hoạt động đăng ký quyền sở hữu nhà ở và cụng trỡnh xõy dựng
KT và phỏp luật là hai yếu tố quan trọng của mối quan hệ giữa cơ sở hạ tầng và kiến trỳc thượng tầng. Trong mối quan hệ này, KT luụn là yếu tố đi trước và quyết định đến sự tồn tại và phỏt triển của phỏp luật. Hiện nay, nước ta đó và đang XD nền KT thị trường nhiều thành phần, định hướng xó hội chủ nghĩa. Thể chế KT thị trường đang ngày càng phỏt triển đồng bộ với việc ra đời cỏc thị trường mang tớnh chất “đầu vào” của quỏ trỡnh SX-KD như: thị trường tài chớnh, thị trường lao động, thị trường khoa học-cụng nghệ và thị trường BĐS. Để nền KT thị trường phỏt triển năng động và bền vững, yờu cầu đặt ra là Nhà nước phải tụn trọng cỏc quy luật khỏch quan của thị trường trong việc hoạch định chiến lược, chớnh sỏch phỏt triển; bảo đảm mụi trường KD cạnh tranh bỡnh đẳng, lành mạnh tạo điều kiện cho cỏc quan hệ KT vận động, phỏt triển theo xu hướng cụng khai, minh bạch.
BĐS núi chung, nhà ở và cụng trỡnh XD núi riờng khụng chỉ là tài sản cú giỏ trị của riờng là một kờnh huy động vốn hiệu quả cho cỏc nhu cầu phỏt triển đất nước thụng qua hỡnh thức thế chấp, gúp vốn bằng BĐS...Thụng qua việc huy động vốn, cỏc BĐS này sẽ được sử dụng và khai thỏc cú hiệu quả, phỏt huy được giỏ trị KT to lớn. Nguồn vốn huy động sẽ được luõn chuyển, đầu tư vào cỏc hoạt động SX-KD để tạo ra lợi nhuận lớn hơn. Thị trường BĐS chịu sự tỏc động mạnh mẽ của phỏp luật và cú quan hệ mật thiết với thị trường tài chớnh (vốn, tiền
tệ), thị trường lao động và thị trường vật liệu XD; bởi lẽ, BĐS là tài sản cú giỏ trị lớn, mặt khỏc kinh doanh BĐS đũi hỏi phải đầu tư một nguồn vốn lớn mà điều này chỉ được thực hiện nhờ vào thị trường tài chớnh. Do đú, thỳc đẩy thị trường BĐS phỏt triển sẽ gúp phần thỳc đẩy nền KT phỏt triển.
Trờn thực tế, cỏc tổ chức tớn dụng cho vay vốn đều ỏp dụng hỡnh thức thế chấp BĐS, coi đõy là biện phỏp hữu hiệu nhằm bảo toàn nguồn vốn cho vay. Để cú thể tham gia giao dịch này, chủ sở hữu BĐS phải cú đầy đủ giấy tờ phỏp lý chứng minh quyền sở hữu tài sản hợp phỏp, đồng thời ngõn hàng cũng cần cú cỏc thụng tin chớnh xỏc về BĐS nhận thế chấp. Đối với hoạt động gúp vốn bằng BĐS thỡ cỏc bờn tham gia gúp vốn cũng phải xỏc định rừ quyền sở hữu của người cú tài sản làm cơ sở để cỏc bờn định giỏ tài sản gúp vốn. Khi đưa BĐS là nhà ở và cụng trỡnh XD tham gia cỏc giao dịch này thỡ vấn đề giấy tờ phỏp lý và xỏc định rừ ràng chủ sở hữu hợp phỏp là hết sức quan trọng. Điều này chỉ cú thể được giải quyết thụng qua hoạt động đăng ký quyền sở hữu và thiết lập hệ thống thụng tin về BĐS núi chung và quyền sở hữu nhà ở, cụng trỡnh XD núi riờng. Để tạo thuận lợi cho chủ sở hữu nhà ở, cụng trỡnh XD trong việc đăng ký quyền sở hữu, Nhà nước cần quy định rừ ràng, cụ thể cơ quan cú trỏch nhiệm đăng ký và cung cấp cỏc thụng tin liờn quan đến BĐS.
Nền KT nước ta phỏt triển trong điều kiện hội nhập ngày càng sõu, rộng vào quỏ trỡnh toàn cầu húa về KT. Để tạo điều kiện thỳc đẩy cỏc quan hệ KT phỏt triển bền vững, hạn chế những tiờu cực và cỏc tranh chấp phỏt sinh, thỡ phỏp luật cần phải được bổ sung và kịp thời hoàn thiện để phự hợp với yờu cầu của tiến trỡnh phỏt triển. Trong đú, việc thống nhất hệ thống phỏp luật với cỏc quy định đồng bộ, tương thớch và cú tớnh khả thi cao là một trong những yờu cầu được đặt lờn hàng đầu; bởi lẽ, nếu phỏp luật cú sự mõu thuẫn thỡ cỏc chủ thể KD sẽ gặp rất nhiều khú khăn trong hoạt động SX-KD. Trong lĩnh vực BĐS, nếu hệ thống phỏp luật về lĩnh vực này chồng chộo và khụng đồng bộ (đặc biệt là vấn đề đăng ký quyền sở hữu) khụng chỉ ảnh hưởng tiờu cực đến hoạt động quản lý của Nhà nước mà cũn gõy nhiều rủi ro cho cỏc chủ thể tham gia. Hậu quả là thị
trường BĐS phỏt triển thiếu ổn định và khụng minh bạch. Cỏc quy định về đăng ký quyền sở hữu nhà ở và cụng trỡnh XD khụng rừ ràng, bất tương thớch sẽ gõy trở ngại cho cỏc chủ sở hữu khi thực hiện việc đăng ký quyền sở hữu tài sản, Nhà nước khụng thể nắm được số lượng, cỏc thụng tin về BĐS là nhà ở, cụng trỡnh XD cũng như sự biến động trong quỏ trỡnh sử dụng. Vỡ vậy, việc thống nhất phỏp luật núi chung và phỏp luật về đăng ký BĐS núi riờng là yờu cầu tất yếu của quỏ trỡnh phỏt triển KT - XH.