VI. Mối liên quan giữa các cơ cấu trong cấu trúc nhà nước ựộc tài.
1. Tắnh cần thiết của mối liên quan.
Mới thoạt nhìn có thể nghĩ, giữa các cơ cấu trong cấu trúc ựộc tài không có sự kiên quan cần thiết, rằng ựó hoàn toàn là ngẫu nhiên và chúng có thể sắp xếp theo một thứ tự bất kỳ trong khi thiết lập chế ựộ này.
Thực chất, mối liên quan này rất sâu sắc, cần thiết và bắt buộc cho bất cứ nhà nước phát xắt nào. Mối liên quan này ựược thể hiện trong hai vấn ựề: thứ nhất, ựối với dạng nhà nước này không thể thiếu ựược bất kỳ cơ cấu nào trong 5 cơ cấu ựã nêu; thứ hai, mọi cơ cấu muốn phát triển toàn diện và tổng thể nhất thiết phải sản sinh ra và xác ựịnh cơ cấu tiếp theo.
Nói cách khác, giữa các cơ cấu trong cấu trúc ựộc tài, tồn tại một trật tự nghiêm ngặt: mọi cơ cấu ựều có vị trắ và giá trị xác ựịnhựến mức không thể thay ựổi mà không gây nên sự phá vỡ tổng thể của toàn hệ thống.
Sở dĩ chúng ta miêu tả cấu trúc ựộc tài bắt ựầu bằng cơ cấu một ựảng trị và ựặt nó lên vị trắ thứ nhất trong quá trình nghiên cứu là vì bàn thân việc xây dựng nhà nước phát xắt ở Đức, Ytalia và Tây Ban Nha ựều khởi ựầu bằng việc thiết lập cơ cấu này. Trong ba nhà nước phát xắt ựiển hình thì Đức là kiểu mẫu hoàn thiện hơn cả; mọi dấu hiệu của nó ựược thể hiện rõ ràng và rạch ròi nhất. Mặc dù Ytalia ựầu tiên ựi theo con ựường phát xắt, nhưng nó không thể là hình ảnh hoàn thiện nhất của nhà nước ựộc tài. Thực tế này cũng là một trong nhiều trường hợp trong lịch sử, khi phong trào xuất hiện lần ựầu tiên chưa hẳn ựã hoàn hảo nhất.
Nhà nước phát xắt không thể ựược thiết lập nếu không có cơ cấu một ựảng quyền, không hủy diệt các ựảng phái khác. Đây là hòn ựá tảng, là nền móng ựể xây dựng nhà nước phát xắt; và ựể ổn ựịnh bền vững, ựòi hỏi phải có sự sát nhập giữa nhà nước và ựảng phát xắt. Hình thức sát nhập và thống nhất này phụ thuộc vào những ựiều kiện chắnh trị, tập tục dân tộc cụ thể của từng nước, nhưng nhất ựịnh phải ựược tiến hành nhằm củng cố sự thống trị ổn ựịnh cho ựảng phát xắt. Vì nếu không như thế, cơ cấu một ựảng quyền có thể bị phá vỡ.
Sau khi cơ cấu một ựảng quyền ựược thiết lập, sự thống nhất triệt ựể giữa ựảng và nhà nước phát xắt là ựiều cần thiết tuyệt ựối. Và ựể có thể tồn tại bền vững và lâu dài, sự thống nhất này cần phải mang giá trị vật chất. Các ựảng viên phát xắt chỉ cảm thấy nhu cầu thống nhất này cần thiết, nếu họ nhìn thấy trong ựó những quyền lợi vật chất và ưu ái cá nhân. Như vậy nguyên tắc thứ hai này (sự thống nhất giữa ựảng và nhà nước phát xắt) không chỉ xuất phát từ nguyên tắc
Chế ựộ phát xắt Trang 62 ựầu tiên, mà còn là sự củng cố và tiếp diễn của nó. Cơ cấu một ựảng quyền chỉ ựược xây dựng hoàn hảo nếu sau khi hủy diệt các ựảng phái khác, ựảng phát xắt ựiều khiển nhà nước và ựồng nhất bản thân mình với nhà nước về mọi mặt: tài chắnh, chắnh trị, cán bộ; khi mà "ựảng trở thành nhà nước". (Hitler).
Tiếp theo khi cơ cấu một ựảng quyền và sự thống nhất giữa ựảng và nhà nước phát xắt ựược thiết lập, quá trình này vẫn chưa thể kết thúc. Còn xã hội công chúng, với quyền tự trị ựối với ựảng và nhà nước phát xắt, luôn luôn có thể là nguồn gốc cho mọi bất ngờ chắnh trị . Trong xã hội có thể sinh ra những tư tưởng trái ngược, lòng căm thù chế ựộ,v.v... mà trong những hoàn cảnh ựặc biệt có thể làm cho nó tan rã, còn trong ựiều kiện bình thường, ắt nhất cũng khiến nền móng của chế ựộ lung lay. Từ ựây dẫn ựến bước tiếp theo của quá trình xây dựng nhà nước ựộc tài: ựặt xã hội công dân dưới sự kiểm soát của nhà nước và ựảng phát xắt, ựể khống chế mọi biểu hiện và phong trào chống ựối. Khi bước thứ ba này kết thúc, nhà nước phát xắt ắt nhiều ựã trở thành hệ thống hoàn chỉnh, những lực lượng bên ngoài ựe dọa sự ổn ựịnh của nó không còn nữa, nếu không phải vĩnh viễn thì chắ ắt cũng trong một thời gian dài.
Sau khi thiết lập ba cơ cấu trên, nhà nước phát xắt về cơ bản ựã ựược xây dựng. Các cơ cấu này mở ựường cho hai cơ cấu tiếp theo phát triển: tư duy uy tắn và trại tập trung cải huấn. Hai cơ cấu sau cùng này tu bổ nội tạng cho chế ựộ và làm cho nó trở nên hoàn thiện. Dù vậy các cơ cấu này cũng có ựặc tắnh cần thiết và nếu thiếu chúng, hệ thống chắnh trị hoàn toàn không thể hoạt ựộng. Chúng có giá trị và vị trắ xác ựịnh trong hệ thống chắnh trị, liên quan khăng khắt với nhau và không thể tách rời. Thắ dụ, ựồng hóa xã hội không thể triệt ựể và hiệu quả, nếu không thâu tóm mọi suy nghĩ, tư tưởng và toàn bộ lãnh vực tinh thần. Tất cả cần phải phục tùng cách tư duy uy tắn, bởi vì chỉ có thể ựồng hóa một khi ựã ựồng nhất về hình dạng.
Đến lượt mình, ựồng hóa xã hội, sự phục tùng của xã hội ựối với nhà nước, phải sinh ra các trại tập trung cải huấn. Cần phải cách ly những người không muốn phục tùng sự kiềm soát của ựảng phát xắt và hệ tư tưởng của nó, ựể họ không thể "làm hại" xã hội bằng những tư tưởng nguy hiểm. Trại tập trung cải huấn là công cụ lý tưởng của nhà nước phát xắt, ựể giải quyết những mâu thuẫn ựối kháng giai cấp bằng cách hủy hại thể chất các ựối thủ chắnh trị
Từ những phân tắch trên ựây có thể rút ra kết luận rằng, giữa các cơ cấu trong cấu trúc của nhà nước phát xắt tồn tại một mối liên quan mang tắnh quy luật, khăng khắt và cần thiết, và nếu mối liên quan này bị phá vỡ sẽ dẫn ựến sự thay ựổi tổng thể không tránh khỏi của toàn hệ thống. Đương nhiên trong giai ựoạn ựầu khi thiết lập chắnh quyền, bọn phát xắt vẫn chưa biết về sơ ựồ lý thuyết quá trình xây dựng nhà nước ựặc thù của mình. Ngược lại, thường thường các Thủ lĩnh phát xắt có những ý ựồ chắnh trị xa rời hoặc thậm chắ ựi ngược lại sơ ựồ này, nhưng tắnh logic khách quan của quá trình ựã ựiều chỉnh và khiến họ ựã ựi theo phương án tối ưu. Sau khi thiết lập một cơ cấu ựảng quyền, theo bản năng họ tiến ựến khống chế toàn bộ nhà nước và tiếp theo kiểm soát tổng thể toàn xã hội.
Thắ dụ lúc ựầu Muxolini dự ựịnh xây dựng "chế ựộ phát xắt" với cơ cấu không ựảng phái vì nếu không, sẽ phải hủy diệt tất cả các ựảng phái chắnh trị khác. Nhưng sau ựó cho thấy ựể có thể thiết lập sự thống trị toàn diện của ựảng phát xắt, cần thiết phải hủy diệt mọi ựảng phái khác. Và như vậy, cơ cấu một ựảng quyền của chế ựộ phát xắt ựược thiết lập, lúc ựầu chỉ là công cụ ựể ựạt ựược mục ựắch, sau ựó trở thành mục ựắch.
Trong những năm ựầu tiên, Muxolini cũng ựã ựịnh ựiều hành nhà nước với chắnh phủ không ựảng phái (liên minh các Bộ Trưởng không ựại diện cho các ựảng phái của mình), nhưng sau năm 1924, ông ta phải từ bỏ ảo tưởng này và thiết lập chắnh phủ phát xắt thuần chủng. Bọn quốc xã, ựi theo con ựường này 9 năm sau ựó, ựã không phải trả giá cho những ảo tưởng tương tự . Ở ựây, bằng con ựường ngắn nhất, cơ cấu một ựảng quyền ựược thiết lập và ựược
Chế ựộ phát xắt Trang 63 củng cố bằng sắc luật thống nhất giữa ựảng và nhà nước phát xắt. ở Ytalia, chế ựộ ựộc tài ựược xây dựng trong gần bốn năm, còn ở Đức việc này diễn ra vẻn vẹn không ựầy một năm. Trước không kết thúc năm 1933, Đức ựã là một nhà nước ựộc tài hoàn chỉnh.
Tất nhiên, Hitler cũng bắt buộc phải sửa ựổi một vài chi tiết mâu thuẫn với sơ ựồ lý thuyết nói trên. Nhưng ngay cả ở chi tiết này, ông ta cũng buộc phải sửa sai, ựiều này càng cho chúng ta thấy mối liên quan khắng khắt giữa các cơ cấu của cấu trúc ựộ tài. Thời gian ựầu, Hitler ựã ựồng ý với tòa thánh Vatican, cho phép nhà thờ giáo dục một bộ phận thế hệ trẻ trong các trường dòng. Sau ựó ông cảm thấy, những trường này mang ựến một thứ tư tưởng khác xa tư tưởng quốc xã. Từ ựó dẫn tới việc giải tán các trường này. Một khi ựã ựược thiết lập, chế ựộ ựộc tài không thể chấp nhận những vật lạ trong cơ thể mình. Vì mối ràng buộc khắng khắt giữa các cơ cấu, bất kỳ một vật lạ nào cũng làm cho hệ thống bị hư hỏng hoặc tan rã. Về mặt cấu trúc, nhà nước phát xắt là một hệ thống biệt lập, trong ựó mọi chi tiết riêng lẻ ràng buộc chặt chẽ với những chi tiết còn lại, và sự biến dạng của một chi tiết nào ựó sẽ dẫn ựến ựổ vỡ không tránh khỏi của cả hệ thống. Tắnh chất ựặc biệt này là ựặc trưng cho nhà nước ựộc tài và vì vậy, nó có vai trò hết sức quan trọng trong việc tìm hiểu bản chất nhà nước này. Trong vấn ựề này nền dân chủ tư sản tỏ ra bền vững hơn nhiều. Sự thay ựổi cơ cấu thành phần tất nhiên sẽ ảnh hưởng ựến hoạt ựộng của nó, nhưng không gây nên sự ựổ vỡ tổng thể của toàn hệ thống.
Để có thể phân biệt rõ hơn sự khác nhau giữa nhà nước ựộc tài và nền dân chủ tư sản, ta hãy liên hệ chúng với bộ máy cơ học và một cơ thể sống. ở ựây, nhà nước ựộc tài có thể vắ như một cỗ máy cơ học kiểu mẫu, hoạt ựộng hết sức ựồng bộ, khi mọi chi tiết của nó ựều làm việc chắnh xác, không sai sót. Nhưng nếu một chi tiết nào ựó tách rời khỏi cơ cấu, nó sẽ ựe dọa phá vỡ toàn hệ thống.
Trong ựiểm này nền dân chủ tư sản gần giống một cơ thể sống hơn là bộ máy cơ học. Sự hư hỏng trong một chi tiết nào ựó không thể phá vỡ toàn bộ hệ thống. Nhờ tắnh bền vững cao trong mối quan hệ giữa tổng thể với các bộ phận và giữa những bộ phận với nhau, hệ thống này ựiều hòa những sai sót trong các chi tiết như một cơ thể sống tự thắch nghi với những biến ựổi trong các tế bào riêng biệt. Vì lý do này, nền dân chủ tự do trong khuôn khổ nhất ựịnh có thể tự ựiều chỉnh mà không dẫn ựến hủy diệt, trong khi nhà nước ựộc tài phát xắt chỉ có một cách thay ựổi duy nhất: sự tan rã hoặc phá vỡ tổng thể . Vì những mâu thuẫn nội tạng khổng lồ và sự ràng buộc nghiêm ngặt giữa các bộ phận, một hư hỏng nhỏ trong chi tiết nào ựó, có thể ựe dọa phá vỡ toàn hệ thống ựộc tài. Và nếu không kịp thời sửa chữa sai sót này, thì sau ựó khó lòng chống lại ựược sự ựổ vỡ dây chuyền. Đây là lý do giải thắch tại sao nhà nước ựộc tài sử dụng những biện pháp hết sức tàn nhẫn, cương quyết và ựộc ác ựể ựàn áp cả những biểu hiện chống ựối không ựáng kể .