hiểm.
Trong trường hợp bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi trường, người thực hiện hành vi có khả năng gây thiệt hại về đóng phí bảo hiểm để doanh nghiệp bảo hiểm bồi thường thiệt hại cho người bị thiệt hại hoặc chi trả cho người đóng bảo hiểm.
Mục đích của bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi trường là nhằm bảo đảm các khoản chi trả cần thiết để bồi thường thiệt hại về môi trường khi hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp gây thiệt hạị
Với tư cách là một biện pháp trong quản lý môi trường, cũng như những công cụ kinh tế trong bảo vệ môi trường khác, bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại được hình thành dựa trên hai nguyên tắc cơ bản đã được quốc tế thừa nhận:
- Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền.
- Áp dụng các công cụ chính sách nhằm thực hiện các chính sách về môi trường34.
Yếu tố cơ bản trong việc phân biệt bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại với các công cụ kinh tế khác trong quản lý môi trường là việc tổ
chức, cá nhân trả phí bảo hiẻm để trong trường hợp xảy ra thiệt hại về môi trường thì doanh nghiệp bảo hiểm sẽ chi trả cho thiệt hại thực tế xảy rạ Mức chi trả phụ thuộc vào hợp đồng bảo hiểm.
Ị2. Đặc điểm của bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi
trường
Bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi trường có đặc điểm sau: - Bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại là một biện pháp phân tán rủi ro:
Bằng việc đóng phí bảo hiểm, người được bảo hiểm sẽ trách được những rủi ro phải chi trả những khoản bồi thường vượt quá khả năng chi trả của mình nếu trường hợp thiệt hại xảy rạ Họđã chuyển giao những rủi ro này cho doanh nghiệp bảo hiểm. Từ nguồn thu phí bảo hiểm của nhiều người bảo hiểm, doanh nghiệp bảo hiểm có thể chi trả cho những trường hợp xảy rạ
Trong bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi trường, bao giờ
cũng xuất hiện mối quan hệ tay ba giữa người bảo hiểm, doanh nghiệp bảo hiểm và người bị thiệt hại, trong đó doanh nghiệp bảo hiểm sẽ chi trả tiền bảo