trỡnh xõy dựng
Đăng ký quyền sở hữu nhà ở và cụng trỡnh XD nhằm ghi nhận cỏc thụng tin về nguồn gốc, hiện trạng sử dụng cũng như lý lịch phỏp lý của nhà ở và cụng trỡnh XD. Cỏc thụng tin này được cơ quan đăng ký lưu giữ khụng chỉ phục vụ cho cụng tỏc quản lý nhà nước về nhà ở, cụng trỡnh XD mà cũn cung cấp cho cỏc chủ thể khi cú yờu cầu để đàm phỏn, xỏc lập giao dịch về nhà ở và cụng trỡnh XD. Hơn nữa, chỉ thụng qua hoạt động đăng ký quyền sở hữu nhà ở, cụng trỡnh XD mới cú cơ sở để xỏc định tớnh đỳng đắn của cỏc thụng tin liờn quan như diện tớch, địa điểm, số tầng, kết cấu, mục đớch sử dụng BĐS, những hạn chế trong việc sử dụng…Sau khi cơ quan cú thẩm quyền kiểm tra, xỏc minh và ghi vào Sổ đăng ký sở hữu thỡ cỏc thụng tin này mới cú giỏ trị phỏp lý và cú độ tin cậy cao.
Trong hoạt động quản lý nhà nước, cỏc thụng tin về BĐS cú vai trũ hết sức quan trọng giỳp cơ quan chức năng cú sở sở để giải quyết cỏc cụng việc liờn quan. Vớ dụ: Khi thu hồi đất, giải phúng mặt bằng, cỏc thụng tin do cơ quan đăng ký quyền sở hữu cung cấp sẽ giỳp Nhà nước xỏc định ai là người cú đủ điều kiện để được bồi thường; cú căn cứ để XD phương ỏn bồi thường; xỏc định thiệt hại để ỏp giỏ bồi thường v.v. Hơn nữa, thụng tin thu thập được qua đăng ký quyền sở hữu nhà ở và cụng trỡnh XD sẽ giỳp cơ quan thuế xỏc định nghĩa vụ và mức thuế mà chủ sở hữu nhà ở, cụng trỡnh XD phải nộp cho Nhà nước. Đối với cỏc tranh chấp, khiếu kiện về quyền sở hữu nhà ở, cụng trỡnh XD thỡ cỏc thụng tin về hiện trạng sử dụng, giấy tờ phỏp lý, thụng tin về chủ sở hữu …sẽ là cơ sở phỏp lý rất quan trọng để Tũa ỏn đưa ra phỏn quyết. Đối với hoạt động của thị trường BĐS, nếu những người tham gia giao dịch trờn thị trường nắm được thụng tin phỏp lý về nhà ở, cụng trỡnh XD thỡ họ sẽ trỏnh được cỏc rủi ro cú thể xảy ra và bảo đảm độ an toàn cho cỏc giao dịch về nhà ở và cụng trỡnh XD. Ngoài ra, thị trường BĐS được cung cấp nhiều thụng tin về nhà ở, cụng trỡnh XD chớnh xỏc sẽ giỳp Nhà nước cú những điều chỉnh về chớnh sỏch nhằm thỳc đẩy thị trường BĐS phỏt triển lành mạnh, cụng khai và minh bạch; đồng thời ngăn chặn và từng bước đẩy lựi cỏc hoạt động đầu cơ, lũng đoạn thị trường v.v. Tuy nhiờn, do phỏp luật quy định trỡnh tự, thủ tục và thẩm quyền đăng ký quyền sở hữu BĐS là nhà ở, đất ở khỏc nhau, nờn trờn thực tế khụng phải lỳc nào và bất cứ ở đõu chủ đầu tư, kinh doanh BĐS và người dõn cũng đều được cung cấp đầy đủ, chớnh xỏc cỏc thụng tin về nhà, đất.
Quy định về nghĩa vụ cung cấp cỏc thụng tin về nhà, đất đó được ban hành song do thiếu cơ chế phỏp lý đồng bộ, cụ thể và rừ ràng nờn việc thực thi cũn tồn tại nhiều hạn chế. Hơn nữa, do tồn tại hai hệ thống cơ quan quản lý thụng tin về BĐS, nờn sự phối hợp trong việc cung cấp thụng tin cũn gặp nhiều khú khăn, ngay cả khi cú yờu cầu của cơ quan nhà nước. Vớ dụ: Khi cơ quan tư phỏp yờu cầu giải đỏp cỏc mõu thuẫn trong thụng tin về BĐS do những người cú liờn quan
đưa ra. Sự việc sẽ trở lờn vụ cựng phức tạp nếu cơ quan tư phỏp nhận được cõu trả lời trỏi ngược nhau từ phớa cỏc cơ quan quản lý thụng tin về BĐS là nhà, đất.
Mặc dự thụng tin phỏp lý về nhà ở, cụng trỡnh XD cú ý nghĩa rất quan trọng trong giao lưu dõn sự, nhưng trờn thực tế việc cung cấp rộng rói, cụng khai cỏc thụng tin này cho cụng chỳng cũn gặp nhiều hạn chế. Phỏp luật hiện hành về nhà ở quy định chỉ thực hiện đăng ký quyền sở hữu nhà ở khi chủ sở hữu cú yờu cầu. Do vậy, cơ quan quản lý khụng thể nắm được mọi thụng tin liờn quan đến nhà ở, cụng trỡnh XD trờn địa bàn mỡnh quản lý. Mặt khỏc, cụng tỏc thực hiện đăng ký quyền sở hữu cũn mang tớnh thủ cụng, khụng cú hệ thống cơ sở dữ liệu về đăng ký quyền sở hữu nhà ở, cụng trỡnh XD; cụng tỏc lưu giữ hồ sơ, thụng tin về BĐS nhà ở cũn nhiều bất cập; thiếu cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại phục vụ cho hoạt động quản lý nhà nước về nhà ở núi chung và đăng ký quyền sở hữu đối với nhà ở, cụng trỡnh XD núi riờng. Tồn tại này cựng với sự buụng lỏng cụng tỏc quản lý nhà ở trong một thời gian dài đó dẫn đến hệ thống thụng tin về nhà ở, cụng trỡnh XD khụng đầy đủ, thiếu chớnh xỏc và lạc hậu. Trong thời gian tới cần nhanh chúng khắc phục hạn chế này để thỳc đẩy thị trường BĐS phỏt triển lành mạnh và minh bạch.