Sau khi giành được độc lập (năm 1945), Nhà nước ta chưa ban hành cỏc quy định về đăng ký quyền sở hữu nhà ở và cụng trỡnh XD. Phỏp luật thời kỳ này chủ yếu đề cập đến vấn đề đất đai. Thực hiện khẩu hiệu “người cày cú ruộng”,
Nhà nước ta tiến hành cải cỏch ruộng đất, tịch thu ruộng đất của địa chủ, phong kiến, thực dõn chia cho nụng dõn. Quyền tư hữu ruộng đất của nụng dõn được phỏp luật bảo hộ, Luật cải cỏch ruộng đất năm 1953 quy định: “chớnh quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu cho người được chia đất. Người được chia đất
cú quyền chia gia tài, cầm, bỏn, cho...ruộng đất được chia”. Để bảo hộ quyền sở
hữu của nụng dõn đối với ruộng đất, phỏp luật ở thời kỳ này quy định ruộng đất là tài sản của người dõn phải đăng ký quyền sở hữu.
Sau chiến thắng Điện Biờn Phủ (năm 1954), đất nước tạm thời chia cắt thành 2 miền, lấy vĩ tuyến 17 làm ranh giới. Tuy nhiờn, Đế quốc Mỹ với dó tõm xõm lược nước ta đó đưa quõn chiếm đúng miền Nam dựng lờn chớnh quyền Việt Nam cộng hũa bự nhỡn. Cỏch mạng nước ta bước sang giai đoạn mới với việc thực hiện đồng thời 2 nhiệm vụ chiến lược: miền Bắc tiến hành xõy dựng chủ nghĩa xó hội, miền Nam tiếp tục cuộc cỏch mạng giải phúng dõn tộc. Trong bối cảnh đú, cỏc chủ trương, chớnh sỏch về quyền sở hữu tài sản của người dõn cũng cú sự khỏc nhau giữa hai miền Nam - Bắc. Ở miền Bắc, mặc dự Hiến phỏp năm 1959 quy định: “Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu của cụng dõn về của cải thu
nhập hợp phỏp, của cải để dành, nhà ở và cỏc thứ vật dụng riờng khỏc” (Điều
18) và “Phỏp luật bảo đảm nhà ở của cụng dõn nước Việt Nam dõn chủ cộng
hoà khụng bị xõm phạm…”(Điều 28); song Nhà nước vẫn chưa cú cỏc quy định
nhà ở và cụng trỡnh XD được Nhà nước coi là cỏc cụng trỡnh phỳc lợi XH và được XD để phục vụ nhu cầu ở của nhõn dõn. Trong khi đú, ở miền Nam, đất đai và cụng trỡnh kiến trỳc XD trờn đất được coi là BĐS. Cỏ nhõn, tổ chức cú quyền sở hữu BĐS. Chủ sở hữu tư nhõn về BĐS được cấp Bằng khoỏn điền thổ. Việc mua bỏn BĐS thụng qua Văn tự Doón mại do Phũng Chưởng khế lập (tương tự như cơ quan cụng chứng hiện nay). Nhà ở, cụng trỡnh XD được thể hiện trong Tờ lược giải kốm theo Bằng khoỏn điền thổ do Nha trước bạ cấp.
Sau khi đất nước thống nhất (thỏng 4 năm 1975), cỏch mạng nước ta bước sang giai đoạn phỏt triển mới: Giai đoạn cả nước bắt tay xõy dựng chủ nghĩa xó hội (CNXH). Để đỏp ứng cỏc yờu cầu của cụng cuộc xõy dựng CNXH, ngày 18/12/1980, Quốc hội nước Việt Nam thống nhất đó ban hành Hiến phỏp 1980 thay thế Hiến phỏp 1959. Hiến phỏp 1980 quy định: “Đất đai...là của Nhà nước
thuộc sở hữu toàn dõn” (Điều 19). Kể từ đõy, Nhà nước chỉ cụng nhận một hỡnh
thức sở hữu duy nhất về đất đai ở nước ta: Hỡnh thức sở hữu toàn dõn về đất đai. Cựng với việc xỏc lập chế độ sở hữu toàn dõn về đất đai, Hiến phỏp 1980 cũng khẳng định cụng nhận và bảo hộ quyền sở hữu hợp phỏp về tài sản của cụng dõn:
“Cụng dõn cú quyền cú nhà ở. Nhà nước mở rộng việc xõy dựng nhà ở, đồng thời khuyến khớch, giỳp đỡ tập thể và cụng dõn xõy dựng nhà ở theo quy hoạch chung, nhằm thực hiện từng bước quyền đú. Việc phõn phối diện tớch nhà ở do
Nhà nước quản lý phải cụng bằng và hợp lý” (Điều 62). Tiếp đú, Luật đất đai
năm 1987 được ban hành đó quy định cụ thể hơn về quyền sở hữu nhà ở:
“Người được thừa kế nhà ở hoặc chưa cú chỗ ở, khi được người khỏc chuyển nhượng nhà để ở, sau khi được cơ quan nhà nước cú thẩm quyền cụng nhận
quyền sở hữu đối với nhà ở, thỡ được quyền sử dụng đất ở cú ngụi nhà đú”(Điều
17).
Túm lại: Trong giai đoạn này, mặc dự Nhà nước đó ban hành một số quy
định liờn quan đến nhà ở, song trờn thực tế việc đăng ký quyền sở hữu nhà ở vẫn chưa được thực hiện quy củ, nề nếp. Ở đụ thị, nhà ở và cỏc cụng trỡnh chủ yếu vẫn do Nhà nước đầu tư XD và ỏp dụng chớnh sỏch bao cấp, phõn phối về nhà ở
với những tiờu chuẩn lựa chọn phức tạp. Phỏp luật mới chỉ cú quy định về đăng ký QSDĐ mà chưa quy định đăng ký quyền sở hữu đối với cụng trỡnh XD.