III. đất chưa sử dụng 88,76 687,9 7-
b. Công tác thực hiện quy hoạch kế hoạch sử dụng ựất
4.2.2.1. Thực trạng công tác lập quy hoạch xây dựng
năm 1970 với sự giúp ựở của các chuyên gia Cu Ba, quy hoạch này có chất lượng khá tốt nhưng do hoàn cảnh ựất nước còn chiến tranh nên ựã không thực hiện ựược quy hoạch này như mong muốn, tuy nhiên, kết quả quy hoạch cũng ựóng góp một số ựịnh hướng và tầm nhìn nhất ựịnh, và là tiền ựề quan trọng cho việc phát triển sau này của thành phố đồng Hới.
đồ án Quy hoạch tổng thể thị xã đồng Hới ựược Viện Quy hoạch và Thiết kế đô thị - Nông thôn - Bộ Xây dựng lập năm 1989. Sau mười năm thực hiện quy hoạch ựã xuất hiện nhiều biến ựộng mới, năm 2000 Viện Quy hoạch và Thiết kế đô thị - Nông thôn lại tiếp tục tiến hành thực hiện ựiều chỉnh quy hoạch chung thị xã đồng Hới giai ựoạn 1999-2020 và ựã ựược UBND tỉnh Quảng Bình phê duyệt tại quyết ựịnh số 22/2001/Qđ-UB ngày 27/7/2001. Năm 2004 thị xã đồng Hới ựã ựược Thủ tướng Chắnh phủ ký quyết ựịnh nâng cấp thành thành phố đồng Hới - ựô thị loại 3. Năm 2006, đồ án Quy hoạch chung thành phố đồng Hới, tiếp tục ựược rà soát, ựiều chỉnh và ựược UBND tỉnh Quảng Bình phê duyệt tại Quyết ựịnh Số 2315/Qđ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2006.
Về quy hoạch xây dựng khu dân cư nông thôn, trung tâm cụm xã, ựến nay có 100% số xã, phường ựã có quy hoạch khu dân cư trung tâm và các ựiểm dân cư ựô thị, nông thôn. Quy hoạch chi tiết xây dựng các cơng trình, các khu dân cư,... do Thành phố phê duyệt theo phân cấp ựược 222,52 ha, chiếm 12,2% ựất phi nông nghiệp các xã, hiện nay có 01 xã ựã ựược lập quy hoạch chi tiết xây dựng hoàn chỉnh là xã Bảo Ninh.
Một số chỉ tiêu chắnh trong quy hoạch chung xây dựng thành phố đồng Hới ựến năm 2020 ựược UBND tỉnh Quảng Bình phê duyệt tại quyết ựịnh số 22/2001/Qđ-UB ngày 27/7/2001 và ựược ựiều chỉnh theo Quyết ựịnh Số 2315/Qđ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2006 như sau:
* Quy mô dân số:
Năm 2015: 126.200 người
Năm 2020: 150.200 người, trong ựó dân số nội thị là 123.300 người
*Quy mô ựất ựai và các chỉ tiêu sử dụng ựất xây dựng ựô thị:
Tổng diện tắch ựất tự nhiên khu vực nghiên cứu năm 2005 là: 15.554 ha cho tồn Thành phố, trong ựó Nội thị là 5.543,86 ha (Chi tiết xem Bảng 4.4.).
Bảng 4.4. Các chỉ tiêu trong quy hoạch xây dựng ựến năm 2020
Ký hiệu Chức năng lô ựất Diện tắch
(ha) Tỷ trọng (%) A đất nội thị 7.333.13 100 I đất dân dụng 2.635.58 35.94 1 đất ựơn vị ở 1747.18 23.83
2 đất cơng trình cơng cộng trung tâm ựơ thị 178.15 2.43
3 đất CX công viên ựô thị 105.9 1.44
4 giao thông (kể cả GT ựối ngoại) 604.35 8.24
II đất ngoài dân dụng 1.626.93 22.19
1 đất khu CN, Kho tàng 126.63 1.73
2 đất trường chuyên nghiệp 23.07 0.31
4 sông, hồ, kênh, mương, mặt nước 290.24 3.96
5 đất du lịch (dự án) 404.8 5.52 6 đất CX cách ly 357.07 4.87 7 đất dự trữ phát triển 414.59 5.65 III đất khác 3.070.62 41.87 1 đất nuôi trồng thuỷ sản 94.21 1,28 2 đất làng ựô thị 45.51 0,62 3 đất nghĩa trang 52.27 0,71 4 đất sinh thái 1.198.46 16,34
5 đất khác (ựất nông nghiệp và ựất chưa sử dụng) 1.680.17 22,91
B đất ngồi ựơ thị 8.220.87 100
1 đất ở làng xóm 487.56 5,93
2 mặt nước 146.62 1,78
3 đất sinh tháI hồ Phú Vinh 889.07 10,81
4 đất nghĩa trang Thành phố dự kiến 16 0,19
5 đất khu du lịch (dự án) 103.28 1,26
6 đất ựầu mối HTKT 10.53 0,13
7 đất rừng và ựất chưa sử dụng 6.531.54 79,45
Tổng diện tắch ựất tự nhiên 15.554
ỚỚỚỚ Về ựịnh hướng cấu trúc không gian và phân khu chức năng:
+ Các khu vực của ựô thị ựược xây dựng theo các ựịnh hướng riêng: - Khu vực I (khu đồng Phú, đồng Mỹ, Hải đình): ựây là khu trung tâm chắnh của Thành phố, là khu vực có mật ựộ xây dựng khá cao. Chú trọng bảo tồn tôn tạo và phát triển chỉnh trang những cơng trình mang ựặc trưng của Thành phố. Tạo lập và hoàn chỉnh quảng trường trung tâm chắnh trị văn hóa;
- Khu vực II: Là khu vực trong giới hạn của ựường Nguyễn Hữu Cảnh kéo dài với ựường Lý Thường Kiệt - Hữu Nghị - 36m (thuộc ựịa giới hành chắnh của các phường Bắc Lý, đức Ninh đông, đức Ninh, Phú Hải và xã Lộc Ninh) Cơng trình u cầu xây dựng theo dạng truyền thống kiểu biệt thự và một số dạng nhà lơ phố thấp tầng. Các cơng trình cơng cộng xây dựng hiện ựại tạo ựiểm nhấn cho trung tâm hành chắnh - cơ quan mới của Thành phố và có kiến trúc hài hồ với khơng gian xung quanh có chọn lọc và hình thành hệ thống tượng ựài cho khu vực và toàn Thành phố;
- Khu vực III: Phắa Nam ựường Trần Hưng đạo và phắa đông ựường sắt, yêu cầu kiến trúc hiện ựại, với nhà cao tầng tạo ựiểm nhấn cho thành phố đồng Hới, ựặc biệt có ựiểm nhấn ựẹp cho ựường tránh và ựường sắt qua Thành phố.
- Khu vực IV: Xây dựng nhà thấp tầng, nhà vườn, giữ gìn kiến trúc truyền thống;
- Khu vực V: Là khu vực ven biển, thuộc phường Hải Thành và xã Quang Phú, Bảo Ninh, xây dựng các cơng trình thấp tầng hiện ựại phù hợp với cảnh quan ven biển và có kiến trúc ựẹp, hấp dẫn du khách;
- Khu vực VI: Là khu vực nằm ở ven phắa đông tuyến ựường Hồ Chắ Minh cần tơn tạo các làng xóm hiện trạng tạo thành làng trong ựô thị, làng sinh thái, phát triển dạng ựô thị sinh thái.
Quan tâm ựến các ựiểm nhấn ựô thị tại các khu vực: Ngã 4 Trần Hưng đạo - Lý Thường Kiệt, khu vực Trung tâm văn hóa (Thành cổ), khu vực
Quảng Bình Quan, khu vực ngã 5 Lý Thường Kiệt - Hữu Nghị - Trường Chinh, tuyến cảnh quan hai bên sông Cầu Rào, cây xanh cảnh quan hai bên sông Nhật Lệ, Tuyến cây xanh tượng ựài nối khu trung tâm
Với mơ hình này, bộ mặt ựơ thị ựược tạo ra rất nhanh dọc Các trục giao thông , sớm tạo ra sự sầm uất cho ựô thị. Hơn thế nữa, nó tận dụng tốt ựịa hình, có mơi trường ựơ thị tốt, ựảm bảo phát triển bền vững.
* Một số quy hoạch chi tiết xây dựng ựược Ủy ban nhân dân thành phố đồng Hới và UBND tỉnh phê duyệt trên ựịa bàn thành phố: (Xem phụ lục 6).